Решение по делу № 2-982/2023 от 16.05.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию.

74RS0004-01-2023-000408-29

Дело №2-982/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г.Челябинск

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Старцевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении умершего ФИО4, являющегося ее отцом, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГг. истец обратилась с заявлением в ОПФР по Челябинской области о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в связи со смертью своего отца ФИО4 Ответчиком было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении отца ФИО4 Однако истец не согласна с данным отказом, поскольку на момент смерти отца с ДД.ММ.ГГГГг. она обучается по очной форме в ФГБОУ ВО ЮУГМУ. До дня смерти она проживала с отцом и матерью совместно по адресу: <адрес>. Отец был официально трудоустроен, получал заработную плату в среднем 50 000 рублей ежемесячно, он систематически помогал истцу денежными суммами, из общих доходов отца и матери оплачивались все платежи, приобретались обувь и одежда для истца, оплачивался отдых, соответственно помощь отца являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить. Третье лицо ФИО2 поддержала позицию истца.

Представитель ответчика ФИО7. в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснив, что материалами дела не подтверждается факт нахождения истца на иждивении умершего, при этом она имела самостоятельный доход.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях» в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), а также Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст.13 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона).

В силу ч. 3 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно положениям ч.ч.4.1, 4.2 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985г. № 9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 октября 2006 г. №407-О, выяснение обстоятельств, связанных с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является прерогативой судов общей юрисдикции, которые при рассмотрении соответствующих дел должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств и применять правовые нормы, исходя из их конституционно-правового смысла, выявленного в настоящем Определении.

По смыслу изложенного понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Оказываемая кормильцем помощь членам семьи может выражаться не только в денежной форме, но и в помощи иного вида (в натуральной форме), сопряженной с материальными затратами и направленной на удовлетворение нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов нуждающихся в помощи кормильца лиц и фактически возлагаемых на самого кормильца. Обстоятельства, связанные с нахождением лица на иждивении умершего кормильца, могут быть установлены в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и собственным доходом этого лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию лица, претендующего на возмещение вреда по случаю потери кормильца. Поскольку законом не установлено, что обстоятельства нахождения на иждивении должны подтверждаться только определенными средствами доказывания, эти обстоятельства при разрешении в судебном порядке спора о праве на возмещение вреда в случае смерти кормильца могут быть подтверждены любыми средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О и постановлении от 22 апреля 2020 года № 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Как следует из материалов дела и установлено судом,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии №, выданного отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. Они проживали всей семьей по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о совместном проживании от ДД.ММ.ГГГГг.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается копией свидетельства о смерти серии IV-ИВ №, выданного Специализированным отделом ЗАГС Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно справке ФГБОУ ВО ЮУГМУ Минздрава России № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обучается на 5 курсе очной формы обучения на месте за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, период обучения с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Согласно справке учебного заведения, размер ее стипендии составляет 5210,36 рублей.

Также ФИО1 трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГг. на 0,75 ставки в <данные изъяты> на должность медицинской сестры приемного отделения, средний размер ее заработной платы составляет 18150,18 рублей.

Соответственно общий доход истца ФИО1 составлял на дату смерти ФИО4 5210,36 рублей + 18150,18 рублей = 23360,54 рублей.

ФИО4 до момента смерти был трудоустроен в ГБУЗ «ЧОКНБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога, что подтверждается копией трудовой книжки. Средний его заработок в течение 2022 года составлял 55882,16 рублей, что подтверждается справкой формы 2-НДФЛ. Также он являлся получателем страховой пенсии по старости в размере 12141,31 рубль ежемесячно.

ФИО1 в исковом заявлении и пояснениях указывала, что отец систематически помогал истцу денежными суммами, из общих доходов отца и матери оплачивались все платежи, приобретались обувь и одежда для истца, оплачивался отдых, соответственно помощь отца являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 03.09.2021 № 402-П (ред. от 31.05.2022) «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Челябинской области на 2022 год» размер прожиточного минимума для трудоспособного населения на дату смерти ФИО4 составлял 14253 рубля. Соответственно доход ФИО1 превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения на 9107,54 рублей, что свидетельствует о том, что на момент смерти отца она имела доход, который позволял ей обеспечить самостоятельное обеспечение своих расходов.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что помощь отца являлась постоянным и являлась именно основным источником средств к существованию истца опровергаются имеющимися материалами дела. Сам по себе факт того, что ФИО4 имел доход, превышающий доход истца, доказательством нахождения истца на иждивении умершего не является.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд города Челябинска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 23.05.2023г.