№

УИД 41RS0№-81 Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края

в составе:

председательствующего судьи Токаревой М.И.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилое помещение – <адрес> по проспекту <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в порядке приватизации и возложении на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, заключить с ней договор передачи в собственность указанного жилого помещения.

В обоснование требований указано, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, которое предоставлено ей по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского отказано в заключении договора приватизации ввиду того, что должность истца не входит в перечень востребованных профессий в Петропавловск-Камчатском городском округе, обладающих правом на приватизацию служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда. Отказ является незаконным. Решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация: филолог, преподаватель английского языка, переводчик, что подтверждается дипломом № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является директором МБОУ «СШ № с углубленным изучением отдельных предметов» Петропавловск-Камчатского городского округа и осуществляет должностные обязанности учителя английского языка в указанном учреждении. В соответствии с Приложением к Решению Городской Думы учитель (преподаватель) включен в перечень востребованных профессий в Петропавловск-Камчатском городском округе, имеющих право на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа. Условия реализации права на приватизацию, указанные в пункте 2, 3, 5 части 2 ст. 2 Решения Городской Думы, у истца имеются. Таким образом у истца возникло право на приватизацию.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, поскольку истец является учителем по совместительству, что препятствует удовлетворению требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из возможности изменения потребностей публично-правовых образований в служебных жилых помещениях с учетом заинтересованности проживающих в них граждан в приватизации этих помещений и преследуя цель соблюдения необходимого баланса прав граждан и собственников жилищного фонда, частью второй статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственникам предоставлено право принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, исключая их тем самым из специализированного жилищного фонда на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Приватизация муниципальных служебных жилых помещений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется в соответствии с решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд «О порядке принятия решений о приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда», в части 2 статьи 2 которого (в редакции, действующей на момент обращения с соответствующим заявлением) перечислены условия реализации права на приватизацию:

- наличие решения (приказа) Управления о признании нанимателя и членов его семьи малоимущими в соответствии с Законом Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда в Камчатском крае по договорам социального найма»;

- наличие у нанимателя непрерывного трудового стажа в муниципальных учреждениях, предприятиях городского округа одной отрасли деятельности (и/или государственных учреждениях, предприятиях здравоохранения, расположенных на территории городского округа) не менее 13 лет;

- наличие у нанимателя не менее 8 лет непрерывного трудового стажа, в муниципальном учреждении или предприятии (государственном учреждении, предприятии здравоохранения), работником которого является наниматель на дату подачи заявления;

- наличие у гражданина статуса члена семьи умершего нанимателя служебного жилого помещения, имевшего на момент смерти непрерывный трудовой стаж работы в муниципальных учреждениях, предприятиях одной отрасли деятельности (и/или государственных учреждениях, предприятиях здравоохранения) на территории городского округа не менее 13 лет и непрерывный трудовой стаж работы по профессии, указанной в перечне профессий (за исключением муниципальных служащих), в одном муниципальном учреждении, предприятии (и/или государственном учреждении, предприятии здравоохранения) не менее 8 лет;

- проживание гражданина, претендующего на приватизацию служебного жилого помещения, в занимаемом жилом помещении не менее 5 лет; - проживание гражданина, претендующего на приватизацию служебного жилого помещения, в занимаемом жилом помещении не менее 5 лет;

- замещение нанимателем должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа не менее 9 лет на дату подачи заявления;

- наличие у нанимателя государственных наград, наград Камчатского края, предусмотренных статьей 4 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наградах Камчатского края», наград или почетных званий, предусмотренных пунктами 1, 2 части 2 статьи 1 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд «О наградах и почетных званиях Петропавловск-Камчатского городского округа».

В соответствии с частью 3 статьи 2 указанного решения (в редакции, действующей на момент обращения с соответствующим заявлением) для реализации права на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения достаточно наличия 3 из 7 в совокупности условий, указанных в части 2 настоящей статьи.

В настоящим момент в решении исключены пункты 5 и 8, пункт 3 дополнен уточнением вида стажа - по профессии, указанной в перечне профессий (за исключением муниципальных служащих), изменен пункт 4, а для реализации права на приватизацию занимаемого служебного жилого помещения достаточно наличия 2 из 5 в совокупности условий, указанных в части 2 статьи 2 приведенного выше решения.

Приведенным критериям ФИО1 как на момент обращения с соответствующим заявлением, так и в настоящее время, соответствует.

В частности, ФИО1:

- имеет профессию, входящую в перечень востребованных профессий в городском округе (учитель);

- проживает в занимаемом жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть более 5 лет;

- имеет непрерывный трудовой стаж в МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» более 13 лет (с 2005 года);

- имеет более 8 лет непрерывного трудового стажа в муниципальном учреждении по профессии, указанной в перечне профессий, работником которого является на дату подачи заявления.

К доводам стороны ответчика о том, что должность директора школы не соотносима с должностью учителя, суд относится критически, поскольку критерием отнесения должности директора к должности учитель (преподаватель) является наличие (отсутствие) педагогического стажа.

В рассматриваемом случае в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, включена должность директора общеобразовательных учреждений, а следовательно истец, помимо прочего осуществляющая работу учителем по совместительству, замещает равнозначную учителю должность.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд полагает, что в рассматриваемом случае возможно, удовлетворяя исковые требования, предоставить стороне истца право выбора реализации предусмотренной решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд приватизации как путем обращения в Росреестр с настоящим решением по вступлении его в законную силу, так и посредством заключения соответствующего договора приватизации с последующей его реализацией.

Такой подход, по убеждению суда, не предполагая двойного признания прав на спорное жилое помещение, тем не менее предоставляет право выбора способа получения жилья в собственность наиболее удобным для истца способом.

В соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей, то есть по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, право собственности на <адрес> по проспекту <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском в порядке приватизации.

Возложить на администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН <***>) заключить договор передачи в собственность ФИО1 жилого помещения – <адрес> по проспекту <адрес> в городе Петропавловске-Камчатском.

Взыскать с администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ИНН <***>), Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей, т.е. по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись М.И. Токарева

Копия верна, судья М.И. Токарева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник в деле №