РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Павловский Посад 22 августа 2023 года

резолютивная часть объявлена 22.08.2023

мотивированное решение составлено 05.09.2023

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соколова И.А.,

при секретаре судебного заседания Озерцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№ по административному иску ООО "Финансовая - правовая компания" к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц ФССП,

установил:

ООО "Финансовая - правовая компания"обратилось в суд с административным иском к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в котором просило:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, в части невозбуждения исполнительного производства незаконным;

- признать бездействие начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области в части рассмотрения жалобы взыскателя по поводу исполнительного производства незаконным;

- признать бездействие начальника Павлово-Посадского РОСП, выразившиеся в нарушении ст. 10 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в части отсутствия контроля за деятельностью отдела незаконным;

- обязать рассмотреть заявление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ

- обязать незамедлительно возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Павлово-Посадским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Административный истец ООО "Финансовая - правовая компания"о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: начальник Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Павлово-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, своих представителей не направили, административный иск не оспорили.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закон). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель(ч.8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

В соответствии ч.1 ст. 126 Закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч.2 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ"Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 1.6 "Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № № организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ(ч.1).Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч.2).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области был направлен исполнительный документ-исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 в пользу ООО "Финансовая - правовая компания" денежных средств. Согласно отчету об отслеживании отправления (ШПИ №) указанный исполнительный документ был получен Павлово-Посадским РОСПГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок вопрос о возбуждении на основании него исполнительного производства решен не был.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ ООО "ФПК" обратилось с жалобой к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, которая согласно отчету об отслеживании отправления (ШПИ № была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные законом сроки рассмотрена не была.

Обратного административными ответчиками доказано не было.

Административными ответчиками не предоставлены опровержения фактов бездействия должностных лиц Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, являющихся предметом административного иска, в связи с чем требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление ООО "Финансовая - правовая компания" удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в:нерассмотрении в установленный законом срок вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Павлово-Посадским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; не рассмотрении в установленный законом срок жалобы ООО "Финансовая - правовая компания", направленной ДД.ММ.ГГГГ(ШПИ №); отсутствии надлежащего контроля за работой Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области.

Обязать начальника Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области:

- незамедлительно организовать рассмотрение вопроса о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу - исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Павлово-Посадским городским судом Московской области в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- незамедлительно рассмотреть жалобу ООО "Финансовая - правовая компания", ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Судебные расходы по делу отсутствуют.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Соколов