Дело №2а-302/2023
УИД: 75RS0006-01-2023-000667-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Акша 21 ноября 2023 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г.,
при секретаре Кравцовой Е.А.,
с участием заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Акшинский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование иска, что решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08.11.2021 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 до 6-00 часов, запрета пребывания в общественных местах, где продается алкогольная продукция, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Апелляционным определением судебной коллеги по административным делам Красноярского краевого суда от 27.01.2022 года решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08.11.2021 года изменено, абзац шестой резолютивной части решения дополнен указанием «на розлив».
За время с момента установления административного надзора он соблюдает все административные ограничения, является на явку в отдел внутренних дел, проживает по месту жительства, оформил самозанятость, женился, родилась дочь. После освобождения работал водителем-экспедитором, горным мастером, сейчас самозанятый и осуществляет уход за бабушкой инвалидом.
Просит досрочно прекратить административный надзор установленный Железнодорожным районным судом г.Красноярска от 08.11.2021 года.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования, просил досрочно прекратить административный надзор.
Представитель административного ответчика - МО МВД России «Акшинский» ФИО2 (на основании доверенности) не возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 того же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края от 06.07.2017 года по ч.1 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору Норильского городского суда Красноярского края от 04.04.2017 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08 ноября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 27.01.2022 года решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08.11.2021 года изменено, абзац шестой резолютивной части решения дополнен указанием «на розлив», в остальной части решение оставлено без изменения.
ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский» с заведением дела административного надзора.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Из справки Акшинской сельской администрации Акшинского муниципального округа следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Имеет семью в составе <данные изъяты>
Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, ФИО1 назначена ежемесячная компенсационная выплата трудоспособному неработающему лицу по осуществлению ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО10, <данные изъяты>. Выплата осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Акшинский» ФИО11, ФИО1 проживает на административном участке Акшинской сельской администрации по адресу: <адрес>. ФИО1 работает, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Проживает с родителями, женой и несовершеннолетним ребенком. За время нахождения под административным надзором, ФИО1 к административной и уголовной ответственности не привлекался, жалоб от жителей села в отношении ФИО1 в МО МВД России «Акшинский» не поступало. Ранее судом по ст.161, ст.162 УК РФ.
На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, положительно характеризуется участковым уполномоченным полиции, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка.
Вместе с тем, указанные выше обстоятельства не являются достаточными и безусловными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенных административным истцом преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы.
Указанные административным истцом в обоснование административного иска обстоятельства свидетельствуют лишь о том, что он добросовестно исполняет возложенные судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.
Из материалов дела следует, что Попов отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение, в том числе, тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.
По мнению суда, П-вым не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений. Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таком положении административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленном решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 08 ноября 2021 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.
В окончательной форме решение составлено 21 ноября 2023 года.
Судья: