Дело № 2а-99/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Оконешниково 05 апреля 2023 года
Оконешниковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Трофименко А.А., с участием помощника прокурора Оконешниковского района Омской области Пинчук О.Е., при секретаре судебного заседания Хохловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорной ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорной ФИО1, указав в обоснование заявленного, что в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на профилактическом учете ОМВД России по Оконешниковскому району, на основании решения Минусинского городского суда г. Минусинска от 12.07.2021 об установлении административного надзора, под административным надзором состоит ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывапния либо фактического нахождения для регистрации.
Решениями Оконешниковского районного суда Омской области от 07.02.2022, 27.06.2022 и 13.12.2022 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
Несмотря на то, что в отношении ФИО1 была предупреждена о последствиях несоблюдения ограничений, в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 13.12.2022 и 01.03.2023 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и 13.12.2022 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На основании изложенного просили: рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора сроком на три месяца.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, ФИО2 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с требованиями иска о продлении ей срока административного надзора.
Выслушав представителя административного истца, ответчика ФИО1, помощника прокурора, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1,2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с ч.1, ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при условии, что лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Частью 2 указанной статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что приговором Оконешниковского районного суда Омской области от 04.12.2019 ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, освободилась из мест лишения свободы 16.11.2021. Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 12.07.2021 об установлении административного надзора, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решениями Оконешниковского районного суда Омской области от 07.02.2022, 27.06.2022 и 13.12.2022 ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
В период после установления административного надзора и дополнения ограничений, ФИО1 трижды привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (дважды) и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.29 Постановления от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.
При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены задачи административного надзора, согласно которым, Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленного ранее в отношении ФИО1 срока административного надзора недостаточно для предупреждения совершения ею правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области подлежат удовлетворению.
Каких- либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ОМВД России по Оконешниковскому району УМВД России по Омской области, о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить срок административного надзора за ФИО1, <дата обезличена> года рождения, на три месяца.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней.
Судья: А.А. Трофименко