Решение по делу № 2А-817/2023 от 19.05.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000731-17

Дело № 2а-817/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.05.2023г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Ахмедовой С.М.,

при секретаре - Селимовой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-817/2023г. по административному заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Великентская СОШ» к административному ответчику УФССП по РД ОСП по Дербентскому району об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Великентская СОШ» обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 24.03.2021г. на основании исполнительного листа № от 13.11.2020г., выданного: Дербентским районным судом РД по делу №2а-679/2020, предмет исполнения: обязать МБОУ «Великентская ООШ» привести осуществляемую деятельность по эксплуатации объекта в соответствии с законодательством «О пожарной безопасности», было возбуждено исполнительное производство.

03.11.2022г. судебным приставом-исполнителем УФССП по РД ОСП по г. Дербент Дагестанские Огни и Дербентскому району вынесено постановление за № о взыскании с МБОУ «Великентская ООШ» исполнительского сбора в размере – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в связи с неисполнением Заявителем решения об устранении выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течении суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исходя из смысла данной нормы, в ее правовой взаимосвязи с принципом добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленным в п. 5 ст. 10 ГК РФ, можно резюмировать, что основанием для взыскания исполнительного сбора является умышленное неисполнение должником требований исполнительного документа.

Однако, Постановлением Главы администрации от 12.05.2022г. № было принято решение о реорганизации МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» в форме присоединения к нему МБОУ «Великентская ООШ», ввиду указанного обстоятельства указанные нарушения в решении суда от 07.10.2020г., частично устранено с нарушением сроков.

Судом установлено, что директором МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» были предприняты меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности в частности: Обеспечить подачу системы пожарной сигнализации дублированного светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ФЗ-123 от 22.07.2008г ст.83 п.7; СНиП 21-01- 97 п.5.21);

Привести системы и средства противопожарной защиты объекта в целом (автоматическая установка сигнализации) в исправное состояние, а также организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Привести в соответствие с требованиями закона исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта защиты; (п. 61 ППР РФ № 390);

Произвести работы по монтажу технических средств автоматической пожарной сигнализации (АПС) в здании в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией; ( ст. 151, ФЗ от 22.07.2008г №123- ФЗ, п. 1.1 РД 78.145-93);

Заключить договор на обслуживание имеющейся в коридоре СОШ автоматической пожарной сигнализации (ППР РФ ПП РФ № 390 п. 63);

Исключить эксплуатацию в учебном корпусе электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. (ППР в РФ п. 42-а);

Исключить проведение в здание СОШ электропроводки по деревянным конструкциям потолочного перекрытия с видимыми нарушениями (ППР в РФ п. 41);

Ввиду большого объема работы и значительных финансовых расходов, истец неоднократно обращался с заявлениями о предоставлении финансирования в Администрацию МР «Дербентского района», что подтверждает отсутствие бездействия директора МБОУ «Великентская СОШ им. ФИО2».

На основании изложенного, административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 03.11.2022 года.

Административный истец – директор МБОУ ««Великентская СОШ им. У.А. Гереева»» ФИО3, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель УФССП по РД ОСП по <адрес>, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 6 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства (пункт 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что 24.03.2021г. на основании исполнительного листа ФС № от 13.11.2020г., выданного: Дербентским районным судом РД по делу №2а-679/2020, предмет исполнения: обязать МБОУ «Великентская ООШ» привести осуществляемую деятельность по эксплуатации объекта в соответствии с законодательством «О пожарной безопасности», было возбуждено исполнительное производство.

03.11.2022г. судебным приставом-исполнителем УФССП по РД ОСП по Дербентскому району вынесено постановление о взыскании с МБОУ «Великентская ООШ» исполнительского сбора в размере – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Постановлением Главы администрации от 12.05.2022г. № было принято решение о реорганизации МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» в форме присоединения к нему МБОУ «Великентская ООШ».

Как видно из представленных документов директором МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» предпринимались меры для исполнения решения суда от 07.10.2020г.

В настоящее время решение суда от 07.10.2020г. фактически в полном объеме исполнено, в частности требования обеспечить подачу системы пожарной сигнализации дублированного светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ФЗ-123 от 22.07.2008г ст.83 п.7; СНиП 21-01- 97 п.5.21);

Исключить эксплуатацию в учебном корпусе электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. (ППР в РФ п. 42-а);

Для устранения нарушений требующих больших финансовых затрат директором МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» к главе администрации МР «Дербентского района» направлялись обращения о выделении финансирования для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают добровольное частичное исполнение должником решения суда. Вина истца в умышленном затягивании и не исполнении решения суда, не установлена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что частично решение суда должником было исполнено, МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» следует освободить от исполнительского сбора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-178 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное заявление Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» – удовлетворить.

Освободить МБОУ «Великентская СОШ им. У.А. Гереева» от исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по РД ОСП по Дербентскому району от 03.11.2022г., в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа № от 13.11.2020г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Ахмедова

Решение в окончательной форме принято 19.05.2023 г.