Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «21» апреля 2025 года

Избербашский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО2 к ФИО65 об обращении взыскания на земельный участок,

установил:

начальник Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО2 обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Избербашского ГОСП УФССП России по <адрес> на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка N 26 <адрес> по делу №а-1025/2021, о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения - РД, <адрес>, ИНН <***>, задолженности по налогам в размере 87952.73 рублей возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности перед взыскателем составляет 87952.73 рублей, остаток задолженности по исполнительскому сбору 6156.69 рублей.

Всего в отношении данного должника возбуждено 8 исполнительных производств на общую сумму 1 899 957, 47 рублей.

Ответчик обязательства не исполняет, ввиду недостаточности у него средств на счетах имущества, всячески уклоняется от исполнения требований исполнительных документов.

Вместе с тем у ответчика имеется:

1. Земельный участок; площадь: 700 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Добровольно ответчик обязательства не исполняет. Оснований для обращения взыскания а земельный участок во внесудебном порядке не имеется.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным -приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются аисте истечения такого срока.

В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем установлено отсутствие иного имущества, на которое в соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п. 1 ст. 79 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда и спор, связанный с исполнением судебного решения, но возникающий из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Обращение взыскания на земельный участок является одним из оснований принудительного прекращения права собственности на него (ст. 237 ГК РФ).

Таким образом, ст. 278 ГК РФ является правовым основанием для заявления исковых требований об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам собственника земельного участка.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» правом Заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок Обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Вопрос определения рыночной стоимости земельного участка, и соответственно соразмерности взыскания, будет разрешаться в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет, руководствуясь действующим законодательством РФ, просит обратить взыскание на имущество должника по исполнительному производству №-ИП ФИО65 - Земельный участок; площадь: 700 кв.м.; расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номером 05:49:000048:5009

Начальник Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО2, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО65, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие и в отсутствие представителя ФИО66

В письменных возражения на исковое заявление ответчик рабаданов А.Г. указывает следующее.

На земельном участке расположенное <адрес> - 1 под кадастровым номером 05:49:000048:5009 находится многоквартирный дом, что подтверждает проектная документация и фотография МКД.

Действующее законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектами недвижимости (ст.1 ЗК РФ).

Также, как следует из ч. 1 ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

Однако, когда должник (ответчик) не является собственником многоквартирного дома, он также не является долевым собственником земельного участка, на котором такой дом расположен. Потому, судебный пристав-исполнитель не вправе обременять земельный участок, который также находится в долевой собственности лиц, которые должниками не являются.

При рассмотрении вопроса об обремени земельного участка судебный пристав-исполнитель должен руководствуется ст. 64, 69 и 80 Закона об исполнительном производстве.

Названными положениями закона предусмотрено, что арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

При этом, не допускается обращение взыскания на имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Соответственно, для определения критерия допустимости ареста земельного участка под многоквартирным домом судебному приставу- исполнителю необходимо установить ряд обстоятельств, в частности: может ли земельный участок под многоквартирным домом быть передан взыскателю или реализован? содержит ли судебный акт указание ареста на земельный участок под МИД? допускает ли федеральное законодательство арест земельного участка под МКД?

В том случае, когда закон допускает передачу взыскателю жилого или нежилого помещения, находящегося в многоквартирном доме и принадлежащем должнику, или продажу такого помещения на публичных торгах, судебный пристав-исполнитель вправе обременить только земельную долю, принадлежащую должнику.

В других случаях, любые обременения земельного участка под многоквартирным домом возможны только по соглашению собственников помещений в многоквартирном доме, а при не достижении соглашения в порядке, определяемом судом (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ, ч.5 ст.36 Жилищного кодекса РФ, п. 67 постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ).

Более того земельный участок под многоквартирным домом зарегистрирован на праве собственности за застройщиком, однако право собственности на помещения в многоквартирном доме уже перешли согласно договора долевого строительство за лицами, которые застройщиком не являются. Потому, право собственности застройщика на земельный участок прекращается в силу закона и земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель обременяет на земельный участок по долгам застройщика, чем препятствует регистрации перехода права от застройщика к новым долевым собственникам земельного участка. Земельный участок, на котором построен многоквартирный дом, входит в состав общего имущества собственников помещений в этом доме, права на этот участок переходят в общую собственность автоматически в силу закона с момента формирования участка и постановки его на кадастровый учет. Как только будет зарегистрировано право собственности на помещение в многоквартирном доме первого лица, обратившегося с заявлением о регистрации, в силу закона возникает право общей долевой собственности на участок. Отдельно от регистрации права на помещение право собственности на общее имущество не регистрируется. Участок переходит в общую собственность бесплатно в силу закона и никаких специальных актов органов власти для этого не требуется

Участку присвоен кадастровый номер? Как только участок ставится на кадастровый учет и регистрируется право собственности на квартиру любого дольщика, участок автоматически переходит в общую собственность (регистрируется право собственности дольщика на квартиру и одновременно его доля в праве собственности на общее имущество), застройщик собственником участка уже не является, независимо от того, что указано в ЕГРП. Нужно понимать, присвоен участку кадастровый номер или нет. Или не многоквартирный дом? По какому договору приобретали квартиру?

На основании изложенного просит удовлетворении исковых требований по иску Избербашского ГОСП УФССП РФ по РД к ФИО65 об обращении взыскания на земельный участок отказать в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора УФНС России по РД и Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание своих представителей не направили, об отложении дела или рассмотрении без их участия не просили.

В связи с чем, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, приходит к следующему.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «О судебных приставах», п.17 ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному полному, правильному исполнению исполнительных документов и совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения, применяемыми приставами-исполнителями при исполнении судебных решений и актов иных органов, является обращение взыскания на имущество должника.

В силу п. 58 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Из материалов дела усматривается, что 30.09.2021г. на основании судебного приказа от 25.05.2021г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> по делу №а-1025/2021, о взыскании с ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженности по налогам в размере 87952,73 рублей, судебным приставом-исполнителем Избербашского ГОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности перед взыскателем составляет 7952,73 рублей, остаток задолженности по исполнительскому сбору 6156,69 рублей.

Всего в отношении данного должника возбуждено 8 исполнительных производств на общую сумму 1 899 957, 47 рублей.

Начальник Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО2 ссылается на то, что ответчик обязательства не исполняет, ввиду недостаточности у него средств на счетах и имущества, однако у него имеется на праве собственности земельный участок общей площадью 700 кв.м., на который просит обратить взыскание по обязательствам его собственника для дальнейшей реализации в счет погашения долга.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.04.2025г. ФИО65 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования – многоквартирная жилая застройка.

В соответствии со ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Согласно ч.4 ст.69 названного Федерального закона, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Из представленных стороной ответчика письменных возражений усматривается, что земельном участке, расположенном по адресу: РД, <адрес>, располагается многоквартирный дом.

В подтверждение указанных доводов суду представлены фотоснимки многоквартирного жилого дома, а также проектная документация, согласно которой многоквартирный жилой дом расположен на двух земельных участках по адресам: РД, <адрес> РД, <адрес>

Судом также установлено, что в производстве Избербашского городского суда РД находится гражданское дело № (2-429/2024) по исковому заявлению Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД к ФИО65 о запрете эксплуатации застройщиком объекта капитального строительства до получения разрешения на ввод его в эксплуатацию; по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 к ФИО65, ООО УК «Уют-строй», Администрации городского округа «<адрес>» о признании договоров об участии в долевом строительстве жилого дома заключенными и признании права собственности на квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>

Определением суда от 21.10.2024г. по делу назначена строительно-техническая экспертиза и производство по делу приостановлено.

Таким образом, в данном случае судебный пристав- исполнитель просит обратить взыскание на земельный участок, на котором возведен многоквартирный жилой дом, на квартиры в котором вложили денежные средства и имеют право члены ООО УК «Уют-строй».

Разрешая заявленные требования истца, суд исходит из того, что обращение взыскания на спорный земельный участок, повлечет его реализацию, что соответственно повлечет нарушение прав долевиков ООО УК «Уют-строй».

Согласно пп. 5 п. 1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Спорный земельный участок является единым, не разделен, выделить долю, на которую может быть обращено взыскание, в рамках настоящего спора не представляется возможным.

Кроме того, как было указано выше сумма задолженности по исполнительному производству составляет 87 952,73 рубля.

Разрешая заявленные требования об обращении взыскания на имущество судом также учтена несоразмерность требованиям взыскателя мерам принудительного исполнения, поскольку как было указано выше сумма задолженности по исполнительному производству составляет всего лишь 87 952,73 рубля.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, суд полагает, что оснований для обращения взыскания на спорный земельный участок и для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований начальника Избербашского ГОСП УФССП России по РД ФИО2 к ФИО65 об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Избербашский городской суд.

Судья Н.ФИО45

мотивированное решение

составлено 06.05.2025г.