Дело № 2-3820/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Кравченко Ю.Б., при ведении протокола помощником судьи Гаджахмедовым Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области к ФИО1 о взыскании излишне полученных сумм компенсационной выплаты в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области обратилось в суд с иском к наследственному имуществу Д.А.С. о взыскании излишне полученных сумм компенсационной выплаты в порядке наследования, ссылаясь в обоснование заявленных исковых требований на то, что с 01.03.2020г. П.Е.А. была назначена ежемесячная компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным лицом Д.А.С. С 01.02.2021г. Д.А.С. стала осуществлять предпринимательскую деятельность, но о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации по уходу в УПФР, не сообщила, в результате чего с 01.03.2021г. по 30.04.2021г. образовалась переплата в размере 2400 рублей. Поскольку указанный факт был скрыт, Д.А.С. необоснованно получила компенсационную выплату в вышеуказанный период. 25.06.2021г. Д.А.С. умерла. Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, к имуществу Д.А.С. открыто наследственное дело № нотариусом Б.Т.Ю. Просили взыскать в пользу истца переплаченную сумму компенсационной выплаты в размере 2400 рублей в пределах перешедшего к наследникам имущества.
Определением от 21.10.2022г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1.
Определением от 16.11.2022г. произведена замена ненадлежащего ответчика по делу наследственного имущества Д.А.С. на надлежащего ФИО1.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
С учетом мнения представителя истца, в силу положений ч. 4 ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента РФ от 26.02.2013 N 175 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», с 1 июля 2008г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2007 года № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее – Правила).
В соответствии с п. 4 Правил, компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Согласно пп. «д» п. 9 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу п. 10, п.11 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил.
Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 7 ответа на вопрос N 1 в разделе VII Обзора судебной практики N 1 (2014), утвержденного Президиумом 24 декабря 2014 года, разъяснено, что взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.
Судом установлено, что Д.А.С., (дата) года рождения, являлась получателем пенсии, назначенной нетрудоспобному гражданину, в УПФР в г. Липецке.
13.03.2020 года в ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области от П.Е.А. поступило заявление о назначении в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006г. № ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином Д.А.С.
В пункте 3 данного заявления указано о необходимости производить выплату к назначенной нетрудоспобному гражданину пенсии.
13.03.2020 года в ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области от Д.А.С. поступило заявление о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом П.Е.А.
С указанного времени Д.А.С. осуществлялась выплата ежемесячной компенсационной выплаты к назначенной пенсии по нетрудоспособности.
Согласно выписке из ЕГРИП от 05.09.2022г., Д.А.С. с 03.02.2021г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
21.04.2021г. согласно протоколу начальника Центра ПФР К.Н.Н. была выявлена излишне выплаченная пенсионеру сумма социальных выплат за период с 01.03.2021г. по 30.04.2021г. в размере 2400 рублей в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу лиц, к пенсии которых выплачивается КЦ и ЕВ за уход (пенсионеры).
Согласно расчету излишне выплаченных сумм Д.А.С., сумма переплаты за март 2021г. составила 1200 рублей, за апрель 2021г. – 1200 рублей.
Решением УПФР в г. Липецке Липецкой области № от 14.04.2021г. прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты П.Е.А., производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину Д.А.С.
11.05.2021 года истцом в адрес Д.А.С. было направлено письмо с предложением возвратить необоснованно полученную сумму компенсационной выплаты в размере 2400 рублей.
Ответа на указанное обращение не последовало, денежные средства не были возвращены.
Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм компенсационной выплаты лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами.
Поскольку средства бюджета Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, и указанные выше обстоятельства привели к перерасходу денежных средств Пенсионного Фонда, которые являются целевыми, то они подлежали возврату Д.А.С. как неосновательное обогащение.
Как установлено судом, Д.А.С. умерла 25.06.2021г.
Согласно ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее ГК РФ) обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Частью 1 статьи 1114 ГК РФ предусмотрено, что временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Согласно положениям ст.1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.
Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
То есть, наследник может принять наследство одним из двух предусмотренных законом способов – либо подачей соответствующего заявления, либо фактическим вступлением во владение наследственным имуществом.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п.60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (с изменениями и дополнениями) ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества. Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.
Согласно представленной нотариусом нотариального округа г. Липецка Липецкой области Б.Т.Ю. копии наследственного дела № к имуществу Д.А.С., умершей 25.06.2021г., свидетельства о праве на наследство по закону были выданы супругу умершей ФИО1 на все наследственное имущество: <данные изъяты>
Размер долга наследодателя, за который должны отвечать наследники умершего, определяется в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества на момент смерти наследодателя, то есть на момент открытия наследства.
Смерть должника не влечет прекращения обязательств по выплате неосновательного обогащения в виде излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты. Наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанность по их исполнению со дня открытия наследства.
При указанных обстоятельствах, ввиду имеющихся в материалах наследственного дела, доказательств стоимости имущества, исходя из положений ст.ст. 418, 1112, 1113, п. 1 ст. 1114, ч. 1 ст. 1175 ГК РФ, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и взыскивает с ответчика ФИО1 как с наследника умершей Д.А.С. в пользу ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области излишне полученные суммы компенсационной выплаты в размере 2400 рублей.
В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 суду не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для возложения на него обязанности по возврату излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу иску ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области излишне полученные суммы компенсационной выплаты в размере 2400 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Липецка государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко
Заочное решение в окончательной форме в силу ч.3 ст.107 ГПК РФ изготовлено 23.11.2022 года.
Председательствующий (подпись) Ю.Б. Кравченко