№ 2- 5975
61RS0022-01-2023-00
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
«29» ноября 2023 года
Таганрогский городской суд Ростовской области
В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.
при секретаре Дзюба О.Ю.
с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Козорог А.И., действующего по ордеру от 29.11.2023 года
представителя ГСК «Северная Пальмира 2-2» Новожилова А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражно-строительному кооперативу «Северная Пальмира 2-2» о признании незаконным решения правления ГСК,
установил:
ФИО1 обратился в суд, указав на следующие обстоятельства. С 2020 года истец являлся членом Гаражно- строительного кооператива «Северная Пальмира 2-2», владел металлическим гаражным боксом, в полном объеме производил оплату членских взносов. В 2021 году истец демонтировал металлический гараж и на его месте возвел капитальный гараж из кирпича. До момента демонтажа металлического гаража он обратился в Правление ГСК «Северная Пальмира 2-2» с уведомлением о предстоящем строительстве и сообщил, что по аллее, где находится гараж проходит линия электропередач, которую необходимо отключить для демонтажа металлического гаража. На момент демонтажа металлического гаража Правлением ГСК был выделен специалист - электрик для отключения линии электропередач, который до демонтажа гаража отключил данную линию от подачи электрической энергии. После демонтажа гаража, данный специалист вновь подключил линию электропередачи, после чего произошло задымление в распределительной коробке, о чем было сообщено электрику, который отключил линию ещё раз, затем подключил линию электропередачи, после чего и произошло короткое замыкание. Председатель правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» Новожилов А.Н. счел истца виновным в данном происшествии, сообщив, что сумма ущерба составляет 30000 рублей. Со слов председателя ГСК Новожилова А.Н. истцу стало известно, что он исключён из членов ГСК и капитальный гараж не будет подключён к электроэнергии.
Истец обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с исковыми требованиями об обязании восстановить режим потребления электроэнергии к гаражному боксу, обязании выдать справку о принадлежности гаражного бокса и об оплате взносов, признании права собственности на гаражный бокс. Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 27.10.2022 года в удовлетворении исковых требований отказано по основаниям не осуществления государственного кадастрового учёта гаража, и необходимости обращаться с требованиями о признании права собственности на гараж по правилам ст. 222 ГК РФ. В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком ГСК «Северная Пальмира 2-2» были представлены два протокола правления, о которых ранее истцу не было известно. На основании протокола Правления ГСК № 25 от 12.09.2021 года правление ГСК решило: Предложить ФИО1 возместить материальный ущерб в кассу ГСК «Северная Пальмира 2-2». На основании протокола Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» № 26 от 12.12.2021 года правление ГСК решило: «За нарушение норм Устава п.8.2, 3.11, 5.2 ГСК «Северная Пальмира 2-2» и об отказе возместить причинённый ущерб ГСК исключить ФИО1 из членов ГСК «Северная Пальмира 2-2»».
С решением Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» об исключении из членов ГСК изложенным в протоколе Правления № 26 от 12.12.2021 года истец не согласен, полагая его не соответствующим Уставу ГСК «Северная Пальмира 2-2» и действующему законодательству.
П. 3.11. Устава определено, что, член ГСК, утративший право собственности на гаражный бокс в результате любой сделки по отчуждению гаражного бокса, либо лишённый его по решению суда, прекращает членство в ГСК. Правление ГСК исключает его из списка членов ГСК и аннулирует его членскую книжку. Эти действия производятся после ознакомления с документами, подтверждающими переход права на гаражный бокс другому лицу. Однако, истец не совершал сделок по отчуждению гаража.
Пунктом 5.2. Устава ГСК установлены обязанности членов ГСК, в том числе: Использовать гаражный бокс в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием; не нарушать права членов ГСК и лиц, не являющихся членами ГСК; Своевременно уплачивать установленные в ГСК взносы и иные платежи, предусмотренные настоящим Уставом ГСК и гражданским законодательством РФ; Выполнять решения Общего собрания членов ГСК и решения Правления ГСК, следовать указаниям должностных лиц ГСК (Председателя правления и членов Правления ГСК), высказанных в пределах их полномочий и компетенции.
По мнению истца, в качестве основания для принятия обжалуемого решения послужило невыполнение решения Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» № 25 от 12.09.2021 года, которым правление ГСК решило: Предложить ФИО1 возместить материальный ущерб в кассу ГСК «Северная Пальмира 2-2». Указывая, что о состоявшемся решении Правления № 25 ему также не было известно, истец полагает, что решение о возмещении ущерба должно приниматься общим собранием Членов ГСК, а не Правлением ГСК, так как, п.6.2 Устава предусмотрено, что, с членов ГСК, кроме взносов, могут взиматься иные платежи. Под иными платежами подразумевается: «оплата электроэнергии; оплата земельного налога; оплата за подключение электроэнергии к гаражному боксу; пеня; штраф; денежная компенсация; и другие платежи. Целесообразность, размер и сроки уплаты каждого вида платежа утверждаются Общим собранием членов ГСК по представлению Правления ГСК. Другие платежи - платежи, необходимость принятия которых возможно только по решению Общего собрания членов ГСК.
Пунктом 8.2 Устава ГСК определено, что, за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке (более 3 месяцев) или отказе от уплаты взносов и иных платежей, отказе возместить причинённый по вине нарушителя ущерб, Правление ГСК вправе принять решение о лишении члена ГСК или собственника недвижимого имущества в границах ГСК, но не являющимися членом ГСК, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГСК до погашения задолженности и возмещения ущерба.
Пунктом 8.3 Устава определено, что за неоднократные и грубые нарушения Устава ГСК, в случае если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом ГСК, не возымели действия, член ГСК может быть исключён из ГСК решением Общего собрания членов ГСК, в порядке, установленном настоящим Уставом.
Истец полагает, что его исключение из членов кооператива было возможно только на основании решения общего собрания членов ГСК, поэтому просит:
- Признать незаконным решение Правление ГСК «Северная Пальмира 2-2», изложенное в протоколе Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» № 26 от 12.12.2021 года, которым ФИО1, исключён из числа членов ГСК «Северная Пальмира 2-2»;
- Возложить обязанность на ГСК «Северная Пальмира 2-2» о восстановлении его в качестве члена ГСК «Северная Пальмира 2-2».
В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Козорог А.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГСК «Северная Пальмира» Новожилов А.Н. исковые требования не признал и пояснил, что истец был исключен из членов кооператива законно, в соответствии с действующим Уставом кооператива. Представитель кооператива полагал, что истец не является владельцем бокса, так как металлический бокс им заменен на кирпичный, ГСК причинен ущерб, правление постановило этот ущерб возместить, но истец этого не сделал, поэтому имелись основания для исключения истца из членов ГСК.
Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Из представленных доказательств установлено, что истец решением Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» от 12.12.2021 года исключен из членов ГСК «за нарушение норм Устава п.8.2, 3.11,5.2 ГСК «Северная Пальмира 2-2» и об отказе возместить причиненный ущерб ГСК» (л.д.12).
В связи с отсутствием отдельного специального нормативного правового акта, которым регламентируется деятельность ГСК, суд полагает возможным применение положений Жилищного кодекса РФ, регламентирующих деятельность жилищно-строительных кооперативов.
В силу ст.130 Жилищного кодекса РФ в членство в жилищном кооперативе прекращается в случае: 2) исключения члена кооператива;
Член жилищного кооператива может быть исключен из жилищного кооператива на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) в случае грубого неисполнения этим членом без уважительных причин своих обязанностей, установленных настоящим Кодексом или уставом жилищного кооператива (часть3 ст.130 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 3.11 Устава ГСК «Северная Пальмира 2-2» член ГСК, утративший право собственности на гаражный бокс в результате любой сделки по отчуждению гаражного бокса, либо лишённый его по решению суда, прекращает членство в ГСК. Правление ГСК исключает его из списка членов ГСК и аннулирует его членскую книжку. Эти действия производятся после ознакомления с документами, подтверждающими переход права на гаражный бокс другому лицу.
Основанием для прекращения членства в кооперативе является передача гаража в собственность другому лицу. В судебном заседании факт отчуждения гаража иному лицу ничем не доказан, более того, ответчик не отрицал, что истец на месте металлического гаража возвел кирпичный гараж. Суд полагает, что оснований для прекращения членства истца в кооперативе по этому основанию не имелось.
В соответствии с пунктом 5.2 Устава ГСК «Северная Пальмира 2-2» член ГСК обязан, в том числе: Использовать гаражный бокс в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием; не нарушать права членов ГСК и лиц, не являющихся членами ГСК; Своевременно уплачивать установленные в ГСК взносы и иные платежи, предусмотренные настоящим Уставом ГСК и гражданским законодательством РФ; Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); Выполнять решения Общего собрания членов ГСК и решения Правления ГСК, следовать указаниям должностных лиц ГСК (Председателя правления и членов Правления ГСК), высказанных в пределах их полномочий и компетенции.
Вменяя истцу нарушение требований этого пункта Устава, представитель ответчика указал, что при строительстве гаража истец нарушил градостроительные нормы, так как возвел гараж без разрешения.
Суду не представлены доказательства, что при строительстве гаража нарушены какие-либо нормы. Истец был владельцем металлического гаража, возвел капитальный гараж на земельном участке, предназначенном для возведения гаражей. Ответчик не представил суду доказательств нарушения установленных норм и правил и требований законодательства при возведении истцом гаража.
В соответствии с пунктом 8.2 Устава ГСК за грубое нарушение, выражающееся в длительной задержке (более 3 месяцев) или отказе от уплаты взносов и иных платежей, отказе возместить причинённый по вине нарушителя ущерб, Правление ГСК вправе принять решение о лишении члена ГСК или собственника недвижимого имущества в границах ГСК, но не являющимися членом ГСК, права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ГСК до погашения задолженности и возмещения ущерба.
Представитель ответчика пояснил, что грубое нарушение со стороны истца выражается в нежелании возместить причиненный ущерб.
Не вдаваясь в оценку обоснованности решения правления о необходимости возмещения ФИО1 ущерба, суд считает, что решение правления нарушает положения Устава кооператива.
Пункт 8.2 предусматривается возможность лишения права пользования объектами инфраструктуры, а не прекращения членства в ГСК.
В соответствии с пунктом 8.3 Устава за неоднократные и грубые нарушения Устава ГСК, в случае если иные меры воздействия, предусмотренные законодательством и настоящим Уставом ГСК, не возымели действия, член ГСК может быть исключён из ГСК решением Общего собрания членов ГСК, в порядке, установленном настоящим Уставом.
Таким образом, при исключении истца из членов ГСК, необходимо было установить, что нарушения со стороны ФИО1 являлись неоднократными и грубыми, какие меры воздействия принимались к нарушителю ранее, и не возымели воздействия. Ответчиком доказательств в подтверждение этих обстоятельств не предоставлено.
Кроме того, вопрос об исключении из ГСК подлежит решению Общим собранием членов ГСК, а не правлением.
Представитель ответчика указал, что Правление действовало в соответствии с пунктом 11.10 Устава, которым предусмотрено, что к компетенции правления ГСК относится прием в члены ГСК, исключение из членов ГСК, утверждение добровольного выхода из ГСК.
Суд полагает, что в данном случае, при вменяемых истцу нарушениях, вопрос об исключении истца подлежал разрешению в соответствии с пунктом 8.3 Устава, а, следовательно, был разрешен неуполномоченным лицом при отсутствии доказательств фактов, дающих основание для принятия решения об исключении истца из ГСК.
Поскольку суд пришел к выводу, что истец незаконно был исключен из членов ГСК, то его необходимо в ГСК восстановить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным решение правления ГСК «Северная Пальмира 2-2», изложенное в протоколе Правления ГСК «Северная Пальмира 2-2» № от 12.12.2021 года, и обязать ГСК «Северная Пальмира 2-2» восстановить ФИО1 в членах ГСК.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2023 года.
Председательствующий: