Дело № 2-4349/2025
УИД 22RS0068-01-2025-006451-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю.,
при секретаре Добрострой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту неопределенного круга лиц к ООО «СФ ГРУПП» о признании действий незаконными, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СФ ГРУПП» о признании действий незаконными, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что на основании информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (письма от 21.11.2024 №, от 14.01.2025 №, от 18.12.2024 №, от 21.01.2025 №) «О выявлении индикаторов риска» и ООО «Оператор-ЦРПТ» (письма от 15.11.2024 №, от 18.12.2024 №, от 16.01.2025 №), решение от 13.02.2025 №, проведено мероприятие по контролю (инспекционный визит) от 13.02.2025 №, в отношении ООО «СФ ГРУПП» (...., помещ Н9, ИНН <***>.
В ходе инспекционного визита проведен осмотр табачной продукции, реализуемой ООО «СФГ» в магазине по адресу: ..... Осмотр проводился с использованием приложения «Честный знак», установленного на смартфон, производилось считывание кода Data Matrix, нанесенного на пачку табачной продукции.
Проведен осмотр 189 единиц табачной, никотисодержащей и альтернативной табачной продукции, указанная продукция находилась в продаже со статусом «Выбыл из оборота», что является нарушением п.4, п.4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее- Постановление №224). Данная продукция была арестована согласно приложению №1 к протоколу осмотра.
Проведен осмотр расчетной зоны, в ходе которого установлено, что кассовое оборудование позволяет реализовывать потребителям выведенную из оборота продукцию, кассовое программное обеспечение по разрешительному режиму отсутствует, что является нарушением п.1, п.4 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее- Постановление №1944).
Копии документов, составленных по результатам инспекционного визита, были направлены в адрес ООО «СФГ» по адресу регистрации: .... заказными письмами за исх. от 20.02.2025 №, от 03.06.2025 №.
Согласно информации сайта Почта России письма, направленные в адрес ООО «СФГ», возвращены отправителю по причине истечения срока хранения после неудачной попытки вручения.
При осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей Управлением было выявлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее- ГИС МТ) ООО «СФГ», осуществляется реализация табачной продукции без проверки нанесенного на продукцию средства идентификации в нарушении запрета, установленного Постановлением №1944.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ в отношении ООО «СФГ» в категории «Разрешительный режим» установлено 4 820 отклонения за период с 01.02.2025 по 28.02.2025, 4 255 отклонения за период с 01.03.2025 по 31.03.2025, 4 102 отклонения за период с 01.04.2025 по 30.04.2025, 3 660 отклонения за период с 01.05.2025 по 31.05.2025, 3 069 отклонения за период с 01.06.2025 по 30.06.2025.
В категории «Повторные продажи» за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 выявлено 3 202 отклонения, за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 – 4 262, за период с 01.04.2025 по 30.04.2025 – 3 713, за период с 01.05.2025 по 31.05.2025 – 2 724, за период с 01.06.2025 по 30.06.2025 – 2 230.
В управление поступила информация из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письма «О выявлении индикаторов риска» от 02.04.2025 №02/6325-2025-27, от 21.04.2025 №, от 22.05.2025 №, от 27.06.2025 №) и ООО «Оператор-ЦРПТ» (письма от 14.03.2025 №, от 15.04.2025 №, от 13.05.2025 №, от 16.06.2025 №), которые содержат перечень участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную продукцию, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, в феврале, марте, апреле, мае 2025 года выявлены индикаторы риска. В отношении ООО «СФГ», осуществляющего деятельность по адресу: ...., выявлено соответствие индикатору риска, указанному в п.39 Приказа №635.
Таким образом, наличие информации о выявлении индикаторов риска за февраль, март, апрель, май 2025 года указывает на то, что нарушения, выявленные в отношении ООО «СФГ», не были устранены.
Исходя из вышеуказанного, ООО «СФГ» реализует табачную продукцию с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Таким образом, ООО «СФГ» не приняты действенные и полные меры по соблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.
По таким основаниям, с учетом уточнения истец просит:
Признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации незаконными.
Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в нарушении обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, а именно: розничную продажу немаркированной табачной, никотинсодержащей и альтернативной табачной продукции, а также непредставление сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Обязать ответчика довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ООО «СФ ГРУПП» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При указанных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Пунктом 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 40 Закона о защите прав потребителей должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два или более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322).
Пунктом 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 №754 в полномочия управления входит: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
На основании ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 10 Правил N 224 на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г. Оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023 г., оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023 г.
Согласно подпункту "г" пункта 4 Постановления N 224 участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции с 1 июля 2019 года, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020 года.
В соответствии с п.4 (1) Постановления Правительства №224 участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
В соответствии с п.81 Правил №224 Нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется:
в случае производства табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - в местах производства при формировании потребительской упаковки до передачи (перемещения, транспортировки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции на склад производителя;
в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации;
в случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
В соответствии с п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных. постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, товары, сведения о которых ( в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Разделом I Постановления №1944 определен Перечень случаев, при которых продажа товаров (табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Пунктом 2 раздела I Постановления №1944 с 01.04.2024 установлен запрет на реализацию табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, которая на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров выведена из оборота.
В соответствии с п. 6 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы (далее - Правила) продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров ( п.5 Правил).
Розничная продажа табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции в нарушение разрешительного режима запрещена с 01.04.2024 ( Раздел 1 Постановления №1944).
Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или ) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров ( п.9 Правил).
Проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил ( п.13 Правил).
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее -запрос на онлайн-проверку) ( п. 14 Правил).
При обращении в суд с иском истцом представлена информация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (письма от 21.11.2024 №, от 14.01.2025 №, от 18.12.2024 №, от 21.01.2025 №) «О выявлении индикаторов риска» и ООО «Оператор-ЦРПТ» (письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), решение от 13.02.2025 №, проведено мероприятие по контролю (инспекционный визит) от 13.02.2025 №, в отношении ООО «СФ ГРУПП» (...., помещ Н9, ИНН <***>.
ООО «СФГ» зарегистрировано в системе ГИС МТ в качестве участника оборота табачной продукции ( п.12 Правил «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515).
В ходе инспекционного визита проведен осмотр табачной продукции, реализуемой ООО «СФГ» в магазине по адресу: ..... Осмотр проводился с использованием приложения «Честный знак», установленного на смартфон, производилось считывание кода Data Matrix, нанесенного на пачку табачной продукции.
Согласно протоколу осмотра от 18.02.2025 (л.д. 25-26) установлено: осмотрено 189 единиц табачной, никотисодержащей и альтернативной табачной продукции. Указанная продукция находилась в продаже со статусом «Выбыл из оборота», что является нарушением п.4, п.4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Данная продукция была арестована согласно приложению №1 к протоколу ареста от 18.02.2025 ( л.д.29).
Кроме того, проведен осмотр расчетной зоны, в ходе которого установлено, что кассовое оборудование позволяет реализовывать потребителям выведенную из оборота продукцию, кассовое программное обеспечение по разрешительному режиму отсутствует, что является нарушением п.1, п.4 раздела 1 Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».
Выявленные нарушения зафиксированы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в акте инспекционного визита 08.12.06 ( л.д. 30-31).
В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований, копии документов, составленных по результатам инспекционного визита, были направлены в адрес ООО «СФГ» по адресу регистрации: ...., помещ. Н9 заказными письмами за исх. от 20.02.2025 №, от 03.06.2025 №.
Из материалов дела следует, что при осуществлении государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей Управлением было выявлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее- ГИС МТ) ООО «СФГ», осуществляется реализация табачной продукции без проверки нанесенного на продукцию средства идентификации в нарушении запрета, установленного Постановлением №1944.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в системе ГИС МТ в отношении ООО «СФГ» в категории «Разрешительный режим» установлено 4 820 отклонения за период с 01.02.2025 по 28.02.2025, 4 255 отклонения за период с 01.03.2025 по 31.03.2025, 4 102 отклонения за период с 01.04.2025 по 30.04.2025, 3 660 отклонения за период с 01.05.2025 по 31.05.2025, 3 069 отклонения за период с 01.06.2025 по 30.06.2025.
В категории «Повторные продажи» за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 выявлено 3 202 отклонения, за период с 01.03.2025 по 31.03.2025 – 4 262, за период с 01.04.2025 по 30.04.2025 – 3 713, за период с 01.05.2025 по 31.05.2025 – 2 724, за период с 01.06.2025 по 30.06.2025 – 2 230.
В управление поступила информация из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (письма «О выявлении индикаторов риска» от 02.04.2025 №, от 21.04.2025 №, от 22.05.2025 №, от 27.06.2025 №) и ООО «Оператор-ЦРПТ» (письма от 14.03.2025 №, от 15.04.2025 №, от 13.05.2025 №, от 16.06.2025 №), которые содержат перечень участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям табачную продукцию, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, в феврале, марте, апреле, мае 2025 года выявлены индикаторы риска. В отношении ООО «СФГ», осуществляющего деятельность по адресу: ...., выявлено соответствие индикатору риска, указанному в п.39 Приказа №635.
Таким образом, наличие информации о выявлении индикаторов риска за февраль, март, апрель, май 2025 года указывает на то, что нарушения, выявленные в отношении ООО «СФГ», не были устранены.
23.04.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ООО «СФГ» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.12.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа. Вина ООО «СФГ» в совершенном правонарушении выражается в том, что оно допустило в продажу табачную никотинсодержащую, альтернативную табачную продукцию, сведения о которой ( в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ.
Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю от 14.05.2025 №08/165 ООО «СФ ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст.15.12.1 КОАП РФ (предупреждение). Вина ООО «СФ ГРУПП» выражается в том, что оно допустило в продажу табачную, никотинсодержащую, альтернативную табачную продукцию, сведения о которой ( в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством РФ.
19.06.2025 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю составлен протокол №08/45-06 об административном правонарушении, согласно которому ООО «СФГ» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа. Вина ООО «СФГ» в совершенном правонарушении выражается в обороте табачной продукции с нарушением требований к маркировке товаров Data Matrix и подтверждается материалами дела: протоколом осмотра от 18.02.2025, фотоматериалами (фототаблица), протоколом ареста от 18.02.2025, актом инспекционного визита от 18.02.2025 (л.д.95-97).
Таким образом, ООО «СФ ГРУПП» реализует табачную продукцию с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, тем самым совершает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. ООО «СФ ГРУПП» не приняты действенные и полные меры по соблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании действий ООО «СФ ГРУПП» в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившиеся в нарушении обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, незаконными; возложении обязанности на ООО «СФ ГРУПП» (ИНН <данные изъяты>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей, а именно прекратить розничную продажу немаркированной табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции, а также непредоставление сведений либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда после вступления его в законную силу.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «СФ ГРУПП» подлежит взысканию в бюджет мун6иципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать действия ООО «СФ ГРУПП» в отношении неопределенного круга лиц потребителей, выразившиеся в нарушении обязательных требований при реализации продукции, подлежащей обязательному маркированию средствами идентификации, незаконными.
Обязать ООО «СФ ГРУПП» (ИНН <данные изъяты>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей, а именно прекратить розничную продажу немаркированной табачной, никотиносодержащей и альтернативной табачной продукции, а также непредоставление сведений либо предоставление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Обязать ООО «СФ ГРУПП» довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с ООО «СФ ГРУПП» (ИНН <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования городского округа – город Барнаул Алтайского края государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Барнаула.
Судья: Н.Ю. Пчёлкина
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025
Копия верна:
судья Н.Ю.Пчёлкина
секретарь А.А. Добрострой