№ 50RS0046-01-2025-002930-84
ДЕЛО № 2а-2079/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московской области 15 августа 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.А.,
с участием прокурора – помощника Ступинского городского прокурора Акимовой И.В., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,
при секретаре Власовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Ступино об установлении в отношении ФИО2 ФИО6 административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по городскому округу Ступино обратился в Ступинский городской суд Московской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, с учетом уточнения, на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 4 раза в месяц, в дни установленные этим органом; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, а именно за территорию муниципального образования - городской округ Ступино Московской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрещение посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, рюмочные, столовые и т.д.).
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 подтвердила изложенные в уточненном административном исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал требования и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал, возражал против установления ограничений в виде запрета на посещение мест общественного питания, выезда за пределы г.о. Ступино, нахождения вне дома с 21 часа. Пояснил, что официально трудоустроен, у него имеется ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они посещают с ребенком и его гражданской супругой кафе, рестораны, культурно-массовые мероприятия в том числе в г. Москве, ограничения на покидание г.о. Ступино ограничат его в реализации родительских прав. В выходные они находятся на даче, в связи с чем требование о его нахождении по месту проживания лишит его возможности выезда на дачу или на отдых.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление является законным, обоснованным и подлежит частичному удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. на момент совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из разъяснений правовой позиции, изложенной в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно разъяснениям правовой позиции, приведенной п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (абз. 1).
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (абз. 4).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы с применением ст. 64 УК РФ сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный Скотников ФИО6 отбывал наказание в ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Тамбовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 состоит на учете в филиале по Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области с ДД.ММ.ГГГГ. Дата истечения ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению филиала по Ступинскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ срок отбытия наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административный ответчик относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении которого должен быть установлен административный надзор сроком на восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за тяжкое преступление. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Принимая во внимание постановление Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него подлежит установлению в соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
В силу требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного деяния, а также то, что вид административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений.
С учетом изложенных выше обстоятельств, а также того, что в соответствии с требованием ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц, в дни установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время. Наложение ограничений в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания, а именно за территорию муниципального образования - городской округ Ступино Московской области; запрещение посещения предприятий общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков (кафе, бары, закусочные, рюмочные, столовые и т.д.), с учетом положительных характеристик, наличия официального трудоустройства, наличия на иждивении одного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствия в деле сведений об употреблении административным ответчиком алкогольных напитков, либо совершения им административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, суд считает заявленным избыточно и немотивированно, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения требований в данной части не находит.
Количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, определенных судом, по мнению суда, является разумным и достаточным.
Установление данного вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Ступино к ФИО2 ФИО6 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 8 лет, установив следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц, в дни установленные этим органом;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время.
В удовлетворении требований в большем объеме – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Новикова А.А.