Дело № 2-2390/2023
УИД 36MS0018-01-2023-001148-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 26 декабря 2023 года
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,
при секретаре Пантышиной В.В.,
с участием:
представителя истца (ответчика по встречному иску) ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ФИО2 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, пени и встречному исковому заявлению ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии и площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» при расчете платы за потребленную электроэнергию, о взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
Истец по первоначальному иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, пени, указав, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>. ПАО «ТНС энерго Воронеж» поставляет ФИО2 электрическую энергию как на индивидуальное потребление, так и для использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. Для расчетов за поставляемую электроэнергию истцом открыт лицевой счет №. Индивидуальное потребление электроэнергии составило 20180 кВт/ч на сумму 60573,15 руб. За период с 01.03.2021 по 31.12.2022 ответчиком была потреблена электрическая энергия на сумму 67551,69 руб. Ответчиком была произведена частичная оплата на сумму 60573,15 руб. Также был произведен перерасчет на сумму 1417,25 руб. Таким образом, по состоянию на 15.03.2023 задолженность составляет 5 561,28 руб. Также, в соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) начислено пени в размере 434,09 руб. за период с 11.05.2021 по 01.02.2022.
Ранее истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по оплате за потребленную электроэнергию. Судебный приказ №2-386/2023 от 08.02.2023 о взыскании задолженности за период с 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 5548,19 руб., пени в размере 434,09 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. отмен определением мирового судьи судебного участка №1 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 17.02.2023.
Истец ПАО «ТНС энерго Воронеж», уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика ФИО2 стоимость потребленной электроэнергии за период с 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 4012,50 руб., пени в размере 1366,56 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а также почтовые расходы (л.д. 3-7 том 1, л.д. 198 том 3).
Ответчик ФИО2 обратился в суд со встречным иском к ответчику ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии и площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО», применяемые при расчете платы за потребленную электроэнергию, указав, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» обращаясь к нему с иском о взыскании задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, пени, при расчете использует недостоверные данные суммарного объема электроэнергии, начисленного гражданам потребителям в расчетном периоде и общей площади всех земельный участков СНТ «Садовод ВАСО». Так, суммарный объем исчисляется исходя из общего количества земельных участков в количестве 1015 единиц. Однако согласно приложению №1 к Постановлению Главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 №486 и архивной справке №663 от 20.02.2023 на территории СНТ «Садовод ВАСО» расположено 1411 земельных участков. Таким образом, ответчиком из состава суммарного объема электроэнергии убрано более 400 потребителей, что привело к значительному занижению суммарного объема электроэнергии и соответственно к повышению ОДН. Вместе с тем, при исчислении части суммарного объема в отношении группы владельцев земельных участков исходя из установленных нормативов потребления электроэнергии ответчиком необоснованно используется норматив, установленный приказом Правления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 30.08.2012 №39/1 «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области», предназначенный для объектов, оборудованных газовой плитой, в то время как на территории СНТ «Садовод ВАСО» отсутствует система централизованного газоснабжения. Незаконное использование данного норматива также приводит к занижению суммарного объема и соответственно к завышению ОДН. Кроме того, ПАО «ТНС энерго Воронеж» необоснованно применило при исчислении платы за потребленную электроэнергию за декабрь 2023 года площадь земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» в размере 638714 кв.м. Согласно Постановлению Главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 №486 площадь земельных участков, переданных в собственность граждан составляет 92,07га, а площадь земель общего пользования составляет 17,13га. Указанные обстоятельства привели к незаконному удвоению платы за ОДН.
На основании изложенного ответчик (истец по встречному иску) ФИО2, уточнив исковые требования, просит суд признать недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии и площадь земельных участков СНТ «Садовод ВАСО», использованные ПАО «ТНС энерго Воронеж» при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для использования инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» за период с 01.03.2021 по 31.12.2022, применять при расчете платы за потребленную электроэнергию площадь земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» в размере 885798,40 кв.м., взыскать с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО2 штраф в размере 950 руб., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб. (л.д. 6-7 том 2, л.д. 188, 204-205 том 3, л.д. 1 том 4).
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО1 первоначальные уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу (л.д. 49-55 том 1, л.д. 22-25 том 2), просила требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» удовлетворить, относительно заявленных встречных исковых требований, с учетом их уточнения, возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление и письменных дополнениях к ним (л.д. 26 том 2, л.д. 215-218, 239-241 том 3).
В судебное заседание ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался своевременно, в установленном законом порядке, согласно отчету об отслеживании отправления судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 231-232 том 3).
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представляющая в том числе интересы ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 47-48 том 1), не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась своевременно, в установленном законом порядке, согласно отчету об отслеживании отправления судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 230 том 3).
Ранее в ходе судебного разбирательства третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представляющая в том числе интересы ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности, суду пояснила, что ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 является ее супругом, встречные исковые требования поддерживает в полном объеме, с иском ПАО «ТНС энерго Воронеж» не согласна, поскольку расчет электроэнергии производится неверно, так как при расчете необходимо применять площадь СНТ в размере 92,07га, при расчете суммарного объема потребленной электроэнергии исходить из 1392 земельных участков на территории СНТ «Садовод ВАСО». ФИО2 действительно не оплачивал ОДН за спорный период, так как считает неверным расчет, произведенный истцом.
В судебное заседание представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 - ФИО4 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался своевременно, в установленном законом порядке, согласно отчету об отслеживании отправления судебное извещение возвращено за истечением срока хранения (л.д. 233-234 том 3).
Ранее в ходе судебного разбирательства представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3– ФИО4 по первоначальным исковым требованиям ПАО «ТНС энерго Воронеж» возражал, просил в иске отказать, встречные исковые требования ФИО2, с учетом их уточнений, поддержал, просил удовлетворить, также суду пояснил, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» ненадлежащим образом производит расчет ОДН. Суммарный объем потребленной электроэнергии следует исчислять из наличия 1 392 потребителя, однако истец не учитывает 300 с лишним потребителей, неверно применяет площадь всех земельных участков СНТ, которая равна 90,07 га. Поскольку в августе 2023 года истец произвел корректировку платы, таким образом, признал нарушение прав ФИО2 как потребителя. В связи с чем с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО2 подлежит взысканию штраф, компенсация морального вреда.
Третье лицо СНТ «Садовод ВАСО» в лице конкурсного управляющего ФИО5, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно, в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, ранее представил суду отзыв по делу, в котором исковые требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ФИО2 о взыскании стоимости потребленной электроэнергии, пени, считает обоснованными (л.д. 39-40 том 1, л.д. 225-226 том 3).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Положениями части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за электрическую энергию включена в состав платы за коммунальные услуги для собственника жилого помещения.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).
В силу части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.
Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п.2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
В силу ст. 16 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации устанавливает критерии и порядок отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих такому обязательному обслуживанию, а также основы ценообразования и порядок оплаты указанных услуг.
Согласно п.1 ст.23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 утверждены «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, согласно которому установлен перечень категорий потребителей, приравненных к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
27.06.1985 на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1995 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлений главы администрации Левобережного района г. Воронежа №2590 от 10.11.1995, №486 от 06.03.1995 выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому садоводческое товарищество «садовод ВАСО» приобретает право общей совместной собственности на землю общей площадью 17,13 га (земли общего пользования) (л.д. 62-64 том 1).
Как следует из материалов гражданского дела, ПАО «ТНС энерго Воронеж» является гарантирующей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии на территории СНТ «Садовод ВАСО».
Письмом от 12 февраля 2021 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» информировало департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области об одностороннем отказе от исполнения договора энергоснабжения № 540 от 30 августа 2013 года, заключенного с СНТ «Садовод ВАСО», и принятии на свое обслуживание потребителей электрической энергии, обслуживаемых СНТ «Садовод ВАСО» (л.д. 56-58 том 1).
24 февраля 2021 года департамент известил ПАО «ТНС энерго Воронеж» о том, что обязательства по обслуживанию потребителей СНТ «Садовод ВАСО» переходят к ПАО «ТНС энерго Воронеж» с 1 марта 2021 года. Потребители были извещены о предстоящем переходе путем размещения официального сообщения в газете «Воронежский курьер» № 7 (3977) от 25 февраля 2021 года (л.д. 59-60, 61, 65-71, 72, 73-86 том 1).
С 17.12.2009 ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 18 том 1).
Для расчетов за поставляемую электрическую энергию на имя ФИО2 в ПАО «ТНС энерго Воронеж» открыт лицевой счет №.
Факт оказания ПАО «ТНС энерго Воронеж» услуг по предоставлению электрической энергии для индивидуального и общего использования ответчиком (истцом по встречному иску) не оспаривался.
В соответствии со ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. 25 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении в отдельные законодательные акты РФ» граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ обязаны нести расходы на содержание принадлежащего им земельного участка и помещения, а также участвовать в оплате электрической энергии потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (пропорционально площади земельного участка).
Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрено специального регулирования отношений между ресурсоснабжающей организацией и собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ, к отношениям собственников таких земельных участков, по аналогии закона, применимы положения жилищного законодательства РФ (ст. 4, 7, 30 ЖК РФ).
Согласно положениям ч. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).
В соответствии с п. 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам № 354. При этом объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам №354.
В СНТ «Садовод ВАСО» на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации и электрическими сетями СНТ «Садовод ВАСО» установлен общий прибор учета. Оплата потребленной электрической энергии складывается из двух составляющих: оплаты по индивидуальному счетчику использованной электроэнергии и оплаты электрической энергии в электросетевом оборудовании.
Поставку электрической энергии в СНТ «Садовод ВАСО» производит ПАО «ТНС энерго Воронеж», оно же издает платежные документы и получает плату за электрическую энергию непосредственно с собственников земельных участков. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
В обоснование первоначальных исковых требований ПАО «ТНС энерго Воронеж» суду представлена информация о расчете начисления платы объема электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года, в том числе за май 2021 года в отношении домовладения №570 по ул. 15 СНТ «Садовод ВАСО», принадлежащего ФИО2
Начисление объема электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ за май 2021 года в отношении домовладения №570 по ул. 15 СНТ «Садовод ВАСО» произведено следующим образом:
- Vодн = (122225-5630) – 114727)/620404*644=1,939 кВт/ч, где 122225 кВт*ч – объем электроэнергии, потребленной СНТ «Садовод ВАСО» в расчетном периоде (объем определен по показаниям ОДПУ) (л.д. 13 том 1).
В СНТ «Садовод ВАСО» на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации (иной владелец) и электрическими сетями, принадлежащими СНТ, установлен общий прибор учета тип счетчика САЗУ – И670 М (3-5А) №699998, показывающий сколько электроэнергии было поставлено в СНТ. Указанный прибор учета прошел соответствующую поверку и пригоден к использованию, что подтверждается свидетельством о поверке прибора, выданным ООО «Центроэнергостандарт» (л.д. 207, 208-209, 210-211 том 1).
Представителем истца (ответчика по встречному иску) ПАО «ТНС энерго Воронеж» суду представлены расчеты объема электроэнергии, потребленной на границе балансовой принадлежности СНТ «Садовод ВАСО», в которых указано:
- начальные и конечные показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между объектами электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца сетей) и электрическими сетями, принадлежащими СНТ «Садовод ВАСО» (общий прибор учета тип счетчика САЗУ – И670 М (3-5А) №699998). Показания прибора учета САЗУ – И670 М (3-5А) №699998 ежемесячно передает ООО «Автомобильная база №9 в форме отчета о принятой электроэнергии. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду копиями отчета о принятой электроэнергии за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года (л.д. 86-107 том 1);
- начальные и конечные показания прибора учета ТСН СНТ «Горняк», а также потери, которые имеются на участке сетей от трансформаторной подстанции (прибора учета СНТ «Садовод ВАСО») до прибора учета ТСН СНТ «Горняк», которые предоставляются в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» посредством электронной почты, в соответствии с п. 2.3.2. договора электроснабжения №3460 от 31.03.2022, заключенного между ТСН СНТ «Горняк» и ПАО «ТНС энерго Воронеж». Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду отчетами о потребленной электроэнергии за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года (л.д. 108-114, 115, 166-206 том 1);
- начальные и конечные показания прибора учета СНТ «Кировец» и потери, которые имеются на участке сетей от трансформаторной подстанции (прибора учета СНТ «Садовод ВАСО») до приборов учета СНТ «Кировец». Данные предоставляются в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» посредством электронной почты, в соответствии с п. 2.3.2. договора энергоснабжения №893 от 31.03.2022. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду отчетами о потребленной электроэнергии за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года (л.д. 116-125, 126-165 том 1).
Из представленного истцом по первоначальному иску расчета следует, что оплата за оказанные услуги производилась ненадлежащим образом, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за период с 1 марта 2021 года по 31 декабря 2022 года в размере 5561 руб. 28 коп. (л.д. 11-12 том 1).
Поскольку ФИО2 своевременно не оплатил полученную электрическую энергию, истцом в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ начислены пени в размере 434 руб. 09 коп. рублей за период с 1 марта 2021 года по 31 декабря 2022 года (л.д. 15-17 том 1).
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка №1 Левобережного судебного района Воронежской области от 17.02.2023 судебный приказ от 08.02.2023 по делу №2-386/2023 о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Воронеж» стоимости потребленной электроэнергии отменен (л.д. 19 том 1).
Ответчиком не опровергнут факт предоставления ему коммунальных услуг, наличие задолженности по их оплате подтверждено материалами дела.
В ходе рассмотрения дела сторона ответчика по первоначальному иску указывала на то, что расчет платы за потребленную электрическую энергию рассчитывается истцом неверно, поскольку при ее расчете необходимо применять площадь всех земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» равной 92,07 га, которая установлена постановлением главы администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 № 486. При этом при исчислении суммарного объема потребленной электроэнергии истцом необоснованно в отношении группы владельцев земельных участков используется норматив, предназначенный для объектов, оборудованных газовой плитой, в то время как на территории СНТ нет централизованного газоснабжения. На территории СНТ «Садовод ВАСО» расположено 1 411 земельных участков, однако расчет суммарного объема потребленной электроэнергии ПАО «ТНС энерго Воронеж» производится без учета более 400 потребителей.
В обоснование своих встречных исковых требований ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 суду представлены счета на оплату за потребленную электроэнергию за март 2023 года, за декабрь 2022 года, из которых усматривается, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» произведен расчет оплаты электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО», по формуле № 12 приложения № 2 к Правилам № 354 за март 2023 года, исходя из суммарного объема потребленной электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в размере 84447 кВт/ч., общей площади всех земельных участков СНТ в размере 655218,50 кв.м.; за декабрь 2022 года, исходя из суммарного объема потребленной электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в размере 128598 кВт/ч, общей площади всех земельных участков СНТ в размере 638715,00 кв.м. и площади земельного участка 644 кв.м., принадлежащего ФИО2 (л.д. 10, 11 том 2).
За декабрь 2022 года оплата за потребленную электроэнергию (ОДН) составила 440 руб. 85 коп. (128598/638715*644=129,662*3,40 (тариф)=440 руб. 85 коп. Показания ИПУ: 29183 кВт/ч. Задолженность по оплате за электроэнергию по состоянию на 30.12.2022 составила 9 726 руб. 28 коп., пени – 74 руб. 90 коп. 01.12.2022 оплачено 4 701 руб. 84 коп. Произведен перерасчет на сумму 0,45 руб. (л.д. 11 том 2).
За март 2023 года оплата за потребленную электроэнергию (ОДН) составила 282 руб. 20 коп. (84447/655218*644=83,001*3,40 (тариф)=282 руб. 20 коп. Показания ИПУ: 31864 кВт/ч. Задолженность по оплате за электроэнергию по состоянию на 30.03.2023 составила 11 335 руб. 55 коп., пени – 325 руб. 22 коп. Произведен перерасчет на сумму 155 руб. 60 коп. (л.д. 10 том 2).
Производимый поставщиком расчет платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, является математически верным, в качестве показателя общей площади всех земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» используется ПАО «ТНС энерго Воронеж» различный показатель: в декабре 2022 года - 638715 кв.м.; в марте 2023 года - 655218 кв.м.
Как следует из п. 44 Правил № 354 при расчете платы на ОДН по аналогии закона учитывается общая площадь всех земельных участков, находящихся в индивидуальном пользовании граждан на территории СНТ «Садовод ВАСО».
В силу положений ст. 4.1 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
Постановлением главы Администрации Левобережного района г. Воронежа от 06.03.1995 г. № 486 (далее – постановление № 486 от 06.03.1995) в собственность граждан переданы земельные участки в садоводческом товариществе «Садовод ВАСО» площадью 92,07га с выдачей свидетельств о праве собственности на землю (приложение № 1), в обще-совместную собственность переданы земли общего пользования в границах садоводческого товарищества «Садовод ВАСО» площадью 17,13 га. В передаче в собственность граждан земельных участков, расположенных с нарушением санитарно-защитной полосы водоводов, отказано (приложение №2) (л. д. 8 том 2).
Согласно общедоступным сведениям Росреестра по Воронежской области земли общего пользования садоводства СНТ «Садовод ВАСО» площадью 17,13га поставлены на кадастровый учет, кадастровый номер 36:34:0000000:53277, о чем имеется запись в Едином государственном реестре недвижимости. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения «Муниципальный архив городского округа город Воронеж» в документах архивного фонда №1197 Управа Левобережного района городского округа г. Воронеж в приложении №1 к постановлению главы администрации Левобережного района г. Воронеж от 06.03.1995 №486 «О внесении изменений в Постановление № 2590 от 10.11.1993 «О передаче в собственность граждан земельных участков садоводческого товарищества «Садовод» значится 1411 участков (л.д. 220 том 2).
В обоснование заявленных встречных исковых требований представителем ФИО2 – ФИО4 суду представлены:
- копия Списка садоводов СНТ «Садовод ВАСО» по состоянию на 01.01.2020, подготовленного председателем СНТ ФИО6, из которого усматривается, что садоводов в СНТ 1402 (л.д. 221-237 том 2);
- выписка из Устава СНТ «Садовод ВАСО», утвержденного 01.09.2002 на общем собрании потребительского кооператива садоводов «Садовод ВАСО» (протокол №2 от 01.09.2022). Из п.п. 1.1 Устава усматривается, что постановлениями главы администрации Левобережного района г. Воронежа №2590 от 10.11.1993 и № 486 от 06.03.1995 потребительскому кооперативу садоводов «Садовод ВАСО» передан земельный участок в коллективную совместную собственность площадью 17,13га и в собственность граждан – площадью 92,07га, согласно прилагаемого списка (приложение №1). В кооперативе всего 109,2 га земли, 1 402 участка площадью от 600 кв.м. до 1 500 кв.м. (л.д. 243-246 том 2);
- копия фотографии индивидуального прибора учета с показаниями ОДПУ на 24.12.2022 (л.д. 249 том 2);
- схема расположения земельных участков на территории СНТ «Садовод ВАСО» (л.д. 250-252 том 2);
- ответ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на обращение ФИО3, согласно которому объекты электросетевого хозяйства, а именно: воздушная линия 330/220 и подземный кабель напряжения 6кВ, трансформаторная подстанция, опоры ЛЭП-6кВ, трубчатые разрядники и т.д., расположенные на территории СНТ «Садовод ВАСО», в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 31.01.2022 не выявлены (л.д.253 том 2).
В ходе судебного разбирательства представитель ФИО2 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 суду пояснила, что по состоянию на 17.07.2023 ПАО «ТНС энерго Воронеж» учитывает при расчете платы за ОДН 1021 земельных участков общей площадью 655218,5 кв.м., из которых 22 земельных участка общей площадью 14347 кв.м. не имеют кадастровый номер. ПАО «ТНС энерго Воронеж» не учитывает 371 земельных участков общей площадью 231591,9 кв.м., поставленных на кадастровый учет. Один земельный участок площадью 350 кв.м. не поставлен на кадастровый учет. Общая площадь выявленных 1392 земельных участка составляет 887160,40 кв.м.
В обоснование указанных доводов ФИО3 представлена суду информация в форме таблицы о площадях земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» по состоянию на 17.07.2023, изготовленная ответчиком (истцом по встречном иску) ФИО2 и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, из которой усматривается, что общая площадь земельных участков составляет 887160,40 кв.м., а также выписки из публичной кадастровой карты Воронежа (л.д. 40-54, 55-250 том 2, л.д. 1-179 том 3).
Судом данная информация проверена и соответствует общедоступным данным сайта ppk.rosreestr.ru.
При этом, исходя из заявления ФИО2 об уточнении встречных исковых требований, заявитель просит признать недостоверными показатели площади земельных участков СНТ «Садовод ВАСО», используемые ПАО «ТНС энерго Воронеж» при расчете платы за потребленную электроэнергию на общие нужды СНТ, поскольку при начислении указанной платы необходимо применять площадь земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» равную 885798,40 кв.м.
Согласно положениям ст. 12 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Публичные кадастровые карты - кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц.
На публичных кадастровых картах также воспроизводятся дополнительные сведения, представленные в орган регистрации прав федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Состав, перечень таких сведений, порядок и способы их представления в орган регистрации прав определяются Правительством Российской Федерации.
Приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 N 145 утвержден состав сведений, содержащихся в кадастровых картах, согласно которому на публичных кадастровых картах воспроизводятся общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе границы населенных пунктов; границы земельных участков, подлежащих образованию в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; границы земельных участков (актуальные, временные); вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс); кадастровые номера земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов; категория земель, к которой отнесен земельный участок; сведения о форме собственности на земельные участки, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (частная собственность, собственность публично-правовых образований); кадастровая стоимость земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; площадь земельных участков и зданий, основные характеристики сооружений и их значения, основные характеристики объектов незавершенного строительства и их проектируемые значения; разрешенное использование земельных участков, зданий, сооружений.
Учитывая указанные положения закона, оценивая представленные стороной ответчика (истца по встречному иску) доказательства, содержащие сведения из публичной кадастровой карты с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд считает их достоверными, надлежащими доказательствами по делу, учитывая также то обстоятельство, что вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, достоверность общей площади земельных участков, учтенных в ЕГРН в размере 885798,4 кв.м. истцом по первоначальному иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» не опровергнута, доказательств обратного суду не представлено. В ходе рассмотрения дела ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвело потребителю ФИО2 перерасчет объема потребленной электроэнергии на ОДН за предыдущие расчетные периоды, начиная с 01.03.2021 с использованием площади всех индивидуальных земельных участков в размере 885 798,4 кв.м., в связи с чем уточнило исковые требования и просит взыскать с ФИО2 задолженность по оплате за потребленную электроэнергию за период с 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 4 012 руб. 50 коп., пени за указанный период в размере 1 366 руб. 56 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., а также почтовые расходы (л.д. 198 том 3).
Суд принимает во внимание представленный стороной истца расчет задолженности и пени по уточненным исковым требованиям, поскольку он проверен судом, является правильным, рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства и не опровергнут ответчиком (л.д. 199, 200, 201-203 том 3).
Доказательств, подтверждающих факт своевременного внесения ответчиком платы за потребленную электрическую энергию за период с 01.03.2021 по 31.12.2022 в установленном размере, суду не представлено.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 суду пояснила, что ее супруг ФИО2 действительно не оплачивал ОДН за указанный период, поскольку не был согласен с расчетом, представленным ПАО «ТНС энерго Воронеж».
Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями статьи 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Таким образом, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ПАО «ТНС энерго Воронеж» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 4 012 руб. 50 коп., пени за период 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 1 366 руб. 56 коп. подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании положений статьи 98 ГПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей, оплаченная истцом платежными поручениями № 10445 от 09.07.2021 и № 215 от 23.01.2023 (л.д. 8, 10 том 1).
Помимо этого, суд находит связанными с рассмотрением настоящего дела и подтвержденными расходы истца на почтовое отправление (направление в адрес ответчика копии искового заявления с приложенными материалами) в размере 88 руб. 20 коп., которые также подлежат взысканию с ответчика (л.д. 31 том 1).
Разрешая встречные исковые требования ФИО2, с учетом их уточнения, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела судом ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвело потребителю ФИО2 перерасчет по оплате за потребленную электроэнергию за спорный период с 01.03.2021 по 31.12.2022, а также пени, производя расчет платы за ОДН из общей площади индивидуальных земельных участков в СНТ «Садовод ВАСО» в размере 885798,4 кв.м.
Данное обстоятельство ФИО2 и иными участниками процесса в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Достоверность общей площади учтенных земельных участков в размере 885798,4 кв.м. ответчиком по встречному иску не опровергнута, доказательств обратного суду не представлено, в ходе рассмотрения настоящего дела судом ПАО «ТНС энерго Воронеж» произведен ФИО2 перерасчет платы за электроэнергию исходя из общей площади земельный участков СНТ 885798,4 кв.м., сведения о площади всех учтенных земельных участков, находящихся в индивидуальном пользовании на территории СНТ «Садовод ВАСО» в размере 885798,4 кв.м., не превышают значений площади земельных участков в садоводческом товариществе «Садовод ВАСО», предоставленных на основании постановления главы Администрации Левобережного района г. Воронежа от 6 марта 1995 г. № 486 в собственность граждан в размере 92,07 га, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца по встречному иску ФИО2 о признании недостоверными показателей площади земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для обслуживания имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО», за период с 01.03.2021 по 31.12.2022, применять при исчислении платы за потребленную электрическую энергию для обслуживания имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» площадь всех индивидуальных земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» в размере 887160,40 кв.м., подлежат удовлетворению.
При этом, суд не может согласиться с доводами представителя ПАО «ТНС энерго Воронеж» об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска в указанной части, исходя из того, что иными данными о площади всех земельных участков, ответчик не располагал в 2021-2023г.г., поскольку допустимых доказательств отсутствия необходимых сведений на кадастровой карте, являющейся общедоступной по состоянию на 2021-2023г.г. не представлено.
При этом, суд исходит из того, что отсутствие учета со стороны ответчика площади всех земельных участков, входящих в СНТ, является достаточным основанием для вывода о неправомерности начисления ответчиком платы за электроэнергию для обслуживания имущества общего пользования, учитывая уменьшение размера платы при увеличении размера площади всех земельных участок, и свидетельствует о необходимости включения площади всех земельных участков, занятых садоводами, для расчета платы на ОДН.
Доводы стороны ответчика по встречному иску о том, что отсутствие собственника земельного участка, снятие земельного участка с кадастрового учета влечет прекращение его обслуживания, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона № 217-ФЗ под территорией садоводства понимается территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.
Частями 1 - 3 ст. 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.
Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.
Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В силу ч. 5 ст. 4.1 Федерального закона №217-ФЗ в границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 названного закона, включаются:
1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества;
2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.
В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 ст. 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ).
В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи (ч. 8 ст. 4.1 Федерального закона № 217-ФЗ).
Частью 4 ст. 23 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Аналогичная норма также была предусмотрена статьей 32 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ.
Частью 6 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что в границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества наряду с земельными участками, указанными в части 5 данной статьи (находящимися в собственности учредителей товарищества и составляющими единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования), включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.
При этом, Федеральный закон №217-ФЗ не предусматривает обязанности для ранее созданных товариществ обеспечивать подготовку документации по планировке территории.
Для таких организаций Федеральным законом № 217-ФЗ предусмотрены переходные положения (часть 28 статьи 54 этого закона), согласно которым в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:
1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;
2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
Кроме того, согласно части 25 статьи 54 Федерального закона № 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу названного закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что статья 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», закрепляющая право граждан вести садоводство или огородничество без участия в садоводческом или огородническом некоммерческих товариществах, а также условия и гарантии ведения такого садоводства или огородничества (включая право пользоваться имуществом общего пользования), призвана обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений (определения от 28 ноября 2019 г. № 3086-О, от 29 октября 2020 г. № 2494-О, от 27 мая 2021 г. № 1010-О и др.).
Соответственно, части 3 - 5 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ, равно как и пункт 8 статьи 3 указанного закона, содержащий дефиницию территории садоводства, не предполагают возложения на собственников земельных участков вне указанной территории обязанности по содержанию чужого имущества.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон №221-ФЗ).
В силу части 2 статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, федеральным государственным информационным ресурсом.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ).
На основании части 10 статьи 4 Закона № 221-ФЗ ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 упомянутого Федерального закона сведений об объекте недвижимости (статья 16 Закона №221-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ, если объектом недвижимости является земельный участок, к его уникальным характеристикам, подлежащим внесению в государственный кадастр недвижимости, относились: вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата внесения его в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ, площадь.
Приказом Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 г. № 42 был утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости (утратил силу с 1 января 2017 г.), в соответствии с пунктом 60 которого, в случае раздела ранее учтенного земельного участка, представляющего собой единое землепользование, в целях образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного единого землепользования, либо в случае раздела земельного участка, входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.
Согласно части 3 статьи 24 Закона № 221-ФЗ учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществлялся без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществлялся без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
С 1 января 2017 г. порядок осуществления государственного кадастрового учета регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 статьи 1, части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ.
В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 30 июля 2021 г. № П/0327 «Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельных полномочий органа регистрации прав и оказании отдельных государственных услуг» на ФГБУ «ФКП Росреестра» возложено полномочие по ведению Единого государственного реестра недвижимости в части осуществления государственного кадастрового учета, исправления технических и реестровых ошибок, внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
Частью 4 статьи 41 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет измененных земельных участков в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности или раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, в результате которых такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.
В силу вышеприведенных правовых норм, до 1 января 2017 г. учет изменений преобразуемого объекта недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской осуществлялось без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости, а с 1 января 2017 г. - осуществляется Управлением Росреестра по Воронежской области одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.
Доводы стороны ответчика по встречному иску о том, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ПАО «ТНС энерго Воронеж» произведен перерасчет размера платы за электроэнергию на ОДН, в связи с чем, права истца по встречному иску не нарушены, что влечет к отказу в удовлетворении исковых требований, суд не может признать состоятельным, так как указанный факт не свидетельствует о необоснованности встречного иска.
При этом ссылка стороны ответчика по встречному иску на факт отсутствия доказательств изменения площади земельных участков СНТ у ПАО «ТНС энерго Воронеж» на момент произведения расчета платы за электроэнергию, также не может повлечь освобождение его от обязательств по проведению надлежащего расчета, поскольку сведения о площади земельных участков и их количестве являются общедоступными и при должной осмотрительности ответчик не был лишен права проверить данные сведения самостоятельно.
Разрешая уточненные встречные исковые требования ФИО2 о признании недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для обслуживания имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО», за период с 01.03.2021 по 31.12.2022, суд приходит к следующему.
В силу пункта 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 07.04.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Так, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений № 442).
Согласно пункту 192 Основных положений № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес потребителя, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, "потребителем" является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Как ранее указано, формирование платы за поставляемую электроэнергию осуществляется ПАО «ТНС энерго Воронеж» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам №354.
,
где:
Vд - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса.
-Vнеж. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, определенный в соответствии с пунктом 43 Правил;
-Vжил.н. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета;
- Vжил.п. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, определенный по показаниям такого прибора учета. В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;
- Vкр - определяемый в соответствии с пунктом 54 Правил объем соответствующего вида коммунального ресурса (электрическая энергия, газ), использованный за расчетный период исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), который кроме этого также был использован исполнителем в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по электроснабжению и (или) газоснабжению;
Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
В ходе судебного разбирательства сторона истца по встречному иску ссылалась на то обстоятельство, что при определении суммарного объема электроэнергии следует исходить из 1392 земельных участков, расположенных на территории СНТ Садовод ВАСО», и наличием 1573 собственников земельных участков, что подтверждается общедоступными сведениями из публичной кадастровой карты, а также сведениями Управления Росреестра по Воронежской области. При расчете суммарного объема потребленной электроэнергии ПАО «ТНС энерго Воронеж» не учитывается более 300 земельных участков, расположенных на территории СНТ, из-за чего возрастает плата на ОДН.
В обоснование указанных доводов представителем ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО4 суду представлен ответ Управления Росреестра по Воронежской области от 18.10.2023 на обращение ФИО4, согласно которому в архиве Управления находятся свидетельства о праве собственности на землю садоводческого товарищества «Садовод ВАСО» в количестве 1573 единиц хранения (л.д. 214 том 3).
Возражая относительно заявленных встречных исковых требований, представитель ПАО «ТНС энерго Воронеж» ФИО1 в судебном заседании указывала на правильность примененного суммарного объема потребленной электроэнергии земельными участками за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года по количеству лицевых счетов собственников и нормативу потребления коммунальной услуги. Также суду пояснила, что индивидуальное потребление электроэнергии зависит от наличия фактического подключения земельного участка к электрическим сетям, при этом данное подключение может меняться ежемесячно. Формула 12 приложения № 2 к Правилам №354 при расчете объема на ОДН не предусматривает применение количества земельных участков.
При этом, как усматривается из формулы 12 приложения № 2 к Правилам №354 при расчете индивидуальной платы за потребленную электроэнергию количество земельных участков (присоединенных, неприсоединенных к электрическим сетям) не учитывается, расчет производится исключительно из объема потребленного коммунального ресурса и общей площади, в данном случае площади индивидуального земельного участка и общей площади всех земельных участков садоводческого товарищества.
Из представленных ПАО «ТНС энерго Воронеж» расчетов объема потребленной электроэнергии, начисленной к оплате СНТ «Садовод ВАСО» за спорный период усматривается, что размер общего объема электроэнергии, определенного по показаниям прибора учета СНТ «Садовод ВАСО», определен за вычетом объема электроэнергии, начисленной к оплате СНТ «Горняк» и СНТ «Кировец» (л.д.108-206 том 1).
Согласно расчету ПАО «ТНС энерго Воронеж», объем электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года в отношении домовладения №570 по улице №15 СНТ «Садовод ВАСО» произведено из расчета Vодн = (V баланс. –Vсуммар.) / S общ. х S индив., где V баланс. – начальные и конечные показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между объектами, V суммар. – суммарный объем, начисленный гражданам потребителям, S общ. – общая площадь всех земельных участков СНТ (полученные из публичной кадастровой карты),S индив. – площадь земельного участка истца (л.д. 201-203 том 3).
Представленный ПАО «ТНС энерго Воронеж» расчет судом признается верным, поскольку соответствует требованиям, установленным Правилами №354, контррасчет стороной истца по встречному иску суду не представлен.
Доводы представителей истца по встречному иску ФИО2 относительно того, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» используется недостоверные показатели суммарного объема потребленной электроэнергии при расчете платы за ОДН, суд находит несостоятельными.
В обоснование указанных доводов сторона истца по встречному иску ссылается на то обстоятельство, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» производит расчет из 1015 потребителей, в то время как на территории СНТ имеется 1 390 участков, из которых 900 оснащены индивидуальными приборами учета (далее – ИПУ).
Представителем ПАО «ТНС энерго Воронеж» по доверенности ФИО1 суду представлены показания суммарного объема индивидуального потребления электроэнергии СНТ «Садовод ВАСО» за период с марта 2021 по декабрь 2022 года, исходя из количества лицевых счетов и объема потребленной электроэнергии по показаниям ИПУ; количества лицевых счетов и объема потребленной электроэнергии по нормативу с ИПУ; количества лицевых счетов и объема потребленной электроэнергии без ИПУ; количества лицевых счетов и объема потребленной электроэнергии по среднему; объема потребленной электроэнергии по закрытым лицевым счетам (корректировки за предыдущие периоды); объема потребленной электроэнергии по лицевым счетам потребителей, которые не проживают (корректировки за предыдущие периоды); объема потребленной электроэнергии по лицевым счетам потребителей, не подключенных к электроэнергии; а также общего количества лицевых счетов (л.д. 235 том 3).
Суд учитывает, что в силу п. 6 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п. 30).
Согласно п.п. 72,73 Основных положений, утвержденных постановлением правительства РФ №442, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
При этом, номером фактически заключенного договора энергоснабжения является присвоенный номер лицевого счета, отраженный в платежном документе.
Таким образом, суд отклоняет доводы истца о несоответствии количества потребителей, исчисляемых при расчете суммарного объема, поскольку представленные истцом документы не могут свидетельствовать об актуальном количестве потребителей фактически занятых участков в товариществе.
Обсуждая доводы истца о применении неверного норматива при исчислении суммарного объема, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 69 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения) только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442.
Таким образом, урегулирование правоотношений по приобретению электрической энергии с гражданами-потребителями коммунальной услуги - собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и прочими гражданами-потребителями осуществляется в соответствии с различными нормативно-правовыми актами.
Обязанность на заключение договоров по электроснабжению и проверке их соблюдения со стороны потребителей лежит на субъектах электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, то есть в рассматриваемых правоотношениях на ПАО «ТНС Энерго Воронеж».
На основании п. 1 ст. 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В п. 3 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 утверждены "Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
Согласно пункту 67 "Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" № 1178 перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.
Приложением №1 к "Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" № 1178 установлен исчерпывающий перечень категорий потребителей, приравненных к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).
В данный перечень вошли, в том числе, Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области утверждены приказом УРТ Воронежской области от 30.08.2012 №39/1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов на территории городского округа город Воронеж на 1 человека, проживающего в квартире, оборудованного газовой плитой, при отсутствии приборов учета расхода электроэнергии указан в таблице №1 Приложения №1 к вышеуказанному приказу, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов на территории городского округа город Воронеж на 1 человека, проживающего в квартире, оборудованного электрической плитой, при отсутствии приборов учета расхода электроэнергии указан в таблице №2 Приложения №1 к указанному приказу (л.д.59-64).
В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительствам Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (далее - Основы ценообразования) к ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно приложению N 1 к Основам ценообразования (за исключением потребителей, указанных в пункте 71(1) Основ ценообразования) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. Для целей применения понижающего коэффициента оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией. Наличие стационарных электроплит в жилых домах при отсутствии централизованного газоснабжения является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских или сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами при наличии заявления соответствующего потребителя с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту. В случае если степень благоустройства многоквартирного дома или жилого дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению, наличие стационарной электроплиты не является основанием для применения понижающего коэффициента, установленного для жилых помещений в городских и сельских населенных пунктах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами.
Учитывая то обстоятельство, что материалы дела не содержат сведений, подтверждающих наличие в жилом помещении стационарной электроплиты и обращения истца с заявлением с приложением копии технического паспорта (свидетельства) на соответствующую стационарную электроплиту, для применения понижающего коэффициента, не имеется правовых оснований для признания применяемого норматива при расчете суммарного объема, указанного в платежном документе за период с марта 2021 года по декабрь 2022 года недостоверным по основанию неверного норматива.
При таких обстоятельствах в совокупности, оснований полагать, что ПАО «ТНС энерго Воронеж» при исчислении суммарного объема потребленной электроэнергии необоснованно используются нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области, утвержденные приказом УРТ Воронежской области от 30.08.2012 №39/1, не имеется.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии, использованные ПАО «ТНС энерго Воронеж» при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для использования инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» за период с 01.03.2021 по 31.12.2022.
Разрешая встречные исковые требования ФИО2 о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» штрафа в размере 950 руб., суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ (вступила в силу 11.01.2018), лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
Согласно пункту 155 (1) Правил N 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
Соответственно, для решения вопроса о присуждении штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги в порядке части 6 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду необходимо установить, обращался ли потребитель с заявлением о выплате штрафа, было ли принято ответчиком по обращению какое-либо решение и произведена ли потребителем оплата выставленной задолженности.
Судом установлено, что 11.09.2023 ФИО2 обратился в ПАО «ТНС энерго Воронеж» с письменной претензией о выплате ему штрафа в размере 50%, в связи с незаконным начислением платы за потребленную электроэнергию за период с марта 2021 года по 31.12.2022, и произведенным в связи с этим ПАО «ТНС энерго Воронеж» перерасчетом платы на сумму 1 935 руб. 11 коп. (л.д. 189 том 2).
20.09.2023 ПАО «ТНС энерго Воронеж» на указанную претензию ответило отказом заявителю в выплате штрафа, указав на то обстоятельство, что за период с 01.03.2021 по настоящее время ФИО7 не производится оплата электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ, задолженность по оплате составляет 7 936 руб., 80 коп. (л.д. 206 том 3).
Из материалов дела следует, что ФИО2 оплату счетов, выставленных ПАО «ТНС энерго Воронеж», в полном объеме не производил, в связи с чем по настоящему делу с ФИО2 в пользу ПАО «ТНС энерго Воронеж» взыскана задолженность по оплате за электроэнергию за период с 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 4 012 руб. 50 коп., пени в размере 1 366 руб. 56 коп.
Применив к спорным правоотношениям пункт 155(1) Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о взыскании штрафа, поскольку поставщик электроэнергии устранил допущенные им нарушения до обращения к нему ФИО2 с требованием о выплате штрафа, кроме того, судом установлено, что в период с 01.03.2021 по 31.12.2022 плата за электроэнергию ФИО2 вносилась не в полном объеме.
Разрешая встречные исковые требования ФИО2 о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» компенсации морального вреда в размере 3 000 руб., суд приходит к следующему.
Обосновывая указанные встречные исковые требования, ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что ответчиком по встречному иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» в добровольном порядке удовлетворены требования ФИО2 по ненадлежащему применению площади земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для использования инфраструктуры и другого имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО», что нашло отражение в платежном документе за август 2023 года. Таким образом, в отношении ФИО2 со стороны ПАО «ТНС энерго Воронеж» имел место обман потребителя, обсчет в оплате (л.д. 204 том 3).
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку доводы истца по встречному иску ФИО2 о нарушении его прав ПАО «ТНС энерго Воронеж» в части признания недостоверными показатели площади земельных участков СНТ «Садовод ВАСО», применяемые при расчете платы за потребленную электроэнергию, предназначенную для обслуживания имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО», за период с 01.03.2021 по 31.12.2022, нашли свое подтверждение, в ходе судебного разбирательства в августе 2023 года ПАО «ТНС энерго Воронеж» произвело ФИО2 перерасчет по оплате за электроэнергию (ОДН) исходя из площади земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» 885 798,40 кв.м., то исходя из установленных по делу обстоятельств, содержания нарушенного права ответчика (истца по встречному иску) ФИО2, срока нарушения прав потребителя, с учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 200 руб.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств истцом по встречному иску суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика по встречному иску ПАО «ТНС энерго Воронеж» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. в соответствии со ст. 333.19 НК РФ (по 300 руб. за каждое требование нематериального характера).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» к ФИО2 о взыскании платы за электрическую энергию, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <данные изъяты> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН <***>) задолженность за потребленную электроэнергию за период 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 4 012 руб. 50 коп., пени за период 01.03.2021 по 31.12.2022 в размере 1 366 руб. 56 коп., почтовые расходы в размере 88 руб. 20 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего 5 867 (пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек.
Встречные исковые требования ФИО2 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о признании недостоверными показатели суммарного объема потребленной электроэнергии и площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО» при расчете платы за потребленную электроэнергию, о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать недостоверными показатели площади земельного участка СНТ «Садовод ВАСО», использованные публичным акционерным обществом «ТНС энерго Воронеж» при расчете платы за потребленную электрическую энергию для обслуживания имущества общего назначения СНТ « Садовод ВАСО» за период с 01.03.2021 по 31.12.2022.
Обязать публичное акционерное общество «ТНС энерго Воронеж» применять при исчислении платы за потребленную электрическую энергию для обслуживания имущества общего назначения СНТ «Садовод ВАСО» плательщику ФИО2 площадь всех индивидуальных земельных участков СНТ «Садовод ВАСО» в размере 887160,40 кв.м.
Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН <***>) в пользу ФИО2, <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 200 (двести) рублей.
В остальной части встречных исковых требований ФИО2 к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Левобережный районный суд г. Воронежа в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Б. Костылева
Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2024 года.