Дело № 2-920/2023
УИД 33RS0003-01-2023-000580-09
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 мая 2023 года
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,
при секретаре Григорьевой А.О.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимир гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что с 02.05.2022 является получателем досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии в страховой стаж не был включен период с 07.07.1981 по 15.09.1982 работы в должности водителя во ...... ....... Основанием для отказа во включении данного периода в страховой стаж является отсутствие в трудовой книжке даты приказа о приеме на работу. Допущенные работодателем отступления от правил ведения трудовых книжек не может умалять пенсионные права истца.
Учитывая изложенное, ФИО1 просил включить в страховой стаж период с 07.07.1981 по 15.09.1982 работы в должности водителя во Владимирской ДПМК, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода и выплатить компенсацию в связи с изменением даты возникновения права на страховую пенсию по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023 № 4 (л.д. 53), возражала против удовлетворения требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области», привлеченное к участию в деле определением суда от 14.03.2023 (л.д. 29), извещенное о дате и времени судебного заседания (л.д. 35), в суд представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило.
Кроме того, сведения о дате и времени судебного заседания были своевременно размещены на сайте суда (л.д. 43).
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующей до 24.02.2022, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В редакции Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
В приведенной редакции ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.
По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Между тем, в соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от 15.11.2022 № СЧ-25-24/28012, гражданам, имеющим право на досрочную страховую пенсию на 24.02.2022, либо приобретшим такое право в период с 24.02.2022 по 03.11.2022, пенсия может быть назначена независимо от времени обращения за ней с 24.02.2022, но не ранее дня возникновения права на нее (л.д. 50).
Судом установлено, что ФИО1, ...... года рождения, 23.12.2022 обратился в ГУ ОПФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 17-19).
При этом страховой стаж в размере 42 лет определен ответчиком на 01.05.2022 (л.д. 20) и с учетом вышеприведенных разъяснений решением ОСФР по Владимирской области от 09.01.2023 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 02.05.2022 (л.д. 44).
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 07.07.1981 по 15.09.1982 в должности водителя во ......, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.п. 11, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Из ответов архивного отдела администрации г. Владимира и ГБУ Владимирской области «Государственный архив Владимирской области» сведения о ...... в архивах отсутствуют.
Между тем, период работы истца с 07.07.1981 по 15.09.1982 в должности водителя во ...... отражен в трудовой книжке истца (л.д. 6-13), содержит сведения о работодателе и работнике, занимаемой должности, указаны дата начала и окончания трудовых отношений, спорная запись внесена в трудовую книжку последовательно, с учетом принятой хронологии ведения документа о трудовой деятельности, не пересекается с иными периодами работы, имеются реквизиты документов, являющихся основанием внесения записей за исключением даты приказа о приеме на работу.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым включить спорный период работы с 07.07.1981 по 15.09.1982 (01 год 02 месяца 09 дней) в страховой стаж истца, в том числе в стаж, дающий право на досрочное страховое обеспечение в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Учитывая приведенный вывод страховой стаж в размере 42 лет возникнет и ФИО1 на 22.02.2021, однако возраста, с которого истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, он достиг только 01.03.2022, в связи с чем именно с указанной даты необходимо назначить истцу страховую пенсию по старости.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стражем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Поскольку общий трудовой стаж истца до 31.12.2001 с учетом выводов данного решения увеличится на 1 полный год, увеличится и стажевый коэффициент, применяемый для расчета размера страховой пенсии по старости, что, в свою очередь, повлечет увеличение размера пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (......) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 07.07.1981 по 15.09.1982 во Владимирской ДПМК.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 01 марта 2022 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом период работы с 07.07.1981 по 15.09.1982 во Владимирской ДПМК.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 15.05.2023.
Председательствующий судья Е.А. Пруцкова