Решение по делу № 2А-399/2025 от 18.04.2025 - об отмене ограничений при административном надзоре.

№ 2а-399/2025

УИД: 03RS0038-01-2025-000563-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Конавченко А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Исхаковой С.В.,

с участием прокурора Хабибуллина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Давлекановскому району об отмене ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Давлекановскому району об отмене ограничений при административном надзоре, указав в обоснование административного иска, что решением Советского районного суда г. Уфы от 07.07.2023 в отношении него был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10.11.2029, со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 22.00 до 06.00 (если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запрещение выезда за пределы территории, являющейся местом постоянного проживания, временного пребывания или фактического нахождения (без разрешения контролирующего органа). Решением Давлекановского районного суда РБ от 22.02.2024 в отношении него было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях и иных образовательных учреждениях, в местах проведения детских массовых мероприятий. К настоящему времени истекло более 1 года с момента последнего решения суда от 22.02.2024. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. Установленные в отношении него ограничения административного надзора объективно оказывают негативное воздействие на его личную жизнь и трудовую деятельность. По указанным основаниям просит отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 и изменить обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел на обязательную явку один раз в месяц.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО2 с административным иском не согласилась.

Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Хабибуллина А.Г., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом об административном надзоре в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из материалов административного дела следует, что приговором Верховного Суда Республики Башкортостан от 05.03.2011 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 3 месяца. Преступление было совершено в отношении несовершеннолетней.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10 ноября 2021 года.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 132 УК РФ, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 07.07.2023 в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 10 ноября 2029 года, на 1 год, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение выезда за пределы территории, являющейся местом постоянного проживания, временного пребывания или фактического нахождения (г. Уфа) без уведомления и разрешения надзирающего органа.

25 декабря 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Давлекановскому району.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения и привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в связи с чем решением Давлекановского районного суда РБ от 22.02.2024 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях и иных образовательных учреждениях, местах проведения массовых детских мероприятий;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан без разрешения контролирующего органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Однако, учитывая обстоятельства совершения им преступления, его поведение после освобождения из мест лишении свободы, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу, что частичная отмена установленных административному истцу административных ограничений является преждевременной, поскольку надлежащее поведение поднадзорного лица и отсутствие нарушений установленных административным надзором ограничений на протяжении последнего года не свидетельствуют об уменьшении степени его общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, суд находит административный иск ФИО1 об отмене административных ограничений при административном надзоре не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу МВД России по Давлекановскому району об отмене ограничений при административном надзоре отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко