Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в городе Омске Малова Е.С.
Дело № 12-142/2023
УИД 55MS0079-01-2023-001313-96
РЕШЕНИЕ
20 июля 2023 года город Омск
Судья Первомайского районного суда г. Омска А.Н. Кустова, при секретаре судебного заседания Оганян Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ЛВВ на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в г. Омске мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в г. Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 7 по Омской области, ЛВВ не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Действия должностного лица – ЛВВ квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ ЛВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с названным постановлением, ЛВВ подал жалобу, в которой указал, что в обжалуемом судебном акте указано об отсутствии доказательств уплаты штрафа ЛВВ Между тем, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, ЛВВ в канцелярию судебного участка было направлено ходатайство о приобщении к материалам дела платежного поручения, подтверждающего уплату суммы административного штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение положения пп. 4 п. 1 ст. 29.10 КоАП РФ мировым судьей при вынесении постановления не было учтено указанное выше обстоятельство. Соответственно, событие административного правонарушения, вменяемого ЛВВ, отсутствует, что в силу нормы п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечет за собой отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просил суд постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В судебное заседание ЛВВ не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд пришел к следующему.
В силу положений ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме, в том числе законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из смысла приведенных норм права следует, что срок для добровольной уплаты штрафа начинает исчисляться с момента вступления постановления о наложении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу, тогда как вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении связано с истечением срока обжалования, который исчисляется со дня вручения или получения лицом копии постановления.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением исполняющего обязанности начальника МИФНС России № 7 по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Дружинское ЖКХ» ЛВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Копия указанного постановления была направлена ЛВВ по адресу <адрес>, указанному также и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о том, что данное постановление в указанный период было обжаловано, не имеется.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Следовательно, обозначенное выше постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф в размере 5000 рублей подлежал уплате ЛВВ в добровольном порядке с учетом правила исчисления сроков, установленного ст. 4.8 КоАП РФ, до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в указанный срок штраф не был оплачен, что явилось основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЛВВ протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.
Согласно представленного в материалы дела платежного поручения №, штраф по постановлению от № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 рублей оплачен ЛВВ лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Факт неуплаты ЛВВ административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; платежным поручением об уплате штрафа ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.
Данные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.
Суд отмечает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, уплата административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для освобождения ЛВВ от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, возникла у заявителя со дня вступления постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса.
Однако в этот срок данная обязанность ЛВВ не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Уважительных причин пропуска срока уплаты штрафа, а также обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины ЛВВ в несвоевременной оплате административного штрафа судом не усматривается.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ЛВВ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировым судьей дело в отношении ЛВВ рассмотрено с соблюдением требований, установленных КоАП РФ, нарушений по порядку рассмотрения данного дела с вынесением постановления в отношении заявителя судья не усматривает. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.
При вынесении обжалуемого постановления мировым судьей дана надлежащая и правильная оценка представленным доказательствам, исследование обстоятельств дела проведено объективно, постановление по делу мотивировано, наказание назначено в соответствии санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ЛВВ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, жалоба не содержит.
Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, судья не усматривает оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи и удовлетворения поданной жалобы.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 79 в Первомайском судебном районе в городе Омске мирового судьи судебного участка № 78 в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ЛВВ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья А.Н. Кустова