УИД: 91RS0009-01-2022-003782-65
Дело № 2а-2353/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.
при помощнике судьи Киргиз А.Е.
с участием представителя административного истца ФИО1
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2, УФССП России по Республике Крым, ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2 о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия.
Свои требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ. при осуществлении предпринимательской деятельности административным истцом было совершено административное правонарушение, в связи с чем ЦАФАП ГИБДД МВД по РК было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Административный штраф был уплачен в порядке, предусмотренном ч.1.3. ст. 32.2 КоАП РФ в размере половины суммы наложенного штрафа - 250 рублей 00 копеек, что подтверждается Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ По неизвестным для административного истца причинам, ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым не увидело уплату штрафа и обратилось в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ по Республике Крым ОСП по <адрес> с актом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании в принудительном порядке административного штрафа в размере 500,00 руб. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым, возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком, было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера на сумму 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на общую сумму 10 500 руб., которое было направлено административному истцу в едином личном кабинете в Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" («Портал Госуслуг»). ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 10 500 руб. были списаны с расчетного счета административного истца в рамках постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (инкассовое поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) Административный истец считает действия административного ответчика незаконными, поскольку нарушен порядок направления документов, в соответствии с «Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и отсутствия оснований для вынесения исполнительных документов в отношении административного истца. Указывает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу через Портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ направлено административному истцу через Портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ г., постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, направлено административному истцу через Портал Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ При этом административным истцом был выполнен вход в Личный кабинет Портала Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, по истечению 15 дней с даты размещения постановления от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные постановления были получены административным истцом одновременно. Таким образом административный истец ознакомился с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства по прошествии 6 месяцев, а с постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ по прошествии 29 дней. В связи с тем, что штраф административным истцом был уплачен, основания для вынесения постановления об обращение взыскания на денежные средства отсутствовали. Также отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора, поскольку штраф был добровольно и своевременно уплачен. Просили признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящегося в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № КИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем вынесения постановления об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № КИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В порядке подготовки определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Крым и ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, а также в качестве заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в нем. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме. Дополнительно отметила, что осуществить вход на портал Госуслуг на предприятии истца никто не мог до ДД.ММ.ГГГГ., а соответственно ознакомиться с постановлением о возбуждении исполнительного производства, поскольку на предприятии ведется журнал выдачи электронной подписи, из содержания которого следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. никто не входил на портал Госуслуги. Также, судебный пристав мог запросить у МВД сведения о том, оплачен или не оплачен штраф.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с истца штрафа за административное правонарушение. ДД.ММ.ГГГГ. по средствам ЕПГУ в адрес истца было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно положения ст. 24 ч. 1 ФЗ №, которое ДД.ММ.ГГГГ. было прочтено истцом, что подтверждается распечаткой программного комплекса АИС ФССП. В постановлении о возбуждении исполнительного производства были прописаны все действия судебного пристава в случае не оплаты должником штрафа. При этом, должник не предоставил в ОСП по <адрес> какие-либо сведения об оплате штрафа. Дополнительно указала, что денежная сумма в размере 250 руб. 00 коп., на оплату которой в добровольном порядке ссылается сторона истца, до настоящего времени также не подтверждена, поскольку ни ОСП по <адрес>, ни взыскатель до настоящего времени указанную оплату в размере 250 руб. не видят. Предположила, что при оплате денежной суммы в размере 250 рублей, истцом были указаны неверные реквизиты. Просила в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
Представители административных ответчиков УФССП России по Республике Крым, ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных обществом с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» требований в силу следующего.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), который в части 1 статьи 121 закрепляет право обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данным законом.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов». Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства принято на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., которым Общество с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» признано виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ. в 14 час. 10 мин. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно сведений постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. штраф не оплачен (л.д.57)
Согласно ответу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» ДД.ММ.ГГГГ. произведена оплата административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп. по постановлению судебного пристава-исполнителя (л.д.46-53)
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами.
В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 8, ч. 12 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно положений ч.1 и ч. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Основания для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено на основании надлежащего исполнительного документа, вступившего в законную силу. Содержание данного постановления соответствует требованиям, установленным в ст. 30 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Как следует из распечатки программного комплекса АИС ФССП, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца посредством Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ. и получена путем прочтения документа адресатом ДД.ММ.ГГГГ. в 10 час. 03 мин. (л.д.59)
ДД.ММ.ГГГГ., судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2 принято постановление о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» исполнительского сбора в размере 10 000 руб., копия которого ДД.ММ.ГГГГ. направлена в адрес административного истца посредством Единого портала государственных услуг и получена путем прочтения документа адресатом ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 21 мин. (л.д.60,61)
ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2 принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, согласно которого обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Поволжский банк ПАО Сбербанк в размере 10500 руб. 00 коп., из которых 500 руб. 00 коп. сумма административного штрафа, а 10 000 руб. 00 коп. исполнительский сбор (л.д.62)
Как следует из распечатки программного комплекса АИС ФССП, копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации направлена в адрес административного истца посредством Единого портала государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ. и получена путем прочтения документа адресатом ДД.ММ.ГГГГ. в 09 час. 21 мин. (л.д.59)
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Все назначенные меры принудительного исполнения отменены (л.д.64)
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В целях реализации функций по принудительному исполнению требований исполнительного документа судебному приставу исполнителю предоставлен объемный круг полномочий, закрепленных в ч.2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Положениями ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются в том числе 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Порядок обращения взыскания на имущество должника урегулирован главой 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Из установленных судом обстоятельств, следует, что должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства еще ДД.ММ.ГГГГ., однако мер по оплате административного штрафа не принял. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. не были обжалованы, признаны незаконными и отменены, ввиду чего, при принятии судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, действия должностного лица соответствовали нормам действующего законодательства.
Доводы административного истца об оплате административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок, а именно платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.в размере 250 руб. 00 коп., суд не может принять, поскольку указанные доводы опровергаются информацией ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым имеющейся в деле, из которой следует, что в органе отсутствует информация об оплате штрафа истцом в добровольном порядке. Более того, как следует из содержания платежного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства были уплачены не на расчетный счет взыскателя (в платёжном поручении фигурирует расчетный счет получателя №, вместо верного №)(л.д. 6, 53, 47)
В качестве подтверждения доводов стороны административного истца относительно того, что о возбуждении исполнительного производства истец узнал лишь в октябре 2022г. истцом суду представлены распечатки сайта Госуслуги (л.д.15) вместе с тем, указанные документы не могут быть приняты судом, поскольку они опровергаются распечаткой программного комплекса АИС ФССП.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, разрешая спор, приходит к выводу что административным истцом не доказано наличие совокупности двух обязательных условий для признания действий судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2 незаконными, в связи с чем в удовлетворении заявленных ООО «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» требований следует отказать.
Ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 удовлетворению не подлежит, поскольку срок для обращения в суд с заявленным административным иском не пропущен, т.к. обращению ДД.ММ.ГГГГ. истца с заявленным спором в Евпаторийский городской суд Республики Крым предшествовало обращение в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением об оспаривании действий должностного лица ОСП по <адрес>, которое, определением от ДД.ММ.ГГГГ. было возвращено заявителю.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым ФИО2, УФССП России по Республике Крым, ОСП по <адрес> УФССП России по Республике Крым, заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Крым о признании действий незаконными и обязании совершить определенные действия, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Н.А. Киоса