Дело № 2а-1287/2022

УИД 42RS0037-01-2022-002360-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Афанасьевой А.С., с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юргинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит, с учетом изменения исковых требований, признать информацию в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: *** информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Свои требования обосновывает тем, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на предмет установления электронных ресурсов, касающихся предложений по уклонению от уплаты налогов физическими и юридическими лицами, приему неофициальных полученных денежных средств. При проведении проверки установлен сайт в сети «Интернет»: *** По указанному электронному адресу выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о способе уклонения от уплаты налогов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и обналичивания денежных средств. В частности, при изучении информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: ***, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открыто предлагается перечислять неофициальный доход, который позволит снизить налоговую базу, либо вовсе уйти от уплаты налогов. Вход на обозначенные сайт (страницу) свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться размещенной на ней информации может любой интернет-пользователь, то есть неопределенный круг лиц.

В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к страницам сайта, содержащего информацию, распространение которой в российской Федерации запрещено, необходимо внести доменное имя и указатель страниц данного сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет». При этом, одним из оснований для внесения указанных интернет ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228. На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник Юргинской межрайонной прокуратуры ФИО1 поддержала доводы административного искового заявления и указанные в нем требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия, а также им представлены письменные пояснения, в которых просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» доходами, полученными преступным путем, являются денежные средств или иное имущество, полученные в результате совершения преступления. Легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, является придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Статьей 174 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за уклонение физического лица от уплаты налогов и сборов.

В соответствии с положениями ст. 9,10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных интернет- ресурсах информации о предложении продажи способов и банковских карт для обналичивания денежных средств, продажи услуг по обналичиванию денежных средств, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на странице сайта с URL-адресом: ***. На размещение информации на указанном сайте на момент рассмотрения дела, указано в письменных пояснениях Управления Роскомнадзора по Кемеровской области. Наличие в свободном доступе такой информации способствует использованию поддельных документов, за что предусмотрена уголовная ответственность, и что может повлечь отрицательные последствия для государства и граждан. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено, участниками процесса сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 175-181,188,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Юргинского межрайонного прокурора, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию в сети «Интернет», на странице сайта с адресом *** информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путём направления его копии в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16.08.2022 года

Судья Ю.И. Ёлгина