Дело №2а-4867/2022
УИД: 03RS0007-01-2022-006531-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,
при секретаре Касымовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ... ГО ... РБ к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора и освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
... ГО ... РБ обратилась в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ...-ИП в размере 50000 рублей и освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения дела ... ГО ... РБ заявленные административные исковые требования были уточнены. Административный истец с учетом уточненных исковых требований просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по исполнительному производству ...-ИП.
Определением суда от < дата > к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по РБ, в качестве заинтересованных лиц – ФИО2, Администрация ГО ... РБ, МБУ УЖХ ... РБ.
Административный истец ... ГО ... РБ, административные ответчики УФССП России по РБ, судебный пристав-исполнитель МОСП по ИоИП УФССП России по РБ ФИО1, иные заинтересованные лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Суд, руководствуясь ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.121 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве".
Положения ст.12 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов.
В силу ст.13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.
Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Частями 1, 2 и 3 статьи 112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 руб. с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.
Как следует из ч.7 ст.112 Федерального закона от 2.10.2007 года №229 "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > МОСП по ИоИП УФССП России по РБ на основании исполнительного листа серии ФС ... от < дата >, выданного по решению Советского районного суда ... РБ от < дата >, возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ... ГО ... РБ в пользу взыскателя ФИО2 с предметом исполнения: признать право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: ..., 8 Марта, ..., комн.28 на условиях договора социального найма.
С постановлением о возбуждении исполнительного производства ...-ИП должник ... ГО ... ознакомлена < дата >, что следует из сведений, содержащихся в постановлении о возбуждении исполнительного производства (штамп в копии постановления).
В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от < дата > ... "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом №229-ФЗ.
В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 ФЗ-229).
Таким образом, законодательство связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что и было разъяснено в постановлении ... < дата >. о возбуждении исполнительного производств.
Исходя из положений части 12 статьи 30 и статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.
Следовательно, до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель должен располагать достоверными сведениями об извещении должника о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и предоставлении ему срока для добровольного погашения задолженности.
< дата > МОСП по ИоИП УФССП России по РБ вынесено постановление ... о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей.
Однако, на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от < дата > фактически судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ не установлено не исполнение требований исполнительного документа, более того требования исполнительного документы исполнены в предусмотренный законом об исполнительном производстве для добровольного исполнения пятидневный срок.
Так, постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП ... ГО ... получила < дата >. Требования исполнительного документа исполнены должником < дата >, о чем свидетельствует Распоряжение ... от < дата >.
Несвоевременное направление судебному приставу-исполнителю сведений об исполнении требований исполнительного документа не свидетельствует о том, что они не были фактически исполнены в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, поскольку должником ... ГО ... РБ требования исполнительного документа выполнены в установленный срок, в течение 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, то указанное исключает возможность применения к нему санкции в виде взыскания исполнительского сбора, оснований для его уплаты не имеется, в связи с чем ... ГО ... РБ подлежит освобождению от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ... ГО ... РБ к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.
Освободить ... ГО ... РБ от уплаты исполнительского сбора, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 от < дата > по исполнительному производству ...-ИП в размере 50000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... РБ.
Судья Э.Р. Абузарова