Дело №2а-312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 г.

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Хрисанфова И.В.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными действий,

установил:

ФИО2 просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя ФИО3 в рамках исполнительного производства № по взысканию задолженности в размере 66344 рубля 25 копеек.

В обоснование указанного требования истица указала, что ответчик не предпринимает мер по взысканию долга, что нарушает законодательство об исполнительном производстве. Нарушения законодательства выразились в умышленном увеличении задолженности.

В судебном заседании ФИО2 поддержала свое требование. Она также пояснила, что 25.01.2021 ФИО3 определила, что её задолженность по алиментам составляет 66344 рубля 25 копеек. Это её решение она не оспаривает. В то же время судебный пристав - исполнитель не принимает мер по взысканию задолженности, а только пересчитывает её, хотя она должна пересчитываться не реже, чем один раз в квартал. При этом определенная за квартал сумма задолженности в последующем не должна меняться, она должна рассчитываться за период после вынесения последнего постановления, а не с даты возбуждения исполнительного производства. Между тем, при каждом последующем перерасчете пристав учитывает и тот период, за который она уже делала перерасчет. За прошедший с момента возбуждения исполнительного производства период она перечисляла алименты, но небольшими суммами. Пропуск ею срока для обжалования действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя объясняется неграмотностью. Истица признает, что она обязана уплачивать алименты, что она их не выплачивает, что у неё есть долг.

ФИО3 иск не признала. Она пояснила, что действия необходимые для взыскания с ФИО2 алиментов она совершила, в том числе обратила взыскание на денежные средства, находящиеся на её счетах в банке. Постановление об определении задолженности истица получила. За три года с неё взыскано 7870 рублей. Эта сумма учитывается при расчете задолженности. Расчет задолженности должен осуществляться каждый раз заново за весь период её существования. На момент начала взыскания алиментов в РФ у ФИО2 была задолженность, определенная в валюте РБ (5767,51 рубль РБ). В российских рублях по курсу ЦБ РФ задолженность составляла более 173000 рублей. Задолженность она определяла исходя из средней заработной платы в РФ, сведения о которой на тот момент имелись.

Представитель Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ст.113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.п.3,4).

В соответствии с п.3 Закона РФ «Об исполнительном производстве». Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как видно из справок по исполнительному производству (л.д.80,90), 03.11.2020 судебным приставом - исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № для взыскания с ФИО2 алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО1.

В этот же день ФИО3 направила в кредитные учреждения запрос с целю предоставления сведений о счетах ФИО2 (л.д.43-44).

12.11.2020 ФИО2 получила постановление о возбуждении в отношении неё исполнительного производства №, сообщила о наличии у неё счета в банке, об отсутствии доходов и имущества на праве собственности (л.д.14).

12.11.2020 ФИО3 приняла решение об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2 (л.д.15-16).

16.11.2020 судебный пристав определила задолженность должницы за период с августа по октябрь 2020 г. с учетом её задолженности, имевшейся на эту дату. Постановление получено истицей 17.11.2020 (л.д.35).

26.11.2020 ею были истребованы с места работы должницы - МБОУ «<данные изъяты>» - сведения о доходах (л.д.17).

<данные изъяты> предоставив справку по форме 2-НДФЛ, сообщила о том, что ФИО2 уволена (л.д.18,19).

В истекшем после возбуждения исполнительного производства периоде ФИО3 принимала меры по отысканию имущества должника (л.д.20-22,27).

25.01.2021, 18.05.2021, ФИО2 привлекалась ею к административной ответственности за неуплату алиментов (л.д.24-25,45-46,47-48).

25.02.2021 обращено взыскание на денежные средства ФИО2, находящиеся в банках или других кредитных организациях (л.д.28-30).

Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО3 от 18.05.2021 была определена задолженность ФИО2 по алиментам за весь период неисполнения исполнительного документа в сумме 114861 рубль 29 копеек. До 18.05.2021 она составляла 66344 рубля 25 копеек (л.д.5,49). Данное постановление истица получила 18.05.2021.

Кроме того, судебным пристав - исполнитель накладывала арест на имущество должника (л.д.50-52), неоднократно осуществляла выход по месту её жительства (л.д.55,69), истребовала сведения о её гражданском состоянии (л.д.58), о доходах (л.д.75,78,79), об имуществе (л.д.80-89, 90-99), принимала решение об обращении взыскания на её заработную плату в ООО «<данные изъяты>» (л.д.63, 64-65); оказывала иные меры воздействия: направляла обращения в УМВД РФ по г. Смоленску, начальнику ОСП по ВАПД г. Смоленска с целью привлечения должницы к административной и уголовной ответственности (л.д.62,68), многократно вызывала ФИО2 для получения объяснений о причинах неисполнения исполнительного документа (л.д.23,27,31,32,59,66).

Все исполнительные действия, осуществленные судебным приставом - исполнителем указаны в сводных справках (л.д.80-89, 90-99).

14.06.2022 по рапорту ФИО3 в отношении истицы возбуждено уголовное дело (л.д.72).

29.06.2022 ей ограничен выезд из РФ (л.д.73).

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что задолженность лица, обязанного уплачивать алименты, которое не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, каждый раз определяется за весь период, когда алименты не взыскивались (не уплачивались) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент определения задолженности.

Истица признала, что дохода, имущества не имеет, алименты не уплачивает.

Следовательно, действия судебного пристава - исполнителя ФИО3, которая при расчете задолженности приняла во внимание весь период задолженности, а не только период, прошедший со дня предыдущего расчета, соответствуют действующему законодательству.

Мнение истицы о том, как следует исчислять задолженность, противоречит вышеприведенным нормам.

Сам по себе перерасчет размер задолженности не влечет её увеличения. Задолженность увеличивается не из-за действий судебного пристава - исполнителя, а из-за роста размера средней заработной платы в РФ.

Не нашли своего подтверждения в судебном заседании и доводы ФИО2 о том, что ФИО3 не принимает мер по взысканию с неё задолженности, определенной постановлением 18.05.2021.

Как видно из вышеприведенных доказательств, судебный пристав - исполнитель предприняла необходимые исполнительные действия для исполнения исполнительного документа.

Кроме того, с момента вынесения постановления судебного пристава - исполнителя до дня обращения ФИО2 в суд прошло более полутора лет. О перерасчетах, об их результатах истица узнала в день вынесения постановления или на следующий день.

Ссылка истицы на юридическую безграмотность не может быть признана уважительной причиной для восстановления срока, поскольку для оспаривания решения судебного пристава не требуется специальных познаний, достаточно несогласия с его решением.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хрисанфов