ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12.11.2025 г. пос. Володарский
Володарский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сливина Д.Н. при секретаре Кинжегараевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрещении эксплуатации квартир,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрещении эксплуатации квартир.
В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, ФИО6 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. На основании заключения от 07.10.2021 № 16 об оценке соответствия помещения (жилого дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлеием Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирный дом, в котором находятся квартиры ответчиков признан аварийным и подлежащим сносу. Выводы об аварийном состоянии многоквартирного дома подтверждаются техническим заключением, которое выполенно специализированной организацией Обществом с ограниченной ответственностью «Континент». Постановлением администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» от 13.10.20214 № 1469 многоквартирный дом по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшая эксплуатация жилого дома опасна для жизни и здоровья проживающих в нем лиц, а также граждан, находящихся в непосредственной близости, и такая опасность является реальной, однако ответчики продолжают пользоваться и проживать в данном доме. Техническое состояние обследованных конструкций жилого дома оценивается следующим образом: эксплуатация здания в целом опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций – отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать их пространственную жесткость, что может привести к потери их устойчивости. До настоящего времени ответчики по вопросу предоставления жилого помещения из числа маневременного фонда не обращались. В силу технического состояния многоквартирного жилого дома, дальнейшая его эксплуатация опасна для жизни и здоровья проживающих там лиц, а также граждан, находящихся в непосредственной близости от многоквартирного дома в момент возможного обрушения несущих конструкций. Запрет эксплуатации квартир будет способствовать снижению размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь истца в случае их возникновения.
Просит запретить ФИО1 пользоваться квартирой расположенной по адресу: <адрес>, запретить ФИО6 пользоваться квартирой расположенной по адресу: <адрес> <адрес>
В ходе судебного заседания к участию в настоящем деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
На основании пунктов 1,2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно абзацу 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение, может быть признано непригодным для проживания по основаниям в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 49).
Статья 40 Конституции Российской Федерации возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что жилой многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное здание, 1957 года постройки. Многоквартирный дом имеет в своем составе 8 квартир и используется для проживания семей. Квартиры в жилом доме находятся в смешанной собственности (в частной собственности и собственности Муниципального образования «Володарский район Астраханской области».
Согласно технического заключения Общества с ограниченной ответственностью "Континент" от сентября 2021 года, анализ повреждений и дефектов, выявленных при обследовании строительных конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, дает возможность определить техническое состояние несущих конструкций в пределах оценок от "ограниченно работоспособное" до "аварийное".
В аварийном состоянии находятся следующие конструкции: фундаменты, крыша, кровля, перекрытия, стены.
В ограниченно работоспособном состоянии находятся следующие конструкции: тамбуры, крыльца, полы.
На момент обследования жилой дом находился в аварийном техническом состоянии. Физический износ несущих конструкций жилого дома составляет 85%. Отдельные конструкции не могут в полной мере обеспечивать пространственную жесткость конструкций, что может привести к потере устойчивости всего здания. Существует вероятность внезапного обрушения отдельных конструкций здания.
Причинами возникновения дефектов и повреждений строительных конструкций являются: неблагоприятные условия и длительный срок эксплуатации, отсутствие своевременного ремонта. Технический паспорт здания на жилой многоквартирный дом от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о проценте износа 63%.
На основании постановления администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» от 13.10.2021г. № многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании протокола № от 25.06.2025г. заседания межведомственной комиссии администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» решен вопрос о запрете эксплуатации здания расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выпискам из ЕГРН ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО3 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, ФИО5 проживает по устному договору найма по адресу: <адрес>; ФИО4 проживает по устному договору найма по адресу: <адрес>;
В силу статьи 2 и статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации расселение жильцов аварийного дома отнесено к компетенции истца.
Согласно статье 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части.
На основании ст. 35 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации МО «Володарский муниципальный район Астраханской области» ИНН № к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о запрещении эксплуатации квартир удовлетворить.
Запретить ФИО1 паспорт № пользоваться квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;
Запретить ФИО2 паспорт № пользоваться квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;
Запретить ФИО3 паспорт № пользоваться квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;
Запретить ФИО4 паспорт № пользоваться квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;
Запретить ФИО5 паспорт № пользоваться квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 21.11.2025 г.
Судья Д.Н. Сливин