№ 2-637/2025
11RS0020-01-2025-001102-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,
с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Ивановой А.М., истца ФИО1,
с уведомлением: представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представителей соответчиков ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми», представителей третьих лиц Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района», Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов», военного прокурора Воркутинского гарнизона,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 12 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением ранения в ходе проведения специальной военной операции,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением ранения в ходе проведения специальной военной операции.
Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 09 июня 2025 г. привлечены военный прокурор Воркутинского гарнизона, прокурор Усть-Вымского района Республик Коми, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «ЦСЗН» Усть-Вымского района», Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов».
Определением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 01 августа 2025 г. в качестве соответчика при влечено ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа.
Военный прокурор Воркутинского гарнизона, прокурор Усть-Вымского района Республики Коми в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени извещены.
От помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Ивановой А.М. представлено заключение, согласно которого следует, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы и основания, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представитель соответчика ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, представитель соответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени извещены.
От представителя ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» поступил письменный отзыв, согласно которого просил в исковых требованиях ФИО1 отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица ГБУ РК «ЦСЗН Усть-Вымского района» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен.
Представитель третьего лица Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен.
Согласно представленного отзыва следует, что 12.02.2025 г. и 04.04.2025 г. ФИО1 были даны ответы о произведенной ему выплате ЕДВ по ранению от 05 октября 2022 г.
Представитель третьего лица Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени извещен надлежаще.
Заслушав истца ФИО1, проверив и оценив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В обоснование своих доводов ФИО1 указывает на то, что он являясь осужденным к лишению свободы подписал документы на участие в Специальной военной операции, в связи с чем, был направлен в район боевых действий, где получил два ранения, за которое ему было выплачена региональная ЕДВ в сумме 250000 рублей. Между тем, Министерством обороны РФ ему так и не было выплачена положенная по закону Единовременная денежная выплата, предусмотренная Российским законодательством за полученные ранения в сумме 3000000 рублей.
Согласно ответа помощника командира войсковой части ........... от 28 августа 2025 г. следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Коми, где, подписав документы на участие в СВО был конвоирован в ОВК по г. Луганску, после чего на основании приказа командира войсковой части ............. был зачислен в списки части на основании Указа Главы ЛНР от 19.02.2022 № УГ-98/22 «Об объявлении мобилизации и применении мер, направленных на обеспечение режима Военного положения».
Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы при изъявлении желания участвовать в СВО подписывали свое согласие на участие в специальной военной операции, согласно которого при добросовестном выполнении в течении шести месяцев принятых на себя обязательств, могли рассчитывать на освобождение от дальнейшего отбывания наказания. Порядок зачисления в ЛНР данной категории лиц определен не был.
Применить действующее законодательство Российской Федерации, на основании которого указанная категория зачислялась в списки войсковой части, не представилось возможным, в виду короткого промежутка времени с момента подписания договора между Российской Федерации и Луганской Народной Республики о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта от 30 сентября 2022 г.
Таким образом, при поступлении на военную службу у ФИО1 был правовой статус как лицо, отбывающее наказание и изъявивший желание участвовать в специальной военной операции (..............). Из-за отсутствия законодательства ЛНР по данной категории ФИО1 был зачислен в списки войсковой части под статусом «мобилизованного».
При интегрировании Народной милиции Луганской Народной Республики в Вооруженные силу Российской Федерации, все лица были зачислены как военнослужащие службу по контракту.
Рапорт ФИО1 на получение единовременной денежной выплаты не поступал. Личное дело на ФИО1 не заводилось.
ФИО1 выдана справка командиром войсковой части ............. о том, что он действительно проходил военную службу в войсковой части ............ в период с 22.09.2022 г. по 17.04.2023 г. приказ <Номер> от <Дата>, приказ <Номер> от <Дата>
Согласно выписного эпикриза составленного ГУ «Стахановская Центральная городская многопрофильная больница» ЛНР из истории болезни <Номер> в/ч ............ следует, что ФИО1 находился на стационарном лечении с 06 октября 2022 г. по 06.10.2022 г., клинический диагноз: .............. Выписан- 06.10.2022 г. на дальнейшее лечение по месту жительства.
Согласно первичной медицинской карточки ............ форма 100, следует: в/ч .............. у ФИО1 ............., режим стационарный с 12.11.2022 г. по 06.12.2022 г.
ФИО1 выдано удостоверение «Ветерана боевых действий».
В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 28.12.2023 № 723-р 23.01.2024, ФИО1 была произведена региональная выплата ЕДВ в размере 250000 рублей.
Между тем, согласно письменному отзыву ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» следует, что ФИО1 в комиссариат с рапортом о выплате денежных средств по случаю получения им ранений, не обращался, такие же сведения зафиксированы в письменном ответе помощника командира войсковой части ............. от <Дата>
Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с пп. «б» п. 1 названного Указа военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 000000 рублей.
Доказательств, того, что ФИО1 за период с 05 октября 2022 г. по 02 июня 2025 г. с рапортом об осуществлении ему единовременной выплаты в связи с полученными ранениями, в соответствии с п. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98, не обращался.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, руководствуясь Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и членам их семей», Порядком назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», в Вооруженных Силах Российской Федерации», утвержденным приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, суд исходит из того, что единовременная выплата, предусмотренная пп. «б» п. 1 Указа, производится непосредственно военнослужащему, получившему ранение (контузию, травму, увечье), для реализации данного права требовалось заявление (рапорт) военнослужащего.
Между тем, в материалы дела не представлено доказательств обращения военнослужащего ФИО1 с рапортом об осуществлении ему соответствующей выплаты, что является основанием для отказа в иске.
Указанная единовременная выплата, в отличие от единовременной выплаты, предусмотренной пп. "а" п. 1 Указа и осуществляемой в случае гибели (смерти) военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, членам их семей в равных долях, производится непосредственно военнослужащему, получившему ранение (контузию, травму, увечье).
Спорная социальная гарантия является дополнительной мерой социальной поддержки военнослужащих, которые, выполняя боевые (специальные) задачи в ходе проведения специальной военной операции, получили ранение или травму, в ходе ведения боевых действий.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236 определен Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В пункте 2 этого Порядка указано, что единовременные выплаты осуществляются военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, обеспечивающим органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, в которых указанные военнослужащие проходят военную службу.
Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании рапорта военнослужащего на получение единовременной выплаты, справки о ранении (контузии, травме, увечье) (п. 4).
С 23.07.2023 г. в указанный Порядок внесены изменения, в соответствии с которыми при поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
Таким образом, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в Вооруженных Силах Российской Федерации единовременная выплата через «Военный-социальный центр» МО РФ осуществляется на основании справок о ранении (контузии, травме, увечье), выданных военно-медицинскими организациями с 23 июля 2023 года, сведения о которых введены в единую базу данных.
Из этого следует, что необходимым условием для принятия командиром воинской части решения о назначении единовременной выплаты является подача военнослужащим рапорта на ее получение и оформление ему справки о ранении (контузии, травме, увечье).
Вопреки мнению истца ФИО1 само по себе наличие справки о ранении не может служить основанием для производства ему единовременной выплаты, связанной с полученными ранениями.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что право на получение выплаты по ранению возникает непосредственно у военнослужащего, получившего ранение (контузию, травму, увечье) с момента обращения с соответствующим рапортом.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 в Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми», к командиру войсковой части с рапортом на получение единовременной выплаты не обращался и не предоставил справку о ранении (контузии, травме, увечье), то правовых оснований для принятия решения о назначении ему единовременной выплаты не имеется.
Соответственно, исковое заявление ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением ранения в ходе проведения специальной военной операции, надлежит оставить без удовлетворения.
руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 ча к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ Объединенное стратегическое командование Ленинградского военного округа, ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с получением ранения в ходе проведения специальной военной операции, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.
...............
............. судья - А.Ю. Лисиенко
...............
...............