Материал № М-3250/2025
Гражданское дело №
УИД 05RS0№-94
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка и обязании демонтировать (снести) за собственный счет капитальные гаражи,
установил:
администрация ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об:
истребовании в пользу муниципального образования ГОсВД «<адрес>» из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1;
обязании ФИО1 демонтировать (снести) за собственный счет капитальные гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1. В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право демонтажа (сноса) капитальных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов;
установлении, что настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692 и основанием для возникновения права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692.
В обоснование исковых требований указано, что администрацией <адрес> ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность.
В соответствии с п. п. 26 и. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 устава <адрес> осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В ходе проверочных мероприятий, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, поставлен на государственный кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности на основании свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ
Само свидетельство согласно тексту основано на постановлении главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письмам управления имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-2574/25 от ДД.ММ.ГГГГ и №.17-2466/25 от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии на хранении вышеприведенного свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО4
Согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> №.07/2822/25 от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии на хранении вышеприведенного Свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отсутствии акта выноса в натуру границ земельного участка.
Согласно письму управления имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-2695/25 от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному участку с кадастровым номером 05:40:000054:9692, расположенному по адресу: <адрес> ФИО5 1-й проезд, следует, что по испрашиваемому участку в адрес управления обращений не поступало, в связи с чем, решений по их образованию, уточнению, постановке на государственный кадастровый учет или согласованию границ, а также предоставлению в собственность или на ином виде права, управлением не принималось.
Согласно письму управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве отсутствует.
Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом муниципального земельного контроля администрации <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 расположены капитальные гаражи.
Согласно указанию Государственного комитета Дагестанской ССР по земельной реформе и земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировавшему порядок выдачи и форму предоставления свидетельств о пожизненно наследуемом владении, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее по тесту- свидетельство) вплоть до введения в действия земельного законодательства, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям организациям на основании принятых местными советами народных депутатов или органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам.
При подготовке проектов решений о предоставлении земельных участков и оформлении свидетельств используется ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок (гос. акты решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги), материалы по обмеру земельных участков, проекты организации территорий садоводческих и других товариществ, планово-картографические материалы и аэрофотоснимки, а также другие материалы, имеющиеся в комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры и бюро технической инвентаризаций сельских, поселковых городских органах местной администрации и у землепользователей.
При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством выдается чертеж границ, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в постоянное владение, пожизненно наследуемое владение и пользование.
Предоставление земельных участков в 1996 - 1997 г.г. в <адрес> регулировалось нормами Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ и Земельного кодекса РСФСР.
Размер земельного участка не соответствует постановлению Совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, народных промыслов и крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Дагестанской АССР».
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, зарегистрировано с нарушением требования законодательства, в связи с чем данные юридические действия должны быть признаны незаконными (ничтожными), а имущество истребовано в пользу муниципалитета.
Указанное свидетельствует, что постановка земельного участка на государственный кадастровый учет является незаконной, государственный регистратор не проверил сведения в объеме, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации.
Учитывая, что право собственности зарегистрировано на основании порочных сделок, которые в силу ничтожности по закону независимо от решения суда не имеют юридической силы, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения.
Избранный способ защиты должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Кроме того, отделом муниципального земельного контроля <адрес>, в ходе мониторинга земельных участков выявлен участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, площадью 91 кв. м., с видом разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, который поставлен на государственный кадастровый учет на основании свидетельства на право постоянною владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь выдано на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письму управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует. Также согласно письму отдела муниципального земельного контроля №.01-16-624/25 от ДД.ММ.ГГГГ, на данной территории находились некапитальные (металлические) гаражи, демонтированные МКУ «Управление административно-технической инспекции» в рамках ст. 222 ГК РФ.
Кроме того, наименование улицы в свидетельстве противоречит фактическому расположению границ земельного участка - находится по <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит об удовлетворении иска.
В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайств не заявляла, в связи с чем на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки на судебное заседание, доказательств уважительности причин неявки не предоставил. Вышеперечисленные действия ответчика суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного ст. 12 ГПK РФ.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представителей не направили, письменных пояснений не представил.
В соответствии со ст. ст. 233 - 237 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 72 ЗК РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.
Частью 2 ст. 11 ЗК РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
По смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с п. п. 26 и. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 26 устава <адрес> осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа относится к вопросам местного значения городского округа.
В ходе проверочных мероприятий, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, поставлен на государственный кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности на основании свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ
Само свидетельство согласно тексту основано на постановлении главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письмам управления имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-2574/25 от ДД.ММ.ГГГГ и №.17-2466/25 от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии на хранении вышеприведенного свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО4
Согласно письму управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> №.07/2822/25 от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ об отсутствии на хранении вышеприведенного Свидетельства на право постоянного владения, пожизненного наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отсутствии акта выноса в натуру границ земельного участка.
Согласно письму управления имущественных и земельных отношений <адрес> №.17-2695/25 от ДД.ММ.ГГГГ, по земельному участку с кадастровым номером 05:40:000054:9692, расположенному по адресу: <адрес> ФИО5 1-й проезд, следует, что по испрашиваемому участку в адрес управления обращений не поступало, в связи с чем, решений по их образованию, уточнению, постановке на государственный кадастровый учет или согласованию границ, а также предоставлению в собственность или на ином виде права, управлением не принималось.
Согласно письму управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве отсутствует.
Согласно акту выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному отделом муниципального земельного контроля администрации <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 расположены капитальные гаражи.
Согласно указанию Государственного комитета Дагестанской ССР по земельной реформе и земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентировавшему порядок выдачи и форму предоставления свидетельств о пожизненно наследуемом владении, бессрочного (постоянного) пользования землей (далее по тесту- свидетельство) вплоть до введения в действия земельного законодательства, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства выдавались гражданам, предприятиям, учреждениям организациям на основании принятых местными советами народных депутатов или органами местной администрации решений о предоставлении земельных участков районными (городскими) комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам.
При подготовке проектов решений о предоставлении земельных участков и оформлении свидетельств используется ранее выданные документы, удостоверяющие право на земельный участок (гос. акты решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги), материалы по обмеру земельных участков, проекты организации территорий садоводческих и других товариществ, планово-картографические материалы и аэрофотоснимки, а также другие материалы, имеющиеся в комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры и бюро технической инвентаризаций сельских, поселковых городских органах местной администрации и у землепользователей.
При наличии планово-картографических материалов вместе со свидетельством выдается чертеж границ, план (выкопировка с плана) землепользования с указанием границ земель, предоставляемых в постоянное владение, пожизненно наследуемое владение и пользование.
Предоставление земельных участков в 1996 - 1997 г.г. в <адрес> регулировалось нормами Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ и Земельного кодекса РСФСР.
Размер земельного участка не соответствует постановлению Совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, народных промыслов и крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Дагестанской АССР».
Предоставление земельных участков в 1996-1997 годах в <адрес> регулировалось нормами Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ и Земельного кодекса РСФСР.
Согласно ст. ст. 14 и 15 Закона ДССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» предоставление земель с 1991 г. до ДД.ММ.ГГГГ производилось путем отвода земельного участка на местности и установления границ земельного участка на местности, то есть путем проведения специальных землеустроительных работ.
При этом в силу ст. 14 Закона ДССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» приступать к пользованию земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.
В соответствии со ст. ст. 113 и 114 Земельного кодека РСФСР землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, отвода земельных участков в натуру, подготовки документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.
В силу и. 4 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке изготавливается чертеж границ или плана /выкопировка с плана/ землепользования с указанием на нем границ предоставленных земель.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» (действовавшему в период возникновения правоотношений) следует, что на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдаются документы, удостоверяющие право граждан на землю, и устанавливаются границы участка на местности. С момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю.
Таким образом, в силу приведенных норм предоставление земель на территории Республики Дагестан в период с 1991 г. до ДД.ММ.ГГГГ должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода земельного участка на местности с составлением и удостоверением уполномоченными на то органами чертежа границ земель участка на местности. Составной частью акта является чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании, составляемый и удостоверяемый органами по земельной реформе и земельным ресурсам. Право на земельный участок на основании постановлений администрации <адрес> могло возникнуть в случае выполнения соответствующими землеустроительными органами работ по отводу земельного участка в натуру и установления границ земельного участка на местности и только с момента выдачи этих документов граждане приобретают право на землю.
Из материалов дела следует, что размер спорного земельного участка не соответствует постановлению Совета министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, предоставляемых гражданам для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, народных промыслов и крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Дагестанской АССР».
которым определено, что земельные участки гражданам на территории Дагестанской АССР оставлялись в пределах следующих норм:
для строительства и обслуживания жилого дома в городах - от 0,03 га до 0,06 га;
для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, проживающим в сельской местности, до 0,6 га на семью с учетом размера земельного участка, имеющегося при доме, на поливных землях установленная норма сокращается наполовину;
для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - до 5 га сельскохозяйственных угодий;
для дачного строительства - до 0,06 га;
для коллективного садоводства - до 0,1 га;
для коллективного огородничества и животноводства - до 0,15 га;
для служебных земельных наделов - до 0,25 га.
В силу ст. 27 Закона ДССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» граждане ДССР имеют право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков:
для ведения крестьянского хозяйства; для строительства и обслуживания жилого дома;
для ведения личного подсобного хозяйства; для садоводства и животноводства; для дачного строительства;
в случае получения по наследству, приобретения жилого дома;
для занятия народными промыслами ДССР.
Следовательно, для строительства капитального гаража не предоставлялись земельные участки, а их размер не установлен, что является подтверждением данного довода.
Судом установлено, что вышеприведенные процедуры в отношении спорного земельного участка не проводилась, правоустанавливающие или правоподтверждающие документы на земельный участок не выдавались.
К ранее учтенным земельным участкам относятся все земельные участки, которые были отмежеваны до ДД.ММ.ГГГГ по правилам действующего на тот момент Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», но в данном случае это отсутствует. Границы участка не отмежевывались, на местности не устанавливались, образование спорного участка произведено без участия и без согласования с органом местного самоуправления в чьи полномочия входит распоряжение земельными участками в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, зарегистрировано с нарушением требований законодательства.
Указанное свидетельствует, что постановка земельного участка на государственный кадастровый учет является незаконной, государственный регистратор не проверил сведения в объекте, необходимые для кадастрового учета и государственной регистрации.
Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Ранее учтенным земельным участком называют участки земли, на которые права владения, собственности возникли до ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в государственный кадастр недвижимости на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.
Для включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке вышеуказанные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в государственный кадастр недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» состава сведений (ч. 3 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК РФ).
Таким образом, по смыслу ст. 153 ГК РФ, представленный в регистрационный орган спорный ненормативный акт органа местного самоуправления, который по мнению регистрационного органа послужил основанием для возникновения права собственности у ответчика, является выражением односторонней сделки. Вместе с тем, учитывая, что они вынесены в нарушение требований земельного и гражданского законодательств, по смыслу ст. 168 ГК РФ, указанная односторонняя сделка является ничтожной и никаких юридических последствий в силу ст. 167 ГК РФ не порождает за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Ничтожность по российскому законодательству абсолютна, действует против всех и каждого, является таковой независимо от решения суда (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ установление ничтожности в судебном порядке возможно и без рассмотрения специального иска об их признании, для этого достаточно сослаться на нее как один из элементов основания того или иного искового требования о присуждении или же в порядке возражения против иска. Всякие требования, основанные на ничтожной сделке, независимо от заявления заинтересованных лиц, являются необоснованными.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) для постановки земельного участка на кадастровый учет среди прочих документов необходимо представить межевой план, а также документ о согласовании местоположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, который подлежит утверждению органом местного самоуправления, документ подтверждающий право заявителя на объект недвижимости, которых у истца не имеется.
Как следует из материалов дела, отделом муниципального земельного контроляг. Махачкалы, в ходе мониторинга земельных участков выявлен участок с кадастровым номером 05:40:000054:9747 расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, площадью 91 кв. м., с видом разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, который поставлен на государственный кадастровый учет на основании свидетельства на право постоянною владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в свою очередь выдано на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно письму управления по делам архивов администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что постановление главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отсутствует.
Согласно письму отдела муниципального земельного контроля администрации <адрес> №.01-16-624/25 от ДД.ММ.ГГГГ, на данной территории находились некапитальные (металлические) гаражи, демонтированные МКУ «Управление административно-технической инспекции» в рамках ст. 222 ГК РФ.
Кроме того, наименование улицы в свидетельстве противоречит фактическому расположению границ земельного участка - находится по <адрес>.
Ответчиком доводы искового заявления не оспариваются, доказательств законности владения спорным земельным участком суду не представлено и в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1; об обязании демонтировать (снести) за собственный счет капитальные гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 09 №) об:
истребовании в пользу муниципального образования ГОсВД «<адрес>» из чужого незаконного владения ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1;
обязании ФИО1 демонтировать (снести) за собственный счет капитальные гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1. В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить администрации <адрес> право демонтажа (сноса) капитальных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов;
установлении, что настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692 и основанием для возникновения права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, удовлетворить.
Истребовать в пользу муниципального образования ГОсВД «<адрес>» из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692, общей площадью 72 кв. м., вид разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1.
Обязать ФИО1 демонтировать (снести) за собственный счет капитальные гаражи, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1.
В случае неисполнения ФИО1 судебного решения, предоставить администрации <адрес> право демонтажа (сноса) капитальных гаражей, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000054:9692 по адресу: <адрес> ФИО5, проезд 1, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692 и основанием для возникновения права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000054:9692.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ф.Э. Газаралиев
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ