Дело № 2а-993/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.

с участием прокурора Карасевой Н.Е.

помощник судьи Гуцул О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области (далее – УМВД России по ЗАТО Северск) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу ** сроком на пять месяцев. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем, истечения срока установленного ФИО1 решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу **.

В обоснование требований указано, что ФИО1 не соблюдает требования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу ** ФИО1 продлен срок административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 02.02.2023. ФИО1 состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления. В период нахождения под административным надзором ФИО1 допускала административные правонарушения против порядка управления.

Представитель административного истца УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.01.2023 № 4, сроком до 31.12.2023, диплома о высшем юридическом образовании серии ** **, выданного аккредитованным образовательным частным учреждением высшего профессионального образования «Московский финансово-юридический университет МФЮУ» 10.10.2014, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, в котором указала, что административные исковые требования по настоящему делу по административному исковому заявлению УМВД России по ЗАТО Северск к нему о продлении срока административного надзора на пять месяцев признает в полном объеме добровольно и осознанно. Фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривает. Сущность, значение и последствия признания административных исковых требований (ст. ст. 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ей судом разъяснены и понятны. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Письменное заявление административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

На основании ст. ст. 150, 272 КАС РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу ** ФИО1 продлен срок административного надзора, установленного решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу **, на шесть месяцев. Решение суда вступило в законную силу 02.02.2023.

Согласно заключению врио начальника ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области от 17.02.2023 ФИО1 продлен срок административного надзора.

18.11.2020 ФИО1 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

18.11.2020 ФИО1 предупреждена инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томской области о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как указано в сведениях об образе жизни и о поведении, предоставленных старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск, ФИО1 зарегистрирована и проживает по [адрес]. ФИО1 состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления. За период нахождения под административным надзором ФИО1 допускала административные правонарушения против порядка управления. На меры профилактического воздействия реагирует адекватно.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды совершила административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томкой области от 11.02.2023 № 461, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск Томкой области от 09.04.2023 № 1169, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Названные постановления вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащимися в информации, представленной ИЦ УМВД по Томской области в отношении ФИО1, сведениями ИБД Регион.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершила дважды административные правонарушения против порядка управления, что в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора в отношении ФИО1

Из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанными решениями суда установлено и следует из материалов рассматриваемого дела, что административный надзор в отношении ФИО1 установлен в связи с наличием у него судимости по приговору Северского городского суда Томской области от 04.05.2012 за совершение в совершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1 по приговору от 04.05.2012, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1, осужденная приговором Северского городского суда Томской области от 04.05.2012, освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно 29.03.2016, судимость по указанному приговору будет погашена по истечении 8 лет – 29.03.2024, так как преступление относится к категории особо тяжких.

С учетом того, что решением Северского городского суда Томской области от 30.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (с 18.11.2020 по 17.11.2021), решением Северского городского суда от 17.09.2021 по делу ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев, решением Северского городского суда от 02.03.2022 по делу ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев, решением Северского городского суда от 05.08.2022 по делу ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев, решением Северского городского суда от 18.01.2023 по делу ** срок административного надзора продлен на 6 месяцев, при дальнейшем продлении срока административного надзора на пять месяцев, его срок не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как предусмотрено п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Административный ответчик добровольно и осознанно выразила признание административного иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

Административному ответчику разъяснены вышеуказанные нормы закона, о чем отобрана подписка.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком ФИО1

С учетом установленных выше сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, представленных доказательств, признания требований административным ответчиком, а также того обстоятельства, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, в силу положений ч. 2 ст. 5, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований УМВД России по ЗАТО Северск Томской области о продлении срока ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 на пять месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного ей административного надзора решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу **.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу **, в отношении ФИО1, родившейся **.**.**** в [адрес], зарегистрированной по месту пребывания: [адрес] и проживающей по [адрес], продлить сроком на пять месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Северского городского суда Томской области от 18.01.2023 по делу **.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2023-001204-95