Дело № 2 – 559/ 2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000654-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Рогожниковой В.А.,
с участием представителя истца – Ш. и Ч.,
ответчика ФИО1
представителя третьего лица ГАУЗ СО «Шалинская ЦГБ» - З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к Н.В.П. о взыскании суммы за обучение, пени,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Свердловской области обратилось в суд с иском к Н.В.П. о взыскании 337 050 руб. – суммы, израсходованной на обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а так же пени в размере 24 975 руб. 40 коп. за период с 30.08.2023 по 25.10.2023.
В обоснование требований указано, что 13.08.2014 между Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство), Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – Университет), Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Свердловской области «Шалинская центральная городская больница» (далее - ГАУЗ СО «Шалинская ЦРБ») и Н.В.П. был заключен контракт на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области № (далее - контракт).
В соответствии с пунктом 2.4 контракта Н.В.П. после завершения обучения обязана заключить трудовой контракт с ГАУЗ СО «Шалинская ЦРБ» и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки, в соответствии с трудовым контрактом и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее 5 лет (пп. 9); в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством на подготовку, в случае прекращения трудового договора с учреждением (абз. 6 пп. 10).
Согласно пункту 4.1 контракта № ЛК-16-14 стоимость обучения на каждый учебный год является неизменной и составляет 96 300,00 рублей.
В соответствии с пунктом 4.2 контракта Министерство оплачивало обучение Н.В.П. согласно актам выполненных работ.
Согласно Актам приемки-сдачи оказанных услуг с поименными реестрами Университет оказал, а Министерство приняло услуги по обучению Н.В.П. на сумму 577 800,00 руб. (96 300,00 руб. * 6 лет) и оплатило их, что подтверждается платежными поручениями.
Вместе с тем, свои обязательства Н.В.П. надлежащим образом не выполнила: трудовой договор с учреждением прекратила, денежные средства на счет Министерства перечислила в сумме 240 750,00 руб., в связи с чем бюджет Свердловской области недополучил 337 050,00 руб. (577 800,00 руб. - 240 750,00 руб.).
Кроме того, в соответствии с пунктом 6.3 контракта в случае невозвращения студентом денежных средств за подготовку в течение 30 календарных дней с даты начала неисполнения обязательств, на сумму, подлежащую возврату, начисляется неустойка (пени).
Неустойка устанавливается в размере одной сотой действующей на день начисления неустойки ключевой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки на сумму не возвращенных денежных средств, затраченных на подготовку, начиная со дня, следующего за днем истечения тридцатидневного срока, установленного для исполнения обязательства в добровольном порядке.
Поскольку Н.В.П. в течение 30 календарных дней с момента увольнения денежные средства в областной бюджет не вернула, на сумму, выплаченную Министерством за обучение, начисляется неустойка за период просрочки с 30.08.2023 (дата, следующая за днем истечения 30 - календарных дней с момента начала неисполнения обязательств) по 25.10.2023 (дата готовки заявления), который составляет 57 дней.
В соответствии с указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У с 1 января 2016 годa значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. На 25.10.2023 ключевая ставка Банка России составляет 13%.
337 050,00 руб. *13/100/100* 57 дней = 24 975,40 руб.
В судебном заседании представители истца и представитель ГАУЗ СО «Шалинская ЦГБ», иск поддержали в полном объеме.
Ответчик Н.В.П. в суде иск просила оставить без удовлетворения по доводам указанным ею в отзыве.
Из отзыва следует, что 13.08.2014 Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - Истец), ФГБО «УГМУ», ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» и Н.В.П. заключен контракт на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием за счет средств бюджета Свердловской области № ЛК-69-14.
В соответствии с п. 24 контракта Н.В.П. после обучения обязана заключить трудовой договор с ГАУЗ СО «Шалинская ЦРБ» и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе подготовки, в соответствии с трудовым контрактом и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников не менее 5 лет, в течение 30 дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные истцом на подготовку в случае прекращения трудового договора с учреждением.
На лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность возместить истцу затраты на обучение пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата суммы, пропорционально фактически отработанному времени в размере 240 750 рублей, что подтверждается чеком об оплате.
Указанная сумма рассчитана следующим образом:
Стоимость года обучения по состоянию на дату обучения - 96 300 рублей, стоимость 6 лет обучения - 577 800 рублей;
Срок отработки по договору обучения - 5 лет, следовательно, 1 год отработки равен 115 560 рублей;
Ответчиком не выполнены обязательства по отработке 2 года и 1 месяц, то есть 25 месяцев - 240 750 рублей.
Ответчик полагает, что обязательства по возврату денежных средств по договору обучения, ею исполнены, в связи с чем требования истца о взыскании денежных средств в размере 337 050 рублей за обучение, 24 975, 40 рублей пени за неисполнение обязательства необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
ФГБО «УГМУ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд не нашел оснований для отложения судебного разбирательства и счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
13 августа 2014 года между Министерством здравоохранения Свердловской области, Университетом и Н.В.П. заключен контракт на подготовку специалиста с высшим образованием по специальности лечебное дело за счет бюджета Свердловской области, согласно пункту 2.4 которого Н.В.П. взяла на себя обязательства: освоить образовательную программу по специальности в полном объеме, овладеть знаниями и навыками в соответствии с государственным образовательным стандартом; в течение 3 рабочих дней с момента вручения Министерством направления прибыть в Учреждение здравоохранения, указанное в направлении, заключить трудовой договор и работать в должности врача по специальности не менее 5 лет; в течение 30 календарных дней возвратить в областной бюджет денежные средства, затраченные Министерством здравоохранения Свердловской области за ее подготовку, в случае прекращения трудового договора с Учреждением здравоохранения и увольнения до истечения 5 летнего срока (за исключением случая увольнения по собственному желанию) (л.д. 11-18).
Согласно актам приемки-сдачи оказанных услуг и платежным поручениям Университет оказал, а Министерство здравоохранения Свердловской области приняло и оплатило услуги по данному договору, в том числе в отношении Н.В.П. на общую сумму 577 800 руб. (л.д. 19-54).
31.08.2020 между Н.В.П. и ГБУЗ СО «Шалинская ЦГБ» заключен трудовой договор, который прекращен 31.07.2023 по инициативе работника (по собственному желанию п.3ч.4 ст.77 ТК РФ) (л.д. 55-61).
03.08.2023 и 07.08.2023 Н.В.П. получены уведомления о необходимости возврата денежных средств за обучение (л.д. 63-64).
Согласно плаежному поручению № от 10.08.2023 Н.В.П. вернула за обучение 240 750 рублей (л.д. 65).
Согласно частям 1, 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора между работником и работодателем.
Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
По условиям контракта на подготовку специалиста от 13 августа 204 года он заключен между Министерством здравоохранения Свердловской области, Государственной бюджетной образовательной организацией «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, Н.В.П. с целью дальнейшего трудоустройства последней в ГБУЗ Свердловской области «Шалинская центральная городская больница» по окончании ее обучения. Такой договор по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.
Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми был заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.
Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что в целях профессиональной подготовки работников между работодателем и работником может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока этот работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении. При этом статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации не установлен перечень уважительных причин увольнения работника, при наличии которых работник освобождается от возмещения работодателю затрат на его обучение в случае невыполнения им обязанности отработать после обучения определенный договором или соглашением срок.
Судом установлено, что ответчик в добровольном порядке возместила затраты на обучение исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, с размером которых 240 750 руб. за 2 года 1 месяц, суд согласился.
Суд, руководствуясь положениями статей 5, 200, 204, 205, 207, 249 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что неустойка представляет собой гражданско-правовой способ обеспечения исполнения обязательства, а спорные правоотношения регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.
К мнению Минтруда России от 22.07.2023 № 14-6/В-638 суд отнесся критически, поскольку он противоречит нормам действующего законодательства.
С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Министерства здравоохранения Свердловской области к Н.В.П. о взыскании суммы за обучение, пени, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2023.
Судья С.Н.Миронова