Дело № 2а-4576/202578RS0017-01-2025-008197-58
20 октября 2025 года
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,
с участием прокурора Петровой А.А.
при секретаре Миромановой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга к <ФИО>1 об установлении дополнительного административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении дополнительного административного надзора в отношении административного ответчика, запретив ему выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>1 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 июля 2017 года административный ответчик был осужден к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 10 августа 2020 года на основании постановления Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июля 2020 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 22 дня. Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области 15 февраля 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор до 10 августа 2028 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Решением Кингисеппского городского суда от 18 июля 2022 года, вступившим в законную силу 2 августа 2022 года, административному ответчику были дополнены ранее установленные ограничения: обязанность являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. Кингисеппским городским судом Ленинградской области от 17 июля 2023 года <ФИО>1 был осужден к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, конец срока отбытия наказания: 16 февраля 2024 года. Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2023 года в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в ОВД, за вычетом срока, истекшего после отбытия, т.е. сроком до 24 февраля 2027 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. в период с 22 часов до 6 часов. Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 14 июня 2024 года в отношении <ФИО>1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Кингисеппским городским судом Ленинградской области от 12 февраля 2025 года в отношении <ФИО>1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлена обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику. В период действия административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, что является основанием для установления дополнительных ограничительных мер.
В судебное заседание явилась представитель административного истца – <ФИО>1, доводы, изложенные в иске поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.
Прокурор <ФИО>1 в своем заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом совершенных административным ответчиком административных правонарушений.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно положениям ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, приговором Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 6 июля 2017 года административный ответчик был осужден к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 10 августа 2020 года на основании постановления Невского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июля 2020 года условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 22 дня.
Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области 15 февраля 2020 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор до 10 августа 2028 года, с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решением Кингисеппского городского суда от 18 июля 2022 года, вступившим в законную силу 2 августа 2022 года, административному ответчику были дополнены ранее установленные ограничения: обязанность являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Кингисеппским городским судом Ленинградской области от 17 июля 2023 года <ФИО>1 был осужден к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, конец срока отбытия наказания: 16 февраля 2024 года.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 18 декабря 2023 года в отношении <ФИО>1 установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в ОВД, за вычетом срока, истекшего после отбытия, т.е. сроком до 24 февраля 2027 года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. в период с 22 часов до 6 часов.
Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 14 июня 2024 года в отношении <ФИО>1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 12 февраля 2025 года в отношении <ФИО>1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно установлена обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно установленному графику.
В течение 2025 года <ФИО>1 совершил административные правонарушения: 7 марта 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб., 12 марта 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 руб.
Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик в период административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.
При определении срока административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
С учетом тяжести совершенного административным ответчиком преступления, данных о личности осужденного, его поведения после освобождения, исходя из государственных и общественных интересов, суд полагает, что в отношении него должно быть установлены дополнительные ограничения, запретив выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>1 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД., т.е. до 24 февраля 2027 года.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга – удовлетворить.
Установить в отношении <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 24 февраля 2027 года дополнительные ограничения:
-запретить выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>1 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2025 года.