Дело №
УИД: №
Категория: №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Солдатова Д.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакаевой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат по <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат в <адрес> обратился с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование исковых требований указано, что распоряжением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУ <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» переименован в КУ <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения». На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ Управлением социальной защиты населения по <адрес> ФИО1 предоставлено ежемесячное социальное пособие на ребенка, потерявшего кормильца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, прекращается в случае выезда гражданина, имеющего детей, на постоянное место жительства за пределы <адрес> – Югры. В ДД.ММ.ГГГГ года Агентством направлен запрос в адрес отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> о наличии у ответчика регистрации по месту жительства на территории ХМАО - Югра, в ответе на запрос указано, что ответчик снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ. Претензия Агентства оставлена ФИО1 без удовлетворения.
Учитывая изложенное, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму неосновательного обогащения в размере 202160 руб.
Представитель истца Казенного учреждения <адрес> – ЮГРЫ «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат по <адрес> и <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с идентификатором № Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в исковом заявлении просит рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, направленные ответчику извещения по адресам: <адрес>; <адрес>, возвращены за истечением срока хранения в отделении почтовой связи.
Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы ОВМ УМВД России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Возвращение судебной корреспонденции, направленной по правильному адресу, без фактического вручения адресату, с отметкой почтового отделения об истечении срока её хранения суд признает надлежащим уведомлением ответчика, поскольку последний должную степень заботливости и осмотрительности при реализации своих процессуальных прав не проявил и в разумный срок необходимые действия не совершил.
Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается как отказ от его получения и злоупотребление своим правом. Таким образом, судом предприняты все меры надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, обеспечения его конституционных прав и интересов.
При этом, по смыслу ст. 35 ГПК РФ, личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.
На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.
Поскольку о наличии уважительных причин неявки ответчик суду не сообщила, с учетом положений ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в связи с их надлежащим извещением.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ.
Согласно ст. 2.5 Закона <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в <адрес> – Югре», ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца, устанавливается получателю пенсии по случаю потери кормильца при условии получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 34 Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п (далее – Порядок), выплата ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил случай выезда граждан, имеющих детей, на постоянное место жительства за переделы ХМАО – Югры.
В соответствии с п. 37 Правил, гражданин уведомляет Агентство социального благополучия населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получение пособий и ежемесячной денежной выплаты, в 5-дневный срок со дня наступления таких обстоятельств.
Суммы пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия сведений, влияющих на выплату), Агентство социального благополучия населения удерживает из сумм последующих выплат в размере не свыше 20% в месяц или в полном размере по заявлению гражданина, поданному непосредственно в многофункциональный центр, либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, осуществивший назначение пособий и (или) выплат.
Агентство социального благополучия населения в течении 5 рабочих дней со дня прекращения предоставления пособий и (или) ежемесячной денежной выплаты направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение одного месяца со дня прекращения. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Агентство социального благополучия населения, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума в среднем на душу населения, устанавливаемую <адрес>. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУ <адрес> – Югры «Центр социальных выплат» переименован в КУ <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения».
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением социальной защиты населения по <адрес>, ФИО1 предоставлено ежемесячное социальное пособие на ребенка, потерявшего кормильца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выплата ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца, прекращается в случае выезда гражданина, имеющего детей, на постоянное место жительства за пределы <адрес> – Югры.
При проведении проверки в отношении получателей мер социальной поддержки истцом в ДД.ММ.ГГГГ году направлен межведомственный запрос в органы МВД, на который получен ответ о том, что ответчик поставлена на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Исходя из представленного истцом расчета, излишне выплаченная ответчику сумма ежемесячного социального пособия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 202160 руб.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия № о возврате в добровольном порядке излишне выплаченных денежных средств в сумме 202160 руб.
Претензия Агентства оставлена ФИО1 без удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Поскольку взыскиваемые истцом денежные суммы являются социальными выплатами, то при решении вопроса об их взыскании с гражданина следует исходить из положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ, согласно которой возможность их удержания допускается лишь при наличии недобросовестности гражданина или счетной ошибки.
В связи с тем, что ФИО1 надлежащим образом не уведомила государственный орган о перемене места жительства и выезде за пределы ХМАО – Югра, а социальная поддержка в виде выплаты ежемесячного пособия на детей, потерявших кормильца, является региональной мерой поддержки, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца и взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде суммы, выплаченной в качестве ежемесячного пособия на детей, потерявших кормильца, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 202160 руб.
Поскольку в силу п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7065 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отдела социального обеспечения и назначения мер социальной поддержки, пособий, выплат по <адрес> и <адрес> Казенного учреждения <адрес> – ЮГРЫ «Агентство социального благополучия населения» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты> в пользу Казенного учреждения <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» (ИНН: <***>) излишне выплаченные денежные средства в размере 202160 руб.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета городского округа <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 7065 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Солдатов Д.А.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ