Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ село Усть-Тарка Усть-Таркского района Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Полтинниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Холкиной А.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Таркского района Новосибирской области Теплюковой М.И.,

истца ФИО1,

представитель ответчика представитель администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица администрации Усть-Таркского района по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, суд,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, в обоснование требований указал, следующее, решением Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об удалении Главы Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в отставку" Глава Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО1 был удален в отставку ввиду неудовлетворительной оценки деятельности главы. Решением Татарского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение тридцать четвертой сессии Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении Главы Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в отставку» признанно незаконным. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ № решение Татарского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционные жалобы представителя административного ответчика - председателя Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть- Таркского района Новосибирской области ФИО4, представителя заинтересованного лица - администрации Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО3 - оставлены без удовлетворения. В соответствии с частью 1.1. статьи 22 Устава сельского поселения Яркульского сельсовета Усть-Таркского муниципального района Новосибирской области главе поселения устанавливаются гарантии по осуществлению деятельности в органах местного самоуправления Яркульского сельсовета, предусмотренных статьями 2, 3, 4 Закона Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области», в зависимости от степени осуществления своих полномочий (на постоянной или непостоянной основе). Так, пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N275-03 ”0 гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области" определено, что выборному должностному лицу гарантируется оплата труда. Таким образом, в результате необоснованного увольнения истец лишен возможности трудиться и соответственно не получил всего заработка за период ДД.ММ.ГГГГ по момент вынесения решения суда, определения (ДД.ММ.ГГГГ) из расчета среднемесячного заработка в размере <данные изъяты>. Истец в обоснование требований ссылается на ст. 6, 234,139 Трудового кодекса РФ. Истец испытывал моральные и нравственные страдания, в связи с потерей единственной работы, т.к. при отсутствии постоянного заработка вынужден был занимать деньги. Моральный вред, причиненный в результате незаконного прекращения полномочий оценивает в <данные изъяты>. Истец просит суд: взыскать с администрации Яркульского сельсовета Усть- Таркского района Новосибирской области в мою пользу средний заработок за время вынужденного прогула в размере <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно прилагаемому расчету. Взыскать с Администрации Яркульского сельсовета Усть- Таркского района Новосибирской области в мою пользу в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере <данные изъяты>.

Истец ФИО1 доводы поддерживает, уточнил сумму подлежащую взысканию, в связи произведенным расчетом в соответствии с требованиям трудового законодательства РФ. Просит взыскать 194157 рублей 39копеек, в части морального вреда требования поддерживает ранее заявленные. Испытывал моральные страдания, поскольку из-за отсутствия дохода, вынужден занимать денежные средства, жил на средства родственника.

Представитель ответчика администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал против уточненных требований истца.

Представителя третьего лица администрации Усть-Таркского района по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражал против уточненных требований истца, в части размера морального вреда оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица председатель Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представил заявление в письменной форме, в котором указал, что возражает против требований истца.

Помощник прокурора Усть-Таркского района Теплюкова М.И. в судебном заседании дала заключение, в котором уточненные требования истца поддерживает, в части компенсации морального вреда оставляет на усмотрение суда.

Суд, объяснения истца и ответчика, третьих лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 данного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно части 4 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Судом из материалов дела установлено, что истец замещает выборную должность с ДД.ММ.ГГГГ. Избран главой Яркульского сельсовета Усть-Таркского района решением сессии совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об удалении Главы Яркульского истец удален в отставку ввиду неудовлетворительной оценки деятельности главы.

Истец, не согласившись с решением депутатского корпуса, обжаловал. Решением Татарского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № требования истца удовлетворены. Решение тридцать четвертой сессии Совета депутатов Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об удалении Главы Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в отставку» признанно незаконным. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Татарского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Истец ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению обязанностей главы поселения. ФИО1 в соответствии с Уставом муниципального образования одновременно является выборным должностным лицом главой поселения и главой администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации за время вынужденного прогула истца с учетом уточненного размера требований в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Удален в отставку ДД.ММ.ГГГГ, в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был временно нетрудоспособным, находился на больничном. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является период вынужденно прогула.

Согласно абзаца 6 п. 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 540 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии, денежные поощрения и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

В соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Суд соглашается с размером заработной платы за время вынужденного прогула, подлежащей взысканию с ответчика, расчет размера произведен верно и составляет среднедневной заработок 3406,27 рублей, исчисленный на время вынужденного проверяя расчет прогула из следующего расчета <данные изъяты> ?57 рабочих дней = <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал данные обстоятельства, установленные судом, согласился с расчетом об исчисленной заработной плате, которая фактически не выплачена.

Разрешая доводы истца о тяжелом финансовом положении и о том, что о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Разрешая доводы истца о причинении морального вреда, поскольку не работал в период вынужденного прогула, финансовых средств на проживания не было, помогали родственники, суд приходит к следующему.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя работодателя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).

Суд оценивая степень нравственных и физических страданий с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей ФИО1 исследованных обстоятельств дела, степень допущенных нарушений, периода вынужденного прогула, суд читает, что размер морального вреда подлежит уменьшению до <данные изъяты>, поскольку доказательств наступления какого -либо иного страдания, кроме эмоционального суду не представлено.

Оценив представленные заявителем доводы и доказательства, в соответствии с требованиями статей 12, 55, 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из которых суд приходит к выводу, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии со статьей 333.19 п. 1 пп. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, полагает необходимым взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд,

решил:

заявленные требования истца ФИО1 к ответчику администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ИНН №, КПП №, ОГРН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000,00 (Десять тысяч рублей).

Взысканные суммы подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель ФИО1, номер счета №, банк получателя БАНК Левобережный ПАО, БИК045004850.

Взыскать с администрации Яркульского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области ИНН №, КПП №, №, юридический адрес: <адрес> судебные расходы в виде неоплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда путём подачи жалобы через Татарский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Полтинникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.