Дело № 2-3004/2022
УИД: 50RS0036-01-2022-003196-59
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» августа 2022 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Жоховой М.Г.,
при секретаре ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО о взыскании задолженности за услугу газоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился суд с иском уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику о взыскании задолженности за услугу газоснабжение в виде доначислений в размере 794 836 рублей 60 копеек, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 11 148 рублей.
В обоснование иска указано, что 15.06.2021 в АО «Мособлгаз» поступила информация о незаконном подключении к сетям газораспределения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский г.о., д. Рахманово, <адрес>. Земельный участок, общей площадью 2 333 кв.м., а также нежилое строение, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по указанному адресу, принадлежат на праве собственности ответчику. <дата> сотрудниками аварийно-диспетчерского участка <адрес>ной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Север» осуществлен выезд по указанному адресу с целью проведения осмотра указанного домовладения и возможного выявления факта самовольного подключения к газораспределительной сети. Сотрудникам АО «Мособлгаз» был предоставлен доступ на территорию земельного участка, принадлежащего ответчику. В ходе проведения проверки был установлен факт самовольного подключения и несанкционированного хищения природного газа, что было зафиксировано прибывшими на место проверки сотрудниками полиции. При обследовании газового цокольного ввода и демонтаже отключающего устройства из газопровода-ввода произошла утечка природного газа, что было зафиксировано специальным устройством – газоанализатором, используемым сотрудниками АО «Мособлгаз» с целью выявления утечки природного газа. Ответчик на момент обнаружения самовольного подключения принадлежащего ей домовладения к сети газораспределения абонентом АО «Мособлгаз» не являлась, договор на поставку природного газа с ней не заключался, заявки о подключении от ее имени в АО «Мособлгаз» не поступали, платежи за потребленный природный газ ответчиком не производились. Поставка природного газа в домовладение ответчика была прекращена путем проведения сварочно-монтажных работ и обрезки подземного газопровода, расположенного за границей принадлежащего ответчику земельного участка и установки заглушки. По факту несанкционированного подключения к сети газораспределения начальником аварийно-диспетчерского участка <адрес>ной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Север» ФИО было направлено заявление в ФИО1 МУ МВД России «Пушкинское» с целью привлечения ответчика к административной ответственности. <дата> следственным управлением МУ МВД России «Пушкинское» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. В рамках допроса по указанному к уголовному делу ответчиком даны показания, что газификация ее домовладения произошла по истечению двух месяцев с момента приобретения права собственности на указанное имущество, а именно <дата>. В ходе следствия по уголовному делу был установлен гражданин РФ и <адрес> ФИо, <дата> г.р., который производил работы по газификации 6 домовладений, в том числе и домовладения ответчика. 18.02.2022г. Пушкинским городском судом <адрес> избрана мера пресечения в виде заключения ФИо под стражу до <дата> включительно. Расследование уголовного дела продолжается. В период с <дата> по <дата> ответчик произвел несанкционированное потребление природного газа, в связи с чем АО «Мособлгаз» причинен материальный ущерб в размере 794 836 руб. 60 коп. В целях досудебного урегулирования спора ответчику было отправлено уведомление от <дата> №/С/01 с требованием возмещения причиненного АО «Мособлгаз» ущерба в размере 794 836 руб. 60 коп., до настоящего времени ущерб не возмещен, в связи с чем последовало обращение в суд.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности ФИО возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал отзыв на исковое заявление и возражения, из которого следует, что истец не мог установить точной даты подключения, расчет произведен истцом незаконно. На момент проведения проверки газораспределительный котел отсутствовал, а газовое оборудование не было подключено к сетям газораспределения, в связи с чем ответчик не имел физической возможности производить несанкционированным отбор природного газа.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
На основании абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от Дата N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 549 (далее по тексту - Правила).Согласно пп. 24, 32 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу положений ст. 153 ЖК РФ и подп. "а" п. 21 вышеуказанных Правил, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от Дата, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Положения пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов направлены на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
При этом выявления самого факта выявления несанкционированного подключения достаточно для доначисления платы, независимо от того пользовался потребитель ресурсом или нет.
Судом установлено, что <дата> в АО «Мособлгаз» поступила информация о незаконном подключении к сетям газораспределения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, Пушкинский г.о., д. Рахманово, <адрес>. (л.д. 24)
Земельный участок, общей площадью 2 333 кв.м., а также нежилое строение, общей площадью 90,4 кв.м., расположенные по указанному адресу, принадлежат на праве собственности ФИО, что подтверждается выпиской ЕГРН. (л.д. 27-28)
<дата> сотрудниками аварийно-диспетчерского участка <адрес>ной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Север» осуществлен выезд по указанному адресу с целью проведения осмотра указанного домовладения и возможного выявления факта самовольного подключения к газораспределительной сети.
При обследовании газового цокольного ввода и демонтаже отключающего устройства из газопровода-ввода произошла утечка природного газа, что было зафиксировано специальным устройством – газоанализатором, используемым сотрудниками АО «Мособлгаз» с целью выявления утечки природного газа.
Ответчик ФИО на момент обнаружения самовольного подключения принадлежащего ей домовладения к сети газораспределения абонентом АО «Мособлгаз» не являлась, договор на поставку природного газа с ней не заключался, заявки о подключении от ее имени в АО «Мособлгаз» не поступали, платежи за потребленный природный газ ответчиком не производились.
Поставка природного газа в домовладение ответчика была прекращена путем проведения сварочно-монтажных работ и обрезки подземного газопровода, расположенного за границей принадлежащего ответчику земельного участка и установки заглушки, составлен акт № на отключение внутридомового и внутриквартирного оборудования ( л.д.34).
По факту несанкционированного подключения к сети газораспределения начальником аварийно-диспетчерского участка <адрес>ной эксплуатационной службы филиала АО «Мособлгаз» «Север» ФИО было направлено заявление в ФИО1 МУ МВД России «Пушкинское» с целью привлечения ответчика к административной ответственности.
Постановлением от <дата> ФИО было отказано в возбуждении уголовного п. 2 ч.1 ст. 24, 144, 145 и 148 УПК РФ.
<дата> следственным управлением МУ МВД России «Пушкинское» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. (л.д. 63)
В ходе следствия по уголовному делу был установлен гражданин РФ и <адрес> ФИо, <дата> г.р., который производил работы по газификации 6 домовладений, в том числе и домовладения ответчика.
Согласно расчету в период с <дата> по <дата> ответчик произвел несанкционированное потребление природного газа, в связи с чем АО «Мособлгаз» причинен материальный ущерб в размере 794 836 руб. 60 коп.
В целях досудебного урегулирования спора ответчику было отправлено уведомление от <дата> №/С/01 с требованием возмещения причиненного АО «Мособлгаз» ущерба в размере 794 836 руб. 60 коп.
Поскольку ФИО самовольно, в нарушение установленного порядка, произвела подключение к газопроводу для потребления природного газа для собственных бытовых нужд, истец правомерно, в соответствии с п. 62 Правил произвел расчет доначислений за период с <дата> по <дата>, определив размер задолженности в сумме 794 836 рублей 60 копеек.
Расчет взыскиваемой задолженности судом проверен и признан правильным.
Как видно из п. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 549, они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Указанные правила регулируют договорные отношения, ответственность за несанкционированное подключение к газораспределительной сети ими не предусмотрена.
Таким образом, вопрос ответственности за использование газового оборудования несанкционированно регулируется именно правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в связи с чем расчет ущерба должен производиться исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.
Иное толкование действующего законодательства свидетельствовало бы о том, что незаконное потребление коммунального ресурса является более выгодным.
Учитывая указанные правовые нормы и фактические обстоятельства дела, суд считает обоснованным взыскать с ФИО в пользу истца задолженность за потребленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 794 836 рублей 60 копеек.
Довод представителя ответчика о том, что на момент проведения проверки газораспределительный котел отсутствовал, а газовое оборудование не было подключено к сетям газораспределения, в связи с чем ответчик не имел физической возможности производить несанкционированным отбор природного газа опровергается представленными в материалы дела документами.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).
Таким образом, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию сумма, уплаченная истцом в виде государственной пошлины в сумме 11 148 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск АО «Мособлгаз» к ФИО о взыскании задолженности за услугу газоснабжения, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.
Взыскать с ФИО в пользу АО «Мособлгаз» задолженность за услугу газоснабжения в виде доначисленной в размере 794 836 рублей 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 148 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме – 10.10.2022
Судья: