№ 2а-3408/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

с участием прокурора Жданович Т.В.,

при секретаре Офицеровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску <данные изъяты> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно, в период с № часов без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч№ УК РФ (два эпизода) по приговору Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года с установлением ряда административных ограничений. После установления административного надзора, в ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Представитель административного истца <данные изъяты> по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, пояснил, что в настоящее время неофициально трудоустроен, работает на стройке, из-за ненормированного графика иногда возвращается домой поздно, после 22.00 – 23.00 часов, в связи с чем ему будет затруднительно исполнять ограничение в виде запрета пребывания в указанное время по месту жительства, в остальной части возражений против заявленных требований не высказал.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Установлено, что приговором Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч№ УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления по приговору совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года до погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ трижды привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ.– по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ.

Совершенные ФИО2 указанные административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления; срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеризующей справке <данные изъяты> ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни; со слов административного ответчика он работает неофициально на стройке, в настоящее время прошел лечение от алкогольной зависимости.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, принимая во внимание, что ФИО2 как поднадзорное лицо в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, с учетом имеющихся данных о личности ФИО2 и его поведении, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования следует удовлетворить частично и установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно, в период с № часов (с учетом графика работы административного ответчика) без предварительного разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности.

При этом суд сохраняет ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно, в период с № часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности, одновременно сохранив ему ранее установленное административное ограничение в виде запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий подпись