Дело № 2-1101/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Е.
при секретаре Негрич Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании путем видеоконференцсвязи с при содействии Центрального районного суда г.Хабаровска гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Невер-Якутск» Федерального дорожного агентства», федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России в г.Владивостоке» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обосновании указав, что в бухгалтерию Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Невер-Якутск Федерального дорожного агентства» (далее по тексту ФКУ Упрдор «Лена») были предоставлены билеты для оплаты проезда к месту проведения отпуска ей и её несовершеннолетнему ребенку ФИО2 по маршруту г.Нерюнгри-г.Москва (самолет), г.Москва (Киевский вокзал) – г.Анап (поезд) и обратно. По маршруту от аэропорта Внуково до Киевского железнодорожного вокзала и обратно они передвигались на электропоезде «Аэроэкспресс», в оплате на сумму 1800 рублей было отказано. Полагает, что отказ в оплате по данному маршруту не обоснованный. Просила взыскать с ФКУ Упрдор «Лена» сумму проезда по маршруту аэропорт Внуково - Киевский железнодорожный вокзал и обратно на электропоезде «Аэроэкспресс» в сумме 1800 рублей.
Определением суда от 28 сентября 2022 года привлечен к участию в деле в качестве соответчика федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России в г.Владивостоке» (далее по тексту МФ ФКУ «ЦОКР» в г.Владивостоке).
Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, дала пояснения аналогичные иску. Дополнила, что по приезду в г.Москва находилась один день до отправления по маршруту г. Москва-г.Анапа. По прилету в г.Москва из г.Нерюнгри воспользовалась маршрутом с г. Москва (аэропорт Внуково) до г.Москва (Киевского железнодорожного вокзала) электропоездом «Аэроэкспресс» поскольку было удобно. Каким-либо иным транспортным средством по указанному маршруту не воспользовалась. Настаивала взыскать с ответчиков сумму проезда в отпуск по маршруту аэропорт Внуково - Киевский железнодорожный вокзал и обратно на электропоезде «Аэроэкспресс» в сумме 1800 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковое заявление и просил удовлетворить, поскольку электропоезд «Аэроэкспресс» относится к железнодорожному транспортному, тем самым истец имела право воспользоваться указанной услугой для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно. Настаивал взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 сумму проезда в отпуск по маршруту г.Москва (аэропорт Внуково – г.Москва Киевский железнодорожный вокзал и обратно на электропоезде «Аэроэкспресс» в сумме 1800 рублей.
В судебном заседании представитель ФКУ Упрдор «Лена» ФИО4 с исковыми требованиями согласилась, полагала, что истец имеет право на выплату суммы проезда в отпуск по маршруту г.Москва (аэропорт Внуково – г.Москва Киевский железнодорожный вокзал и обратно на электропоезде «Аэроэкспресс» в сумме 1800 рублей.
В судебном заседании представитель соответчика МФ ФКУ «ЦОКР» в г.Владивостоке ФИО5 полагала, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что компенсация расходов на приобретение билетов на электропоезда ООО «Аэроэкспресс» не предусмотрена Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 12 июня 2008 г. № 455. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав и огласив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска (ч. 2 ст. 325 ТК РФ).
Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (ч. 5 ст. 325 ТК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Правила).Названные правила устанавливают порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работники учреждений), и членов их семей (п. 1 Правил).
Согласно п. 5 Правил расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 работает в ФКУ Упрдор «Лена» в должности эксперта дорожного хозяйства 2 категории ОКК и не оспаривается ответчиком.
На основании приказа № 58-к/1 от 16 мая 2022 года об оплате проезда в отпуск ФИО1 отделу финансирования и бухгалтерского учета возложена обязанность компенсировать ФИО1 и её несовершеннолетнему сыну Тимофею, 08 июня 2013 года стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту: г.Нерюнгри-г.Анапа-г.Нерюнгри за период с 16 февраля 2021 года по 16 февраля 2023 года в размере 75 000 рублей. Основание послужило заявление ФИО1, свидетельство о рождении ФИО6, справка о составе семьи.
В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что оплата проезда к месту использования отпуска и обратно произведена истцу без учета затрат на приобретение билетов на Аэроэкспресс по маршруту аэропорт г.Москва (аэропорт Внуково) - г.Москва (Киевский железнодорожный вокзал) и обратно в размере 1 800 рублей.
Оценивая доводы истца о необходимости компенсации таких расходов, суд приходит к выводу об их ошибочности, поскольку приведенные Правила, регулирующие вопросы возмещения работнику стоимости оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно, предполагают компенсацию проезда лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу только автомобильным транспортом.
Учитывая, что представленные истцом проездные документы подтверждают оплату стоимости проезда железнодорожным, а не автомобильным транспортом общего пользования, правовых оснований для признания их в качестве документов, подтверждающих расходы работника на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, и их компенсации в порядке, предусмотренном ст. 325 ТК РФ, не имеется.
Ссылки стороной истца на судебную практику об отнесении электропоезда ООО «Аэроэкспресс» к экономическому виду общественного транспорта, в том числе железнодорожному, правового значения также не имеют, поскольку из пояснений истца следует, что она по приезду в г.Москва пребывала один день до отправления по маршруту г. Москва-Анапа. По прилету в г.Москва из г.Нерюнгри воспользовалась маршрутом г.Москва (аэропорт Внуково) – г. Москва (Киевский железнодорожный вокзал) электропоездом «Аэроэкспреес» поскольку было удобно. Каким-либо иным транспортным средством по указанному маршруту не воспользовалась. Также доказательств того, что истец не имела возможности избрать путь следования в отпуск иной, суду не представлено.
С учетом изложенного правовых оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Управление автомобильной магистрали Невер-Якутск» Федерального дорожного агентства», федеральному казенному учреждению «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России в г.Владивостоке» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) течение одного месяца с момента изготовления в мотивированной форме – 02 ноября 2022 года.
Судья Алданского
районного суда РС (Я) Т.Е. Михайлова