Мотивированное решение Дело № 2-633/2022

изготовлено 03.08.2022 51RS0017-01-2022-001049-13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 28 июля 2022 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Крюковой А.А.,

с участием:

- прокурора – старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Поливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЗАПТЕХСЕРВИС» о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России *.*.* расчёт по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора Печенгского района Мурманской области обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЗАПТЕХСЕРВИС» (далее по тексту – ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС», ответчик) о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России *.*.* области расчёт по страховым взносам за *.*.* года.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Печенгского района проведена проверка исполнения налогового законодательства ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС», в ходе которой выявлены грубые нарушения в части непредставления расчёта по страховым взносам за *.*.* года в налоговый орган.

Расчёт по страховым взносам по форме, утверждённой Приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/751@, представляется в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, не позднее 30 числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом.

ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *.*.* и согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на *.*.* является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

По информации МИФНС России *.*.* от *.*.* № ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» не представило в налоговый орган расчёт по страховым взносам за *.*.* года по форме *.*.*.

Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению в МИФНС России *.*.* расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за *.*.* года нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления средствами социального страхования в Российской Федерации и дестабилизирует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, необходимых для финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Ссылаясь на положения статьи 27 Федерального закона Российской Федерации № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы *.*.* расчёт по страховым взносам за *.*.* года по форме *.*.* утверждённой приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/751@.

Ответчик письменных возражений на иск не представил.

В судебном заседании прокурор Поливода Е.Ю. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив, что в связи с утверждением приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@ новой формы, просит суд возложить на ответчика обязанность предоставить отчетность по форме *.*.* в соответствии с действующими требованиями Федеральной налоговой службы России. Дополнила, что на день судебного разбирательства ответчиком не представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие об исполнении возложенной на юридическое лицо обязанности, поскольку факт направления отчета почтой не доказывает, что данный отчет принят налоговым органом.

Представитель ответчика, ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС», в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица, МИФНС России *.*.*, в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, заявлений и ходатайств суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона № 243 от 03.07.2016 (ред. от 28.12.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В силу пункта 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования. Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, расчёт по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчёт по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

На основании пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчёт по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчётным (отчётным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Статьёй 423 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что расчётным периодом признаётся календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@ «Об утверждении формы расчёта по страховым взносам, порядка её заполнения, а также формата представления расчёта по страховым взносам в электронной форме (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2021 № 65632), в соответствии со статьёй 80 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, в целях реализации положений главы 34 «Страховые взносы» части второй Налогового кодекса Российской Федерации утверждены форма расчёта по страховым взносам, порядок заполнения расчёта по страховым взносам и формат представления расчёта по страховым взносам в электронной форме.

Приказ вступил в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования и применяется начиная с представления расчёта по страховым взносам за отчетный период *.*.* года.

В судебном заседании установлено, что ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *.*.* с *.*.* (л.д. 6-9).

С *.*.* зарегистрировано в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации *.*.* и в ГУ – Мурманское региональное отделение фонда социального страхования РФ с *.*.* (л.д.7).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от *.*.* ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» является действующим юридическим лицом.

Вместе с тем, из информационного письма МИФНС России *.*.* от *.*.* № *.*.* (л.д. 4-5) следует, что ответчик не представил расчёт по страховым взносам за *.*.* года.

До настоящего времени расчёты по страховым взносам ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» в МИФНС России *.*.* не представлены, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований налогового законодательства в деятельности ООО «ЗАПТЕХСЕРВИС» нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

Непредставление ответчиком в установленный законом срок в МИФНС России *.*.* расчёта по страховым взносам не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в указанной сфере правоотношений, а также препятствует своевременному направлению расчётов по страховым взносам для проверки правильности расходов плательщика, что свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации и неопределённого круга застрахованных физических лиц.

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь требованиями части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязывает ответчика представить указанный расчёт в МИФНС России *.*.* в двухнедельный срок со дня вступления заочного решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения возложенной обязанности. Каких-либо возражений относительно предложенного прокурором срока в адрес суда от ответчика не поступало.

Поскольку на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в доход бюджета муниципального образования *.*.* подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования и.о. прокурора Печенгского района Мурманской области в защиту интересов Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ЗАПТЕХСЕРВИС» о возложении обязанности представить в Межрайонную ИФНС России *.*.* расчёт по страховым взносам за 1 квартал 2022 года - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «ЗАПТЕХСЕРВИС», ОГРН *.*.*, ИНН *.*.*, КПП *.*.*, обязанность в течение двух недель со дня вступления заочного решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России *.*.* расчёт по страховым взносам за *.*.* года по форме *.*.*, утверждённой приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЗАПТЕХСЕРВИС», ОГРН *.*.*, ИНН *.*.*, КПП *.*.* в доход бюджета муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Самойлова