УИД 04RS0021-01-2025-006091-60
Дело № 2а-2762/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года гор.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда города Улан-Удэ Республики Бурятия ФИО1,
при секретаре Потёмкиной К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Администрации МО СП «Большекуналейское» к ГМУ ФССП России, УФССП России по Республике Бурятия, СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, Тарбагатайскому РОСП УФССП России по Республике Бурятия, ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2, судебному приставу-исполнителю ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО СП «Большекуналейское» просит освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству ...-ИП.
Определениями суда привлечены соответчиками ГМУ ФССП России, УФССП России по Республике Бурятия, Тарбагатайский РОСП УФССП России по Республике Бурятия, судебные приставы-исполнителя ФИО3, ФИО4.
Представитель истца по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в их отсутствии.
Остальные участники в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В соответствии ч. 6 ст. 112 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст.112 названного Федерального закона).
В соответствии с п. 1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Как установлено судом, решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от 23.05.2022 г. постановлено обязать администрацию МО СП «Большекуналейское» произвести обновление и очистку минерализованных полос на территории МО СП "Большекуналейское" в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию МО СП "Большекуналейское" произвести расчет необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создать источники наружного противопожарного водоснабжения в МО СП "Большекуналейское" в срок до 30.12.2022 года. Судом выдан исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тарбагатайского РОСП УФССП России по Республике было возбуждено исполнительное производство, постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения должником копии постановления.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50000 руб.
В настоящее время исполнительное производство находиться на исполнении СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России, имеет ...-ИП.
Проверяя довод истца об освобождении от исполнительного сбора суд пришел к следующему.
Из письменных пояснений стороны истца следует, что должником проводятся мероприятия по исполнению решения суда. Решение суда исполнено частично, ежегодно весной и осенью обновляются и очищаются минерализованные полосы, о чем предоставлены договора о выполнение работ. Для исполнения решения в части произведения расчета необходимого количества и расположения источников наружного противопожарного водоснабжения и создания источников наружного противопожарного водоснабжения необходимо дополнительное финансирование. Так как имеется дефицит бюджета, в связи с этим самостоятельно администрацией исполнить данный пункт решения не представляется возможным. Истцом неоднократно направлялись заявки в Администрацию района на выделение денежных средств для исполнения решения суда, однако заявки оставлены без удовлетворения.
Таким образом, суд принимает доводы стороны истца о том, что должником проводятся мероприятия по исполнению решения суда об устранении нарушения закона о противопожарной защищенности. Решение суда в полном объеме не исполнено но независящим от должника обстоятельствам -отсутствуют необходимые средства в бюджете сельского поселения и района.
Также суд учитывает доводы иска о том, что требования исполнительного документа, касающееся обследования гидротехнических сооружений, подразумевает под собой длительность процедуры по независящим от администрации причинам и свидетельствуют об отсутствии фактической возможности должника своевременно исполнить возложенную судом обязанность.
Соответственно для исполнения решения суда требуется определенное время дляизыскание финансовых средств для исполнения решения суда, проведение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Учитывая временные затраты на организацию указанных мероприятий, то установленный 5-дневный срок является невыполнимым.
Учитывая, что исполнение решение суда не зависело исключительно от действий должника, суд приходит к выводу о том, что должник в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, не имел реальной возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, поскольку его действия связаны с необходимостью истребования дополнительного финансирования и заключения контрактов в установленном порядке, соответственно имеются основания для освобождения истца от исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности организации должника, суд признает заслуживающими внимания доводы истца о том, что неисполнение было вызвано объективной невозможностью исполнения в предложенный срок, что в совокупности дает основание для удовлетворения исковых требований об освобождении от взыскания исполнительного сбора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации МО СП «Большекуналейское» удовлетворить, освободив от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ...-ИП.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Решение в окончательной форме принято 16.10.2025 года
Судья: п/п ФИО1
5