<...>

дело № 2а-3696/2023

УИД 66RS0002-02-2023-003168-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 12 октября 2023 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Мухорина Е.А.,

при секретаре Дворяниновой Д.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Евстигнеевой Н.Н.,

представителя административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

в суд поступило административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В административном исковом заявлении поставлен вопрос о возложении на ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования в целом признал, пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, но без запрета пребывания в ночное время по месту жительства, поскольку он является самозанятым, ремонтирует фасады и периодически работает в ночное время.

Изучив материалы административного дела, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО4 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.06.2009 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также двух преступлений средней тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

27.02.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

31.08.2017 решением Камышловского районного суда Свердловской области, вступившим в законную силу 25.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом сорока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел полиции 1 раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Административный надзор окончен 14.02.2022.

В настоящее время судимость ФИО2 не снята и не погашена.

07.09.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 11 УМВД России по г. Екатеринбургу, в этот же день письменно предупрежден о том, что в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в отношении него может быть установлен административный надзор судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, (или) административных нарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО2 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно постановлению заместителя начальника отдела полиции № 5 «Ленинский» по г. Екатеринбургу от 11.01.2023, вступившему в законную силу 24.01.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 5 «Ленинский» по г. Екатеринбургу от 16.01.2023, вступившему в законную силу 27.01.2023, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за мелкое хулиганство и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении него подлежит установлению административный надзор.

При установлении административного надзора суд принимает во внимание, что административный ответчик имеет постоянное место жительства, где проживает с супругой, по месту жительства характеризуется положительно, детей не имеет, является самозанятым, то есть занимается общественно-полезной деятельностью, привлекался к административной ответственности.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел.

В части установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде возложения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, суд оснований для удовлетворения административного иска в данной части не находит, учитывая разъездной характер работы ФИО2 в совокупности с характеристикой его личности и допущенными нарушениями, суд полагает чрезмерными. Кроме того необходимо отметить, что запрет пребывания вне жилого помещения в ночное время, устанавливается без учета каких-либо условий «если это не связано с трудовой деятельностью» для исключения неоднозначного толкования установленного ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость в отношении лица, совершившего особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 18.06.2009 за совершение особо тяжкого преступления - 27.02.2026.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный надзор необходимо установить в отношении ФИО2 на срок один год.

В силу правил п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрет выезжать за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

В части установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.А. Мухорин

<...>

<...>