Дело № 2а-274/2023

УИД: 29RS0007-01-2023-000272-45

Мотивированное решение составлено

25 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.В.,

при секретаре Ширяевской В.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости, с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы <адрес>; запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, запрещение пребывания в местах проведения массовых детских мероприятиях и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 судим за совершение особо тяжких преступлений, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления в отношении него административного надзора. Поведение осужденного ФИО2 за весь период отбывания наказания было не всегда устойчивое. ФИО2 26 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, 41 раз поощрялся администрацией учреждения.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, указал, что ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил, что в связи с отсутствием у него места жительства административный надзор в отношении его не может быть установлен. Возражал против установления административных ограничений в виде двух явок в отдел внутренних дел на регистрацию, так как это будет мешать трудоустройству, а также запрета выезда за предела <адрес>, так как с местом своего проживания после освобождения он еще не определился.

Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ Архангельским областным судом, с учетом постановления Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «в» ч.3 ст.131, п. «в» ч.3 ст.131, ч.1 ст.119, ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанные преступления ФИО2 совершены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица.

Таким образом, на основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора в отношении ФИО2 является обязательным.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной руководителем ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, справки о поощрениях и взысканиях, а также материалов личного дела следует, что осужденный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, за все время отбывания наказания имеет 41 поощрение, 26 раз нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что административный ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по данному адресу по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с расселением дома. После освобождения ФИО2 намерен проживать в <адрес>

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

На основании части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (пункты 1, 2, 3 части 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре»).

Суд считает необходимым возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>, установление которых в силу пунктов 1, 2, 3 части 2 статьи 4 Закона является обязательным.

Учитывая поведение осужденного, суд считает правильным в целях решения задач административного надзора установить периодичность обязательных явок на регистрацию два раза в месяц.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, его характеристику, для оказания на него воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует также установить ограничение в виде запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, а также в местах проведения массовых детских мероприятиях и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу положений статьи 86 УК РФ (в ред. действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбывания наказания ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Доводы административного ответчика о том, что в отношении его не может быть установлен административный надзор, так как он не имеет жилья и регистрации, судом отклоняются как несостоятельные.

Законом об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены основания для установления административного надзора и категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, при этом отсутствие у осужденного места жительства или пребывания правового значения для установления административного надзора не имеет (ст. 3 Закона). Вместе с тем, при установлении административного надзора, лицу, не имеющему места жительства или пребывания, установление административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории является обязательным ( п. 3 ч.2 ст. 4 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 на период административного надзора ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы городского округа «<адрес>» <адрес>;

-запрещения пребывать в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, в местах проведения массовых детских мероприятиях и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.В. Зайцева