Решение по делу № 2А-4668/2023 от 26.09.2023 - о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю <ФИО>, начальнику ОСП по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю <ФИО>, руководителю ГУ ФССП России по Алтайскому краю <ФИО>, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, судебному приставу - исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю <ФИО> о признании незаконными бездействия, возложении обязанности.

Дело №2а-4668/2023

УИД 22RS0065-02-2023-004291-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 26 сентября 2023 г.

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Купальцевой Е.В.,

при секретаре Ивановой Ж.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику ОСП по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, руководителю ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, судебному приставу - исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО2 и начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО3, выразившееся в отсутствие ответа по его заявлению от 04.07.2023, непринятии постановления об отмене запретов на совершение регистрационных действий, установленных три раза 22.04.2023 по исполнительному производству ***-ИП в отношении автомобиля Мазда, государственный регистрационный знак *** 2000 года выпуска, номер кузова *** признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО2, выразившееся в не направлении в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий от 25.01.2023 в отношении автомобиля Мазда, государственный регистрационный знак ***, 2000 года выпуска, номер кузова *** принятого по исполнительному производству ***-СД (136/23/22093-ИП от 23.05.2022); обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО2 совершить действия по направлению в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий от 25.01.2023, принятого по исполнительному производству ***-СД (136/23/22093-ИП от 23.05.2022), совершить действия по вынесению постановления об отмене запретов на совершение регистрационных действий, установленных три раза 22.04.2023 по исполнительному производству ***-ИП в отношении автомобиля Мазда, государственный регистрационный знак ***, 2000 года выпуска, номер кузова ***.

В обоснование исковых требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО2 находятся исполнительные производства ***-ИП от 20.06.2023 и ***-ИП от 23.05.2022 (***СД) в отношении ФИО1 В рамках указанных исполнительных производств на автомобиль Мазда, принадлежащий ФИО1 совершены исполнительные действия по наложению запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Мазда, принадлежащего ФИО1 Согласно сведениям ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу запреты на регистрационные действия наложены 21.06.2022 и трижды 22.04.2023. Вместе с тем, 25.01.2023 судебным приставом-исполнителем выносилось постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий, принятых 21.06.2022 в рамках исполнительного производства ***-СД. Указанное постановление в органы ГИБДД не поступало. Кроме того, в вышеуказанном постановлении от 25.01.2023 указано на окончание исполнительного производства ***-СД, однако сведений об окончании на сайте ФССП России отсутствуют. 04.07.2023 ФИО1 обратился к начальнику ОСП с заявлением о снятии запретов на регистрационные действия с автомобиля по исполнительным производствам ***-СД и ***-ИП. 13.07.2023 он обратился к судебному приставу-исполнителю ФИО2 с целью получить информацию по своему заявлению о снятии запретов, однако она отказалась предоставлять информацию о том, отменены ли запреты на регистрационные действия. До момента обращения с иском в суд запреты на регистрационные действия не отменены, что нарушает права ФИО1

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: руководитель ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, по доводам указанным в иске. Пояснил, что требования исполнены только в августе, в настоящее время его права ничем не нарушены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворении иска, пояснила, что требования истца в настоящее время исполнены. Запреты на регистрационные действия были сняты, постановление в ГИБДД направлено электронно, но произошла системная ошибка и одно из постановлений не поступило в ГИБДД. В настоящее время повторно вынесено постановление о снятии с автомобиля запрета на регистрационные действия и направлено в ГИБДД, запреты все сняты.

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежаще (л.д.45-55).

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении иска по существу суд учитывает следующее.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как следует из материалов дела, административным истцом оспаривается бездействие по отмене мер о запрете регистрационных действий, а также ненаправление ответа по заявлению должника, поэтому суд считает срок подачи заявления не нарушенным.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного листа № ФС *** от 26.10.2021, выданного Индустриальным районным судом г.Барнаула в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10, предмет исполнения: алименты на содержание детей.

20.06.2022 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного документа: исполнительный лист № *** от 16.06.2022, выданного Индустриальным районным судом г.Барнаула в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6, предмет исполнения: алименты на содержание детей. 28.12.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.

В рамках исполнительного производства ***-ИП, 21.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств (л.д.26).

21.06.2022 судебным приставом исполнителем в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортного средства (л.д.26).

25.01.2023 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление об отмене мер о запрете на совершение регистрационных действий, поскольку в ходе совершения исполнительных действий установлено, что исполнительное производство окончено (л.д.27).

03.02.2023 по исполнительному производству ***-ИП в отношении ФИО1 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП, производство возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером ***-ИП (л.д.28).

22.04.2023 по исполнительному производству ***-ИП вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мазда МПВ, г/н *** (л.д.29).

04.07.2023 должник ФИО1 обратился в ОСП Индустриального района г.Барнаула с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия с автомобиля МАЗДА г/н *** (л.д. 9).

06.07.2023 в рамках исполнительного производства ***-ИП судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства Мазда, г/н *** (л.д.30).

13.07.2023 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства). Судебный пристав признал обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве), подлежащими удовлетворению. В ходе исполнительного производства 06.07.2023 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника (л.д.31).

08.09.2023 в рамках исполнительного производства ***-ИП вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий (л.д.32).

Согласно ответу ГИБДД от 26.09.2023 сведений в федеральной информационной системе Госавтоинспекции о наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий с транспортным средством «Мазда», г/н ***, отсутствуют (л.д.56).

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств ***-ИП и ***- ИП вынесены постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий, постановления органом ГИБДД исполнены, 13.07.2023 вынесено постановление об удовлетворении заявления должника от 04.07.2023, у суда нет оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить действия по направлению в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий от 25.01.2023, принятого по исполнительному производству ***-ИП от 23.05.2022, а также совершить действия по вынесению постановления об отмене запретов на совершение регистрационных действий, установленных 22.04.2023 по исполнительному производству ***-ИП в отношении автомобиля Мазда, государственный регистрационный знак *** 2000 года выпуска.

Как следствие, суд не усматривает и оснований для признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 и начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ФИО3, выразившееся в отсутствие ответа по заявлению от 04.07.2023, непринятии постановления об отмене запретов на совершение регистрационных действий, установленных 22.04.2023, судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении в РЭО ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий от 25.01.2023, принятого по исполнительному производству ***-СД (136/23/22093-ИП от 23.05.2022).

Судебным приставом-исполнителем права административного истца в части направления постановления об отмене мер о запрете регистрационных действий в органы ГИБДД, вынесении постановления об удовлетворении заявления восстановлены.

Исходя из положений части 2 ст. 227 и части 9 ст.226 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании бездействия должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое бездействие нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку в данном случае такая совокупность отсутствует, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска о признании бездействия должностных лиц незаконным, и, как следствие, суд не усматривает оснований к удовлетворению требований об обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику ОСП по исполнению документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, руководителю ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, судебному приставу - исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Барнаулу ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5 о признании незаконными бездействия, возложении обязанности, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Купальцева

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023.