к делу № 2-916/2022
УИД: 23RS0035-01-2022-001781-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Новопокровская 23 ноября 2022 года
Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судья Баранова С.В.,
при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на реконструированную квартиру,
установил:
ФИО1 обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением, в котором просил признать ним право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером №, расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>;
сохранить указанную квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде;
обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений квартиры с кадастровым номером №, расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв. м, жилой площадью 50,4 кв. м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенной по адресу: <адрес>, без внесения изменений в характеристики дома, в котором расположена реконструированная квартира;
обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв. м, жилой площадью 50,4 кв. м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
Земельный участок по указанному адресу в собственность истцу не выделялся, однако с учетом того, что квартира расположена в многоквартирном жилом доме (состоящем из двух квартир), то на основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
В 1996 году истцом самовольно, без получения соответствующего разрешения, к квартире была пристроена пристройка, а также произведена ее перепланировка.
Как следует из технического заключения по определению соответствия строительным нормам и правилам выполненного переустройства <адрес> одноэтажного жилого дома литер А, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <адрес>, выполненное переустройство <адрес> было произведено с целью повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации, общая площадь квартиры - 105,9 кв.м, жилая площадь - 50,4 кв.м, по своему целевому назначению образовавшееся помещение № может использоваться как коридор, помещение № - как сан.узел.
Переустройство <адрес> не повлияло на несущую способность основного строения, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и отвечает основным требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.
Выполненное переустройство <адрес>, не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, отвечает основным установленным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и создает угрозу их жизни и здоровья.
Истец ФИО1 предоставил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, предоставили суду заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования ФИО1 признали в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, -Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу п.п. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно частям 1,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 2 Определения от 03 июля 2007 года N 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.
Статьей 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).
Увеличение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений указанных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции жилого помещения в многоквартирном доме, в отсутствие которого нельзя признать реконструкцию проведенной в соответствие с требованиями закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
В 1996 году за счет собственных сил и средств, без получения соответствующего разрешения, в целях улучшения жилищных условий осуществил переустройство <адрес>, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до 105,9 кв.м, жилая до 50,4 кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, изложенными в исковом заявлении, техническим паспортом, техническим заключением.
Как следует из технического заключения по определению соответствия строительным нормам и правилам выполненного переустройства <адрес> одноэтажного жилого дома литер А, расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <адрес>, выполненное переустройство <адрес> было произведено с целью повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации. Переустройство <адрес> не повлияло на несущую способность основного строения, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и отвечает основным требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.
Выполненное переустройство <адрес> не уменьшает эксплуатационный срок жилого дома, отвечает основными установленным техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы гражданам и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Собственник <адрес> ФИО5 хотя официально и не давал своего согласия при возведении постройки в 1996 году, однако за все это время никаких требований о сносе пристройки, возведенной ФИО1, не заявлял и в настоящее судебное заседание предоставил заявление, в котором против удовлетворения требований ФИО1 не возражал.
Таким образом, судом не установлено обстоятельств, указывающих на то, что строение создано с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером № расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>.
Сохранить квартиру с кадастровым номером № расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв.м, жилой площадью 50,4 кв.м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений квартиры с кадастровым номером № расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв. м, жилой площадью 50,4 кв. м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенной по адресу: <адрес>, без внесения изменений в характеристики дома, в котором расположена реконструированная квартира.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную в одноэтажном здании, общей площадью 105,9 кв. м, жилой площадью 50,4 кв. м, назначение: жилое; фундаменты - бетонные; наружные стены - из железобетонных панелей толщиной 0,3 м; перегородки - из железобетонных панелей толщиной 0,12 м; перекрытия - железобетонное; крыша - двухскатная; кровля - металлопрофиль по деревянным стропилам и дощатой обрешетке, расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий: