Дело № 2а-1277/2025
(УИД 26RS0016-01-2024-000323-97)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2025 года город Изобильный
Изобильненский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кулик П.П., при секретаре ФИО2, с участием ст. помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя административного ответчика администрации Изобильненского муниципального округа ФИО3, действующей на основании доверенности, заинтересованных лиц ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО4, представителя заинтересованного лица Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФИО6, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда <адрес> административное дело по административному иску прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Изобильненского муниципального округа <адрес>, о возложении обязанности, в порядке ст. 39 КАС РФ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Изобильненского муниципального округа <адрес>, о возложении обязанности, в порядке ст. 39 КАС РФ.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуре района рассмотрены доводы обращения ФИО4 о нарушениях жилищного законодательства, по результатам которого в деятельности администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> выявлены нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений. Согласно выписке ЕГРН жилой дом с КН 26:06:121110:64, общей площадью 562,3 кв.м., состоящий из 3-х этажей, в том числе 1 подземного, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным домом. В нарушение требований законодательства органом местного самоуправления управляющая организация для указанного многоквартирного дома до настоящего времени не определена, меры по определению управляющей организации, в том числе по проведению конкурса по отбору управляющей компании для управления указанным МКД, администрацией не предпринимались, что свидетельствует о незаконном бездействии. Изложенное послужило основанием для внесения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе Изобильненского муниципального округа <адрес> представления об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого каких-либо мер к определению управляющей организации для вышеуказанного МКД не принято.
С учетом изложенного, прокурор <адрес> просит суд признать незаконным бездействие администрации Изобильненского муниципального круга <адрес>, выразившееся в непринятии мер по определению управляющей организации для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором не выбран и не реализован ни один из предусмотренных ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способов управления; возложить на администрацию Изобильненского муниципального круга <адрес> обязанность в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу определить управляющую организацию для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором не выбран и не реализован ни один из предусмотренных ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способов управления, в порядке, установленном ч.ч. 4, 7 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> ФИО5 заявленный административный иск поддержал в полном объеме и просил суд его удовлетворить, при этом, уточнив его в части установления срока для устранения выявленных нарушений, оставив разрешение указанного вопроса на усмотрение суда.
Представитель административного ответчика администрации Изобильненского муниципального округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования прокурора не признала и возражала против их удовлетворения, при этом, настаивала на том обстоятельстве, что указанный жилой дом имеет признаки, как многоквартирного жилого дома, так и дома блокированной застройки. Помимо этого, обращала внимание суда на незаконность предъявления указанного иска прокурором в интересах неопределенного круга лиц.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) ФИО6 в судебном заседании пояснил, что согласно действующему законодательству, не зависимо от согласия собственников, жилье имеет статус многоквартирного дома, если оно содержит две и более квартиры, имеет общую крышу и фундамент, как в рассматриваемом случае. Общим имуществом признается так же земельный участок, на котором расположен дом. При этом, собственники не лишены права на обращение в суд с требованием о признании дома блокировованной застройкой.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования прокурора считал основанными на законе, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заинтересованные лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебном заседании административные исковые требования прокурора считали необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом, не отрицали, что указанный жилой дом имеет общее имущество собственников жилых помещений в виде конструктивных элементов - фундамента, подвала, чердака, кровли, несущих и ненесущих стен, сетей центрального водоснабжения, водоотведения. Данную свою позицию о непризнании иска указанные заинтересованные лица обосновали лишь тем обстоятельством, что в случае определения управляющей компании они будут вынуждены нести дополнительные финансовые расходы на обслуживание дома, которые они вполне могут, по взаимному согласию всех сособственников, самостоятельно определить и нести.
Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, выслушав процессуальных участников, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
На основании частей 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 указанной статьи и части 5 статьи 200 данного Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Согласно ч. 8 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4, 13 данной статьи и части 2 статьи 163 данного Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.
В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном данным Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с указанным Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 данной статьи, но не более одного года.
Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1616.
Данными Правилами предусмотрено определение управляющей организации решением уполномоченного органа, в частности - органа местного самоуправления, путем выбора из перечня управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (пункты 2, 5, 8).
Осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 4 Правил).
В перечень организаций включаются управляющие организации, представившие в уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, предусмотренным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе), одним из условий участия в котором является согласие управляющей организации на включение в перечень организаций, представляемое в порядке, предусмотренном указанными Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (пункт 5 Правил).
Как установлено в судебном заседании, в прокуратуру <адрес> из прокуратуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено обращение ФИО4 о нарушениях своих жилищных прав, с просьбой восстановления водоснабжения в его <адрес>, расположенную в <адрес>, доступа к местам общего пользования и о невозможности самостоятельной защиты прав.
Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры <адрес> начальником территориального управления <адрес> администрации Изобильненского городского округа СК ФИО7 направлена информация о том, что согласно данным жилищно-коммунального хозяйства АИГО СК, указанный в выписке из ЕГРН многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> фактически представляет собой жилой дом блокированной застройки, в котором отсутствует общее имущество собственников жилых помещений, имеются отдельные входы, что исключает выбор способа управления многоквартирным домом.
По результатам проведенной прокурорской проверки, прокурор <адрес> СК направил должностному лицу ответчика представление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором потребовал устранить нарушения закона в части не принятия мер по выбору способа управления и проведению конкурса по отбору управляющей компании для управления многоквартирным домом, со ссылкой на выписку из ЕГРН, согласно которой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным и отсутствуют основания для признания его домом блокированной застройки.
В ответ на указанное представление, ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы Изобильненского муниципального округа СК ФИО8 направил в адрес прокурора <адрес> сообщение о том, что здание, расположенное по адресу: <адрес> состоит из 5-ти отдельных входов, с общими боковыми стенами, без проемов, то есть подпадает под определение дома блокированной застройки.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-20515064, по адресу: <адрес> расположен жилой дом кадастровый №, состоящий из 3 этажей, в том числе подземных – 1, в котором имеются пять жилых квартир, который имеет статус «многоквартирный».
Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос прокурора <адрес>, данного техническим директором ФГУП СК «<адрес>водоканал» ФИО10, <адрес>, принадлежащая ФИО4, входит в состав многоквартирного жилого <адрес>. Система водоснабжения многоквартирного жилого <адрес> входящая в состав общедомового имущества данного многоквартирного жилого дома, подключена к централизованным сетям водоснабжения <адрес>, имеет единую систему водоснабжения и водоотведения, фундаментальную основу, общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположена на одном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком не соблюдены императивные правила закона в части исполнения обязанности принятия решения об определении управляющей организации, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Принятие административным ответчиком предусмотренного частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации решения обусловлено необходимостью обеспечения защиты прав собственников помещений в многоквартирных домах, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, упорядочения процедуры передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации.
Отклоняя доводы административного ответчика о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, не является многоквартирным домом, суд, руководствуясь ст. 36, 39, 46, 161, 162, 164 ЖК РФ, п. 6 Постановления Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в том числе пунктами 2, 5 - 9, 16, Письмом Министерства экономического развития N <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письмом Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7026-АС/08, а также техническим паспортом помещения и поэтажным планом жилого дома, приходит к выводу о том, что вышеуказанное строение имеет фундамент из железобетонных блоков; наружные и внутренние кирпичные капитальные стены; водопровод от городской водопроводной сети, централизованную канализацию и электроснабжение, секции дома имеют общие несущие внешние стены, общие смежные не несущие внутренние стены, общую кровлю, с чердачным помещением. И соответственно, с учетом совокупности признаков, здание по адресу: <адрес> является многоквартирным домом, имеющим общее имущество собственников жилых помещений в виде конструктивных элементов - фундамента, подвала, кровли, несущих и ненесущих стен, сетей центрального водоснабжения, водоотведения и электроснабжения и др., обязанность оплаты содержания и ремонта, которых, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 156 и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ возложена на их собственников.
В силу пункта 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Основополагающими признаками дома блокированной застройки являются наличие общих боковых стен без проемов с объектами того же вида, отдельного выхода на земельный участок, отсутствие общего имущества (техническая и функциональная автономность) и наличие отдельного земельного участка под каждым домом. Жилой блок имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Многоквартирному дому присущи совокупность двух и более квартир и нежилых помещений, а также наличие в доме общего имущества, предназначенного для их обслуживания.
Само понятие блока жилого дома блокированной застройки не исключает наличие в таком блоке, остающимся неотъемлемой частью жилого дома, возводимого и принимаемого в эксплуатацию как единый технический комплекс, общих конструктивных элементов, а именно общих стен, неразрывно связывающих такое жилое помещение с соседними блоками, и составляющих общее имущество собственников этих жилых помещений. Такое жилое помещение по закону не может быть признано индивидуально-определенным жилым домом, предназначенным для проживания одной семьи, как это предусмотрено ст. 16 ЖК РФ, без наличия к тому иных правовых препятствий, а является именно частью жилого дома.
То обстоятельство, что жилой дом по адресу: <адрес> относится к многоквартирному жилому дому фактически установлено и подтверждено судами апелляционной и кассационной инстанции, в вынесенных определениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по результатам вынесенного в рамках рассмотрения дела определения о прекращении производства по делу, имеющих преюдициональное значение, где, в частности судом кассационной инстанции, со ссылкой на выписку из ЕГРН в отношении спорного здания, сделан однозначный вывод о статусе указанного жилого дома как «многоквартирного».
Довод третьего лица ФИО14 о том, что в её собственности находится земельный участок, являющийся частью общего земельного участка, расположенного под указанным жилым домом и в связи с этим об отсутствии у управляющей компании какой-либо возможности по осуществлению предпринимательской деятельности по управлению принадлежащим ей земельным участком, судом не принимаются во внимание, в силу следующего.
Так, согласно положениям статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 30, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут и бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание на ремонт жилого помещения. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Данный вывод суда полностью согласуется с судебной практикой, изложенной, в частности в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 88-19941/2020.
При этом, в вынесенном Изобильненским районным судом СК решении от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылаются заинтересованные лица, и согласно которому в собственность ФИО9 (матери заинтересованного лица ФИО14) выделена часть земельного участка по адресу: СК <адрес> ул. <адрес>ю 342 кв.м., судом сделан однозначный вывод, со ссылкой на нормы Жилищного кодекса РФ, о нахождении указанного земельного участка именно под многоквартирным жилым домом, а также о том, что выделение части земельного участка из земельного участка находящегося в долевой собственности иных владельцев многоквартирного дома не нарушит их права как собственников общего земельного участка.
Вместе с тем, судом признан правомерным довод ст. помощника прокурора ФИО5 о не соответствии требованиям земельного и жилищного законодательства выделение части земельного участка из земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.
Так, в пункте 1 части 4 статьи 37 ЖК РФ указано, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Таким образом, земельный участок, образованный под многоквартирным домом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома и является неделимым.
При установлении статуса жилого дома как многоквартирного исключается возможность передачи земельного участка, его части в собственность одному из собственников жилого помещения в таком доме, а, следовательно, указание на принадлежность ФИО14 доли спорного земельного участка при пятиквартирном жилом доме не соответствует требованиям земельного и жилищного законодательства.
Утверждение заинтересованных лиц об осуществлении строительства дома хозяйственным способом, никоим образом не изменяет статус жилого дома как многоквартирного.
Довод заинтересованных лиц о том, что пристроенное жилое помещение, с расположенными в нем квартирами ФИО4 и ФИО14, является обособленным, судом оценивается критически.
Принимая во внимание, что пристроенное помещение имеет общий с жилым домом фундамент, стену и коммуникации, и материалы дела не содержат доказательств поставки в спорные помещения коммунальных ресурсов без использования общедомовых коммуникаций, суд приходит к выводу об отсутствии оснований считать пристроенное помещение обособленным объектом недвижимости.
Надлежащих доказательств того, что пристроенная часть жилого дома не является его составной частью, расположено обособлено от жилого дома и имеет собственные инженерно-технические коммуникации, технически не связано с общим имуществом, в материалы дела также не представлено.
Утверждение заинтересованных лиц о том, что у принадлежащих им помещений имеются полностью отдельные коммуникации, опровергается материалами дела.
Так, согласно вышеупомянутого ответа от ДД.ММ.ГГГГ № технического директора ФГУП СК «<адрес>водоканал» ФИО10, <адрес>, принадлежащая ФИО4, входит в состав многоквартирного жилого <адрес>, система водоснабжения многоквартирного жилого <адрес> входящая в состав общедомового имущества данного многоквартирного жилого дома, подключена к централизованным сетям водоснабжения <адрес>, имеет единую систему водоснабжения и водоотведения, фундаментальную основу, общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположена на одном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. ПТП Изобильненское филиала ГУП «<адрес>водоканал» - «Центральный» неоднократно предпринимались попытки для возобновления подачи воды в жилое помещение №, однако, вышеуказанное жилое помещение присоединено к сетям водоснабжения посредством технологического присоединения через подвальное помещение <адрес>, в котором и находится запорное устройство (кран), посредством которого осуществлено приостановление водоснабжения <адрес> (т. 1 л.д. 46).
Довод представителя административного ответчика о том, что поданное прокурором заявление в интересах одного из жильцов указанного выше МКД (ФИО4) нельзя отнести к заявлению в интересах неопределенного круга лиц, поскольку количество таких лиц поддается исчислению исходя из характера конкретных правоотношений, возникших из права собственности или иных имущественных и личных прав в отношении жилых и нежилых помещений, и данный круг лиц индивидуализирован и, следовательно, не является неопределенным, а также о том, что доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска собственником помещения в МКД ФИО4 по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не представлено, судом признан не состоятельным в силу следующего.
Как следует из апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ судьи <адрес>вого суда, в указанном многоквартирном доме могут находиться (проживать) как собственники жилых помещений, так и иные граждане (лица без гражданства), пребывающие в Российской Федерации, постоянно (временно). По этой причине невозможно достоверно определить круг лиц, чьи права могут быть нарушены в результате ненадлежащего управления общедомовым имуществом МКД, в связи с чем, интересы неопределенного круга лиц подлежат судебной защите путем обращения прокурора в суд (т. 1 л.д. 181).
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Изобильненского муниципального района СК о признании незаконным бездействия, возложении обязанности определить управляющую организацию для управления МКД - подлежат удовлетворению.
П. 1 ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
Принимая во внимание объем и характер действий, которые необходимо совершить административному ответчику для исполнения решения суда, существо права неопределенного круга лиц, подлежащего защите, требования разумности сроков исполнения судебного решения, суд считает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Изобильненского муниципального округа <адрес>, о возложении обязанности, в порядке ст. 39 КАС РФ, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Изобильненского муниципального округа <адрес>, выразившееся в непринятии мер по определению управляющей организации для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором не выбран и не реализован ни один из предусмотренных ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способов управления.
Возложить на администрацию Изобильненского муниципального круга <адрес> обязанность, в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, определить управляющую организацию для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором не выбран и не реализован ни один из предусмотренных ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации способов управления, в порядке, установленном ч.ч. 4, 7 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Изобильненский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ П.П. КУЛИК