ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2022 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес, зал № 11 дело № 5-1964/2022 (УИД: 77RS0014-02-2022-014278-40) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1, гражданина Российской Федерации (паспортные данные), родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в адрес, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Москва, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2022 года начальником Управления персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ – ГУ ПФР № 3 по адрес и адрес в отношении генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 составлен протокол № 087S20220134430 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

01 ноября 2022 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу на основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Закона адрес от 15 октября 2003 года № 60 «О создании судебных участков и должностей мировых судей адрес» (в редакции Закона адрес от 06 апреля 2022 года № 5).

В судебное заседание генеральный директор ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи (почтовый идентификатор № 14578777520982), об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, защитника в суд не направил.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в частности, наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), по результатам рассмотрения дела выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 90-ФЗ) наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи.

Объективная сторона состава данного административного правонарушения характеризуется как действием, так и противоправным бездействием, которое выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федеральных законов от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ и от 16 декабря 2019 года № 436-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 – 2.2 и 2.4 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 данной статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

В силу п. 2.2 указанной статьи (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из протокола об административном правонарушении от 13 октября 2022 года № 087S20220134430 следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ВЕГА-ПЛЮС», расположенного по адресу: Москва, адрес, пом. I, ком. 8, ИРМ 7-21, не обеспечил представление в ГУ – ГУ ПФР № 3 по адрес и адрес в предусмотренный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (не позднее 15 ноября 2021 года) оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (отчетность по форме СЗВ-М за октябрь 2021 года), что квалифицировано должностным лицом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Следовательно, годичный срок давности привлечения генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, начал исчисляться с 16 ноября 2021 года и с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 2022 года № 19-П, истек 15 ноября 2022 года.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ВЕГА-ПЛЮС» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев