Дело № 2-2181/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 6 октября 2022 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре судебного заседания Покотыло Л.В.,

с участием прокурора Бежиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нового Уренгоя к ФИО1, ФИО3, действующих также в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к администрации города Нового Уренгоя о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

Администрация г. Новый Уренгой обратилась в суд с иском к ответчикам, мотивировав тем, что 64-квартирный <адрес> микрорайоне <адрес> является муниципальной собственностью. Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой квартира [суммы изъяты] в указанном доме включена в муниципальный специализированный жилищный фонд и распределена УВД по г. Новый Уренгой, в последствии предоставлена ФИО1, с которым был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на время трудовых отношений с ОМВД России по г. Новый Уренгой. Вместе с ФИО1 в жилое помещение были вселены ФИО3.(жена), ФИО5 (дочь жены), ФИО4 (сын). Поскольку в настоящее время ФИО1 прекратил право пользования спорным жилым помещением в связи с увольнением, ему было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено. На основании изложенного истец просит признать расторгнутым договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] с ФИО1; признать ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО16, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 из жилого помещения, расположденного по адресу: <адрес>;снять ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены УМВД России по ЯНАО и ОМВД России по г. Новый Уренгой.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО1 поступило встречное исковое заявление, согласно которого указывает, что он и члены его семьи по настоящее время продолжают проживать в спорной квартире, несут бремя содержания данного жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги.ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уволен из органов внутренних дел, выслуга на дату увольнения в календарном исчислении составила 27 лет 6 месяцев 13 дней. Полагает, что правовых оснований для выселения его и членов его семьи из спорного жилого помещения у администрации г. Новый Уренгой нет, поскольку он и члены его семьи состоят в списках граждан, нуждающихся в удушении жилищных условий, иного жилого помещения на территории г. Новый Уренгой не имеют, договоры социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной, государственной или муниципальной собственности с ними не заключались. Поскольку он проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в ОМВД по г. Новый Уренгой, имел стаж службы на момент увольнения свыше 27 лет, значился в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы, полагает что имеет право на получение отдельной квартиры на условиях договора социального найма, а администрация города обязана обеспечить его жилым помещением на таких условиях с последующей компенсацией понесенных расходов. На основании изложенного просит признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма;заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с включением в него членов семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО17.

ДД.ММ.ГГГГ от Администрации г. Новый Уренгой поступили возражения на встречное исковое заявление, согласно которого в удовлетворении встречного иска просят отказать, полагая что администрация г. Новый Уренгой является ненадлежащим ответчиком по встречному иску, поскольку ФИО1 не состоял и не состоит в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, с заявлением о постановке на учет в администрацию г. Новый Уренгой не обращался. Также ссылаются на то, что истцом не предоставлено доказательств наступления очередности на получение жилого помещения по договору социального найма, либо наличия у него права на внеочередное предоставление, равно как и доказательств наличия у ответчика возможности на предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании представитель Администраци города Новый Уренгой ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования поддеражала. Просила суд иск Администрации удовлетворить, отказав ФИО1 во встречных исковых требованиях об обязании заключить договор социального найма.

ФИО1 в судебном заседании напротив, просил в удовлетворении иска Администрации города Новый Уренгой отказать, удовлетворив его исковые требования.

Прокурор Бежина Ю.Р. в судебном заседании считала требования сторон не подлежащими удовлетворении.

Представитель третьего лица УМВД РФ по ЯНАО ФИО9 просила удовлетворить исковые требования истца по первоначальному иску.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О приеме в муниципальную собственность» 64-квартирный дом для сотрудников УВД г. Новый Уренгой, по адресу <адрес>, принят в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.

На основании распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. ФИО1, предоставлено жилое помещение общей площадью 91,2 кв. м - кв[суммы изъяты], по адресу; <адрес>

Спорное жилое помещение предоставлено руководствуясь, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой».

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты].

Вместе с ответчиком были вселены члены семьи: жена - ФИО3, дочь жены - ФИО10, сын - ФИО4.

Указанный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений с ОМВД России по городу Новый Уренгой.

Согласно письму начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], ФИО1 уволен из органов внутренних дел.

Указанный договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (п. 4.4). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 ст.103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 названной статьи и ч.2 сг.102 ЖК РФ.

Учитывая вышеизложенное, в настоящее время ФИО1 прекратил право пользования шорным жилым помещением в связи с увольнением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено предупреждение о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено по неизвестным причинам.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в настоящее время проживают и зарегистрированы: ФИО4 - наниматель. ФИО4 - сын. ФИО7 - дочь. ФИО3 - жена.

В соответствии с нормами ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ), а так же требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Вместе с тем, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел, имеющими стаж службы не менее 25 лет в календарном исчислении, состоящими на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, сохраняется право пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда органов внутренних дел РФ до момента обеспечения их постоянным жильем.

Ст. 92 Жилищного кодекса РФ определено, что к специализированным жилым помещениям относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.

Согласно сведениям, содержащимся в письме исх. [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи состоят на учете в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Зарегистрированные за ФИО1 и членами его семьи права на иные жилые помещения на территории г. Новый Уренгой отсутствуют, договоры социального найма жилых помещений, находящихся в федеральной, государственной и муниципальной собственности с последними не заключались.

Поскольку ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в ОМВД России по г. Новый Уренгой, имел стаж службы в органах внутренних дел свыше на момент увольнения свыше 27 лет (согласно выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ. [суммы изъяты] л/с), значился в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы, требования Администрации города Новый Уренгой о признании договора найма жилого помещения в общежитии, признании семьи ФИО6 прекратившими право пользования спорным жилым помещением, их выселении, удовлетворению не подлежат в силу вышеназванного Федерального закона.

Рассматривая встречные требования ФИО1, ФИО3 о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключения с ними договора социального найма, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении.

В соответствии с со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилищным кодексом Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома.

Согласно п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких жилых помещений по договорам найма, предусмотренных ЖК РФ. Жилые помещения в общежитиях предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются для временного проживания на период трудовых отношений, прохождения службы, обучения.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О приеме в муниципальную собственность» 64-квартирный дом для сотрудников УВД г. Новый Уренгой, по адресу <адрес>, принят в собственность муниципального образования город Новый Уренгой.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений, используются жилые помещения, государственного и муниципального жилищных фондов. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному веду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» жилое помещение - квартира [суммы изъяты], расположенная по адресу: <адрес> включено в муниципальным специализированный жилищный фонд и распределено Управлению внутренних дел по городу Новый Уренгой.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании распоряжения заместителя Главы города Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» утвержден список граждан на получение жилого помещения в общежитии согласно приложению. ФИО1, предоставлено жилое помещение общей площадью 91,2 кв. м - [суммы изъяты], по адресу; <адрес>,

Спорное жилое помещение, предоставлено руководствуясь, решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой».

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты]-ВСР, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты]. Вместе с ФИО1 были вселены члены семьи: жена - ФИО3, дочь жены - ФИО5, сын - ФИО4.

Указанный договор найма жилого помещения в общежитии заключен на время трудовых отношений с ОМВД России по городу Новый Уренгой.

Согласно письму начальника ОМВД России по г. Новому Уренгою от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], ФИО1 уволен из органов внутренних дел.

Документы о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения на условиях договора социального найма в Администрацию города Новый Уренгой не поступали.

Соответственно, истцы не приобрели права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть только жилое помещение.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания.

Жилое помещение в общежитии предназначено для временного проживания граждан.

При таких обстоятельствах, право пользования К-выми спорным жилым помещением возникло и осуществлялось на условиях договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, статус которого не утрачен.

Поскольку спорное жилое помещение не утратило статус специализированного жилищного Фонда, то оснований для удовлетворения встречных исковых требований К-вых у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Нового Уренгоя к ФИО1, ФИО3, действующих также в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением в общежитии, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1 к администрации города Нового Уренгоя о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года

Судья С.А. Ломов