Решение по делу № 2-5424/2022 от 07.11.2022 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Категория дела О признании права собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является членом СНТ «Скорпион» и в его пользовании находится земельный участок площадью 578 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельный участок соответствует требованиям, указанным в ст. 3.1. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 137-ФЗ, суд приходит

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО> ча удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело №...

54RS0№...-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Бендюковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, СНТ «Скорпион», ФГКУ «Сибирское ТУИО», Министерству Обороны России о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что он является членом СНТ «Скорпион» и в его пользовании находится земельный участок площадью 578 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет, СНТ «Скорпион», участок №..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Указанный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного СНТ «Скорпион» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.... В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ истец обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорный земельный участок образуется из земельного участка, предоставленного войсковой части №... на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., таким образом, у департамента отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком.

Представитель ответчика СНТ «Скорпион» в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предварительном согласовании и отводе земель предприятиям и организациям и учреждениям для общественных нужд в Новосибирском районе» войсковой части №... отведен земельный участок площадью 5,35 га в постоянное пользование для организации садоводческого товарищества «Скорпион» (л.д. 15).

Как следует из выписки из протокола общего собрания СНТ «Скорпион», ФИО1 принят в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ, ему в пользование предоставлен земельный участок №... площадью 578 кв.м (л.д. 18), что также подтверждается копией членской книжки (л.д. 17).

Согласно справке, выданной истцу СНТ «Скорпион», следует, что за ФИО1 закреплен земельный участок площадью 578 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО <адрес> №... и находится в его пользовании с момента вступления в СНТ «Скорпион». Споров по границам земельного участка с соседними землепользователями по сведениям правления СНТ «Скорпион» не имеется (л.д. 27).

Истцом подготовлена схема расположения земельного участка, которая содержит описание его фактических границ по следующим координатам:

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

№...

Наложений границ испрашиваемого земельного участка на границы смежных земельных участков, в том числе, границы СНТ «Скорпион» кадастровым инженером, составившим схему, не выявлено (л.д. 19). При возникновении спора, заинтересованные лица вправе оспорить указанные границы спорного земельного участка.

Площадь земельного участка составляет 578 кв.м.

Земельный участок №... площадью 578 кв.м образован из земельного участка с кадастровым номером №..., который и был предоставлен СНТ «Скорпион» в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №....

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Истец обращался в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако им был получен отказ. В качестве причин отказа было указано, что департамент не обладает правом на распоряжение указанного земельного участка (л.д. 24-26).

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В пункте 2 статьи 16 ЗК РФ указано, что разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК РФ и федеральными законами.

Согласно статье 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 3.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся, в том числе, земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 61-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации – государственная военная организация.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об Обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» воинские части могут являться юридическим лицом в форме федерального казенного учреждения.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» установлено, что Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности согласно п. 10 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне».

В свою очередь, в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., к его полномочиям относится принятие решений о реализации высвобождаемого военного недвижимого имущества (за исключением имущества, не подлежащего приватизации, имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций) (п. 5. 23)

Таким образом, принимая во внимание, что земельный участок, из состава которого образован испрашиваемый земельный участок, был предоставлен войсковой части 75141, входящей в состав Вооруженных сил РФ, тот в силу закона относится к федеральной собственности, правом на его распоряжение обладает Министерство обороны РФ, соответственно в удовлетворении требований, заявленных к департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, администрации Новосибирского района Новосибирской области, СНТ «Скорпион», суд отказывает, как заявленных к ненадлежащим ответчикам.

Частью 2 ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН.

Как подчеркивалось Верховным судом РФ, отсутствие государственной регистрации возникшего в силу закона права федеральной собственности на земельный участок не может служить основанием для отказа в предоставлении такого земельного участка (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №...-ЭС20-15891).

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО1 ча удовлетворить.

Признать за ФИО1 чем право собственности на земельный участок площадью 578 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, имеющий следующие характерные точки границ:

Номер точки

Координаты Х

Координаты Y

№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Р.А. Бендюкова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →