УИД № 74RS0049-01-2023-003296-38

Дело № 2а-1824/ 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2023 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Спиридоновой Д.О.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 г. и решением Троицкого городского суда от 05 августа 2022 г.

В обосновании заявления указано, что ФИО2 был осужден 28.07.2017 Троицким городским судом Челябинской области за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.04.2020 по отбытии срока наказания ФИО2 освобожден. Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений:

- Запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Решением Троицкого городского суда от 05 августа 2022 г. продлен административный надзор в отношении ФИО2 до 13.10.2025 г.

Так же этим же решением установлены в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 : обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из приговора Троицкого городского суда Челябинской области от 28.07.2017 ФИО2 был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, поэтому срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 24.04.2028 года.

В настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, против порядка управления, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 18.07.2023 (два материала), ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ от 12.11.2023.

Административный истец просит продлить срок административного надзора до 13.04.2026 и установить дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 в отношении ФИО2 и решением Троицкого городского суда Челябинской области от 05.08.2022 в отношении ФИО2: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Челябинской области; запретить пребывание в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя административного истца (л.д.39).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований. Пояснил, что не читал текст протоколов об административных правонарушения, просто подписал их. Сейчас не согласен с теми правонарушениями, которые указаны в них. Штрафы оплатил. Так же пояснил, что соблюдает все установленные ограничения – не нарушает время пребывания дома. Когда сотрудники МВД приезжают с проверкой, то он всегда находится дома, а они составляют протокол о том, что он отсутствует дома.

Изучив представленные материалы, выслушав ФИО2, а так же заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд решил следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ и ч. 3 ст. 273 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 28.07.2017 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.04.2020 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 26).

Срок погашения судимости ФИО2 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 24.04.2028.

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых, увеселительных мероприятий после 21 часа за исключением проведения выборов; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев согласованных с органами внутренних дел.

Срок административного надзора постановлено исчислять с момента вступления решения Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 г. в законную силу (л.д.9-11).

Дело административного надзора в отношении ФИО2 было заведено 20.04.2022 на три года (л.д.12).

Решением Троицкого городского суда от 05.08.2022 продлен административный надзор в отношении ФИО2 до 13.10.2025, установлены следующие дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29.03.2022 : обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ответчик дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, 18.07.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (дата совершения правонарушения 04.07.2023).

18.07.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (дата совершения правонарушения 07.07.2023).

Кроме того, ответчик 12.11.2023 привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; 12.11.2023 привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Троицкого городского суда от 29.03.2022 ( л.д.9-11), заключением о заведении дела административного надзора ( л.д.12), решением Троицкого городского суда от 05.08.2022 ( л.д.13-15), заключением о вменении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора ( л.д.16), приговором Троицкого городского суда от 28.07.2017 (л.д.17-25), справкой о результатах проверки в ОСК ( л.д.26), справкой об административных правонарушениях (л.д.27), постановлением по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 18.07.2023 (л.д.28-29), постановлением по делу от 18.07.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.30-31), протоколом об административном правонарушении от 12.11.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.32), постановлением по делу об административном правонарушении от 12.11.2023 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.32оборот), протоколом об административном правонарушении от 12.11.2023 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (л.д.33), постановлением по делу об административном правонарушении от 12.11.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ (л.д.33оборот), рапортом УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области (л.д.34).

Из рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» ФИО5 и материалов дела следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО3 Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Ранее судим. Алкоголем не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Связь с лицами ранее судимыми, а так же с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Троицкий» Челябинской области под административным надзором (л.д.34).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде : обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Доводы ответчика о том, что он не совершал в период административного надзора административные правонарушения, несостоятельны, опровергаются вышеперечисленными постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу и исполненными им.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> код подразделения 740<данные изъяты>, установленный решением Троицкого городского суда Челябинской области от 29 марта 2022 г. и решением Троицкого городского суда от 05 августа 2022 г., до 13 апреля 2026 г.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> следующие дополнительные административные ограничения:

обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы Челябинской области;

запретить пребывание в определенных местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, рестораны, бары).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 15.12.2023.