УИД №77RS0025-02-2022-005297-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г. Москва

Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3966/2022 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ МВД России по г. Москве о признании права бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании права бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения, ссылаясь на то, что для временного проживания (на время прохождения службы в органах внутренних дел) ему и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Истец имеет выслугу в правоохранительных органах 17 лет и 9 месяцев, постановлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с декабря 2017 года. Семья истца имеет статус многодетной семьи. В феврале 2019 года истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о выкупе занимаемого его семьей жилого помещения, в ответ на которое истцом было получено разъяснению об отнесении занимаемой им жилой площади к специализированному жилищному фонду. Договор найма служебного жилого помещения, согласно его условиям, прекращает свое действие с окончанием срока службы, прекращением трудовых отношений, окончанием срока найма, а также в любое время с предупреждением за три месяца. Указанные условия договора найма служебного жилого помещения, по мнению истца, не соответствуют требованиям действующего законодательства и нарушают права истца, как лица состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на признание его бессрочного права пользования занимаемым служебным жилым помещением и заключение договора найма служебного жилого помещения до получения социальной выплаты. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил признать за ним право бессрочного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, и обязать ответчика заключить с ним договор найма служебного жилого помещения в отношении вышеуказанной квартиры на срок до получения социальной выплаты.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель - ФИО3, также представляющая интересы третьего лица ФИО4, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ МВД России по г. Москве – ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признала.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица – ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве» - ФИО6 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 44 Федерального закона «О полиции» обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, находится в оперативном управлении ГУ МВД России по г. Москве» и на основании распоряжения МВД России от 11.03.2016г. №1/1992 отнесено к специализированному жилищному фонду ГУ МВД России по г. Москве.

ФИО2 с 02.08.2004г. и по настоящее время состоит на службе в ГУ МВД России по г. Москве.

На основании договора найма служебного жилого помещения №260 Н от 15.04.2021г. ФИО2 и членам его семьи предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ****, для временного проживания в нем.

Пунктом 1.5 договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в ГУ МВД России по г. Москве.

Пунктом 1.7 договора предусмотрено, что срок найма жилого помещения устанавливается на два года, то есть до 11.12.2022г.

Решением Комиссии ГУ МВД России по г. Москве по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 19.12.2017г. ФИО2 с семьей в составе из четырех человек (он, жена, сын, дочь) приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты.

Решением Комиссии ГУ МВД России по г. Москве по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 28.05.2020г. в учетное дело семьи ФИО2 внесены изменения по составу семьи в связи с рождением в 2019 году третьего ребенка.

В феврале 2019 года истец обратился в ДГИ г. Москвы с заявлением о выкупе занимаемого его семьей жилого помещения, в ответ на которое истцом было получено разъяснению об отнесении занимаемой им жилой площади к собственности Российской Федерации, полномочий по распоряжению которой ДГИ г. Москвы не имеет.

В январе 2022 года ФИО2 обратился в ТУ Росимущества в г. Москве с заявлением по вопросу выкупа квартиры по вышеуказанному адресу, в ответ на которое истец был уведомлен о направлении его обращения в ГУ МВД России по г. Москве.

Ответом от 16.03.2022г. ГУ МВД России проинформировало истца о том, что он не относится к категории граждан, имеющих право на передачу в собственность жилого помещения, приобретенного за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что срок действия договора найма служебного жилого помещения должен быть установлен до предоставления ему социальной выплаты, а право пользования служебным жилым помещением для него и членов его семьи является бессрочным, однако в договоре найма от 15.04.2021г. данные условия не содержатся.

Вместе с тем, в силу положений действующего законодательства, право бессрочного пользования жилым помещением не возникает у граждан в отношении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Пунктом 4.3.6 договора найма предусмотрено, что договор прекращается с обеспечением нанимателя жилым помещением, либо получением единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что возникновение права бессрочного пользования служебным жилым помещением законом не предусмотрено, действующим в настоящее время договором найма служебного жилого помещения права и законные интересы истца и членов его семьи не нарушены, поскольку истец, являясь сотрудником органов внутренних дел в соответствии с требования ст. 44 Федерального закона «О полиции» обеспечен служебным жилым помещением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ МВД России по г. Москве о признании права бессрочного пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма служебного жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Солнцевский районный суд г. Москвы.

Судья А.А.Пучков

решение изготовлено в окончательной

форме 26.09.2022