Решение по делу № 2-1005/2024 от 13.01.2025

Дело № 2 – 52/2025

УИД 42RS0036-01-2022-000106-23

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

13 января 2025 года

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Варивода А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Срок аренды земельного участка, согласно п. 2.1 Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Земельный участок передан администрацией Осиногривского сельского поселения по акту приема-передачи без замечаний со стороны ответчика.

Согласно п.1.1 договора земельный участок предоставлен ответчику для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4.4.2 договора, арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием способами, не наносящими вреда окружающей среде, в том числе как к природному объекту.

В соответствии с п. 4.4.5 договора арендатор обязан соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 4.4.8 договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором арендную плату.

Согласно п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета <данные изъяты> ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 договора.

На основании п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором в сумме определенном в п. 3.1 договора в срок до <данные изъяты> го числа за который производится оплата, путем перечисления на расчетный счет. В период действия договора суммы, вносимые в счет исполнения по обязательствам по договору, в первую очередь направляются на погашение пени, исчисленной за просрочку внесения арендных платежей.

Однако, ответчик не исполнял в полном объеме принятые на себя по договору обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Истец обращался с заявлением в ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Однако, сумма задолженности не погашена до настоящего времени.

Согласно п. 4.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа, КУМИ обязан осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами, другими пользователями муниципальным имуществом условий заключенных с ними договоров купли-продажи, аренды, пользования и в необходимых случаях принимать меры для изменения условий указанных договоров либо их расторжения в установленном порядке.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № частично огорожен со смежными участками по западной и восточной стороне. На земельном участке имеются признаки прорастания дикорастущей сорной травянистости, а также дикорастущие деревья. Признаки объектов капитального строительства отсутствуют. Земельный участок не используется.

Ответчик не исполняет в полном объеме принятые на себя по договору обязательства, в результате чего по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ по договору образовалась задолженность с учетом долга по судебному приказу <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей.

Ответчику была направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении допущенных нарушений условий договора аренды земельного участка в течении 30 дней с момента получения претензии.

Однако, ответ ФИО1 на претензию в КУМИ не поступил, задолженность ответчиком не погашена.

В силу п. 6.2 договора договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда, на основании в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1 договора.

Согласно п. 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими его к порче, при невнесении арендной платы более 6 месяцев и нарушения других условий договора.

Нарушение условий договора аренды ответчиком при невнесении арендной платы более 6 месяцев является существенным, поскольку влечет для истца ущерб от непоступления неналоговых доходов в местный бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу регистрации ответчика была направлена повторная претензия № с требованием об устранении допущенных нарушений условий договора аренды земельного участка в течение <данные изъяты> дней с момента получения настоящей претензии.

Однако, ответ от ФИО2 на направленную претензию в адрес КУМИ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУМИ был осуществлен очередной осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок по адресу <адрес> не огорожен, на территории земельного участка отсутствуют признаки облагораживания и объекты капитального строительства. Территория земельного участка заросла высокой травой до <адрес> метра в высоту (пырей, крапива, лопух). Также имеется прошлогодний сухостой трав.

Арендатор не использует земельный участок в соответствии с его назначением и принадлежностью категории земель и разрешенным использованием, а также сумма задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией Осиногривского сельского поселения и ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей, в том числе сумма основного долга <данные изъяты> рублей, начисленные пени <данные изъяты> рублей.

Просят суд досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ администрации Топкинского муниципального округа задолженность по арендной плате по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и начисленные пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца КУМИ администрации Топкинского муниципального округа надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик <данные изъяты> А.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками возвращенными в суд с отметкой истек срок хранения, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от ответчика не поступило. Уважительности причины неявки в судебное заседание судом не установлено.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом указанных обстоятельств, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации случаев.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации за использование земли предусмотрены такие формы платы как земельный налог и арендная плата.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Исходя из принципа свободы договора (пункт 2 статьи 1, пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) его условия определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер, порядок и сроки внесения арендной платы установлены постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».

Согласно пункту 7 постановления № оно распространяет свое действие на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.

В соответствии с абзацем пятым статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 46 ЗК РФ).

К таким основаниям федеральный законодатель отнес неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом; в этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 ЗК РФ).

Существенным, согласно абзацу четвертому пункта 2 статьи 450 ГК Российской Федерации, признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства ( л.д. 10-13).

Срок аренды земельного участка, согласно п. 2.1 Договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Земельный участок передан администрацией Осиногривского сельского поселения по акту приема-передачи без замечаний со стороны ответчика(л.д.13).

Согласно п.1.1 договора земельный участок предоставлен ответчику для ведения личного подсобного хозяйства.

Однако, ответчик не исполнял в полном объеме принятые на себя по договору обязательства.

Истец обращался с заявлением в ОСП по <адрес> и <адрес>м <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства(л.д.24). Однако, сумма задолженности не погашена до настоящего времени.

Ответчику была направлена претензия ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении допущенных нарушений условий договора аренды земельного участка в течении <данные изъяты> дней с момента получения претензии(л.д.28-29).

Однако, ответ ФИО1 на претензию в КУМИ не поступил, задолженность ответчиком не погашена.

Как указано в исковом заявлении, нарушение условий договора аренды ответчиком при невнесении арендной платы более <данные изъяты> месяцев является существенным, поскольку влечет для истца ущерб от непоступления неналоговых доходов в местный бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ истцом по адресу регистрации ответчика была направлена повторная претензия № с требованием об устранении допущенных нарушений условий договора аренды земельного участка в течение 30 дней с момента получения настоящей претензии (л.д. 31-33).

Однако, ответ от ФИО2 на направленную претензию в адрес КУМИ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУМИ был осуществлен очередной осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок по адресу <адрес> не огорожен, на территории земельного участка отсутствуют признаки облагораживания и объекты капитального строительства. Территория земельного участка заросла высокой травой до <данные изъяты> метра в высоту (пырей, крапива, лопух). Также имеется прошлогодний сухостой трав. Данные осмотра подтверждены фотоматериалом (л.д. 34-35).

Арендатор не использует земельный участок в соответствии с его нзначением и принадлежностью кскатегории земель и разрешенным использованием, а также сумма задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей, в том числе сумма основного долга <данные изъяты> рублей, начисленные пени <данные изъяты> рублей ( л.д.36).

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по оплате арендной платы за пользование земельным участокм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Что касается требований о расторжении договора аренды с ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Согласно п. 4.1.1 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими его к порче, при невнесении арендной платы более <данные изъяты> месяцев и нарушения других условий договора.

Однако, ответ от ФИО2 на направленную претензию в адрес КУМИ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУМИ был осуществлен очередной осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок по адресу <адрес> не огорожен, на территории земельного участка отсутствуют признаки облагораживания и объекты капитального строительства. Территория земельного участка заросла высокой травой до <данные изъяты> метра в высоту (пырей, крапива, лопух). Также имеется прошлогодний сухостой трав. Данные осмотра подтверждены фотоматериалом (л.д. 34-35).

Арендатор не использует земельный участок в соответствии с его назначением и принадлежностью категории земель и разрешенным использованием, а также сумма задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей, в том числе сумма основного долга <данные изъяты> рублей, начисленные пени <данные изъяты> рублей ( л.д.36).

Поскольку судом установлено, что ответчиком земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью категории земель и разрешенным использованием, арендная плата не вносится более шести месяцев, истец имеет право на досрочное расторжение договора в судебном порядке на основании п. 4.1.1. договора.

Кроме того, в данном случае имеет место существенное нарушение договора аренды со стороны арендатора ФИО1 поскольку при заключении договора истец рассчитывал на получение постоянного дохода в виде ежемесячных платежей, но ответчик в нарушение условий договора длительное время не вносит арендную плату, лишая тем самым истца дохода.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для досрочного расторжения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления, суд на основании ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> рублей по требованиям имущественного характера и <данные изъяты> рублей по требованию неимущественного характера, всего <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между администрацией Осиногривского сельского поселения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального округа задолженность по оплате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 601 рубль 34 коп. (шестьсот один рубль 34 коп.) и задолженность по начисленной пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 915 рублей 59 коп.(девятьсот пятнадцать рублей 59 коп.).

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета госпошлину в размере 7000 рублей (семь тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд.

Председательствующий: О.А. Васенина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2025 года

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.