Дело №а-3728/2025

УИД 92RS0002-01-2025-002854-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Тимошина О.Н.

при секретаре судебного заседания Рябоконь Н.А.

с участием административного истца

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, заинтересованное лицо – Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м., а также обязать административного ответчика, в течение 30 дней, утвердить схему расположения земельного участка и предварительно согласовать ФИО1 предоставление земельного участка на кадастром плане территории площадью 819 кв.м для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Помимо указанных требований административный истец просит суд обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям Правительства города Севастополя в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду, а также истцу об исполнении решения по административному делу и взыскать с административного ответчика судебные расходы.

Требования административного истца обоснованы тем, что Решением XХ сессии от ДД.ММ.ГГГГ № «об отмене решения городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и даче согласия гр.ФИО1 на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0.10 га. по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), получил согласие на разработку в установленном законом порядке градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства – жилого дома с хозпостройками и сооружениями по <адрес>. Какие-либо сроки на реализацию Решения отсутствуют. В соответствии с п.5 Решения истец обращался в специализированное землеустроительное предприятие «СевГеоУниверсалПроект» за разработкой проекта землеустройства на данный земельный участок с приложением необходимых документов, согласно законодательства Украины. Указанная организация подготовила указанный проект землеустройства в 2010 году, с учетом согласования со всеми заинтересованными лицами, в том числе, с органом архитектура и органом по земельным ресурсам, с учетом соответствия вида, разрешенного использовании генеральному плану Севастополя, утвержденному в 2005 году. В указанном проекте землеустройства земельного участка содержится согласованная документация предварительного выбора земельного участка. Кроме того, через проектную организацию ООО «КрымНИОпроект» было подготовлено Градостроительное обоснование для строительства индивидуального жилого дома с хозпостройками, которое было согласовано на соответствие генеральному плану Украины в 2011 году с управлением градостроительства и архитектуры Севастополя, о чем свидетельствует подпись начальника Управления с печатью. Так же истец отмечает, что земельный участок на основании проекта землеустройства учтен в государственном земельном кадастре Украины, о чем свидетельствует отметка на оборотной стороне проекта землеустройства. Однако по объективным причинам не завершил оформление земельного участка в соответствии с законодательством Украины, в связи с чем в целях реализации своего права на завершение оформления земельного участка в собственность, в 2016 году обратился к кадастровому инженеру за выполнением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. После выполнения данной схемы расположения земельного участка он обратился с заявлением в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО Севастополя, своим письмом № отказало ему в утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для отказа от утверждения схемы расположения на кадастровом плане территории, по мнению Департамента, являлось якобы расположение формируемого земельного участка в зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов и др.). Не согласившись отказом ДИЗО, в августе 2017 года, истец вынужден обратиться в Гагаринский районный суд г. Севастополя с административным иском к ответчику. Так, Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 21 сентября 2017 года по делу №2а-2784/2017, отказ, выразившийся в письме Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № - признан незаконным, с возложением обязанности на ДИЗО повторно рассмотреть схему расположения земельного участка в районе ТСН СТ «Черноморец» по <адрес> (сама по себе привязка к ТСН СТ «Черноморец» является излишней, и ошибочной, поскольку земельному участку, согласно справке Управления городского строительства и архитектуры г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен точный адрес: <адрес>» был ошибочно указан в самом первом заявлении в ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ). Однако, не смотря на вступившее в законную силу решение суда, ответчик неоднократно отказывал в оказании государственной услуги по аналогичным основаниям - от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В частности, ДД.ММ.ГГГГ, путём подачи через МФЦ заявления №№ истец подал заявление об оказании государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ, ДИЗО Севастополя, своим письмом № отказало истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м., сославшись на не предоставление документов подтверждающих право на приобретение земельного участка без проведения торгов, а так же указав в качестве дополнительного основания, истечение ДД.ММ.ГГГГ срока действия ст. 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя", в части завершения права на оформление земельного участка, выделенного ей до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец так же указывает на то, что смежные земельные участки по <адрес>, давно оформлены в собственность. Более того, граждане, которым выданы данные земельные участки, в частности ФИО2 и ФИО3., значатся в перечне фамилий в Решении XХ сессии от ДД.ММ.ГГГГ № «об отмене решения городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и даче согласия гр.ФИО1 на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0.10 га. по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок). Таким образом, административный истец полагает, что Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 21 сентября 2017 года по делу №2а-2784/2017, фактически признано право ФИО1 на завершение оформления права на земельный участок, начатое до принятия Федерального конституционного Закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" в части завершения права на оформление земельного участка выделенного мне до ДД.ММ.ГГГГ, на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание явился административный истец ФИО1

До начала судебного разбирательства от представителя административного ответчика поступили материалы, послужившие основанием для отказа ФИО1 в предоставлении государственной услуги. Кроме того, представитель административного ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что неявившиеся участники судебного разбирательства о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Обжалуемое решение вынесено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в сроки, установленные ст. 219 КАС РФ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий органов, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган.

Административный истец, обратившийся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязан указывать каким нормативным актам, по его мнению, противоречат акты, решения, действия (бездействие), подтверждать сведения о том, что оспариваемым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истец, реализуя свое право на завершение оформления права на земельный участок, начатое до принятия Федерального конституционного закона, на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству принятых до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 21 сентября 2017 года по делу №2а-2784/2017, через Многофункциональный центр, ФИО1 обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением, зарегистрированным за №ГУ-5718/2025, о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м. и утверждении схемы расположения земельного участка, для строительства и обслуживания жилого дома, на кадастровом плане территории.

С письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя возвратил ФИО1 приложенные к заявлению документы без рассмотрения на основании того, что в составе представленных материалов отсутствуют документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов. В письме также указано на то, что в соответствии с п. 7 ст. 12 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" (далее - Закон города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС) завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ), осуществлялось на основании заявления о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьёй, поданное не позднее 1 января 2023 года.

При этом, согласно расписке, в получении документов на предоставление государственной услуги от ФИО1 было принято в том числе и решение XХ сессии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно решению XХ сессии от ДД.ММ.ГГГГ № «об отмене решения городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № и даче согласия гр.ФИО1 на разработку градостроительного обоснования и проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 0.10 га. по <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), ФИО1 дано согласие на разработку в установленном законом порядке градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства – жилого дома с хозпостройками и сооружениями по <адрес>.

К тому же, Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 21 сентября 2017 года по делу №2а-2784/2017, по заявлению ФИО1, отказ, выразившийся в письме Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № - признан незаконным. В частности, названным решением суда установлены обстоятельства, на которые ссылается административный истец, а также им фактически было признано право ФИО1 на завершение оформления права на земельный участок, начатое до принятия Федерального конституционного закона, на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству принятых до ДД.ММ.ГГГГ. При этом установленный срок даты подачи указанного заявления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для него не действовал, т. к. речь шла о выполнении решения суда.

В соответствии с п. п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. "в" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как следует из норм ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Согласно положениям ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьёй 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношений.

Исходя из норм Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ решения органа местного самоуправления и решения о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятые до 21.03.2014 местными Советами Севастополя в период действия права Украины, не отнесены ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ к категории документов, которые действуют без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Таким образом, действующим земельным законодательством Российской Федерации не урегулированы незавершенные по состоянию на 21.03.2014 правоотношения по приобретению прав на территории города федерального значения Севастополя на земельные участки, в отношении которых принимались указанные выше решения органами местного самоуправления Украины, в связи с чем, право на завершение процедуры оформления земельных участков в собственность следует отнести к особенностям регулирования земельных отношений и требует самостоятельного правового регулирования.

На территории города Севастополя особенности имущественных и земельных отношений установлены Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС в соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ настоящий Закон устанавливает особенности регулирования имущественных, земельных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Севастополя.

Исходя из требований ч. 1 ст. 12 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляются на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству принятых до 21 марта 2014 года.

Порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Правительством Севастополя.

Заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном данной статьей, может быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления государственной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка или предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного в городе Севастополе регулируется Приказом Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 07.12.2021 N 11-ар "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь" (далее - Административный регламент).

Пунктом 1.2.1 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется по заявлениям лиц, указанных в пункте 1.2.2 настоящего Регламента, либо их уполномоченных представителей.

В соответствии с п. 2.3.1 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

- распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, а в случае завершения оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляющегося на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года, - распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - Распоряжение);

- письменный мотивированный отказ Уполномоченного органа в предоставлении государственной услуги.

Как следует из п. 2.4.1 Административного регламента срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с момента поступления в адрес Департамента по заявления и всех необходимых документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента, за исключением документов, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного взаимодействия.

В соответствии со статьями 2 и 18, частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

При этом одним из принципов административного судопроизводства является законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).

Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" обратил внимание судов на то, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, наделенных государственными и иными публичными полномочиями, нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм, подчеркнул необходимость проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (абзацы третий и пятый пункта 17).

В связи с установленными обстоятельствами, суд принимает во внимание, что правоотношение по оформлению земельного участка имеет длящийся характер, в связи с чем имеются факторы, не зависящие от приобретателя земельного участка.

В силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

С целью восстановления прав и устранения допущенных нарушений, суд приходит к выводу об частичном удовлетворении требований административного истца о возложении на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанности повторно рассмотреть его заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 451 кв. м.

В целях недопущения в дальнейшем нарушения прав административного истца суд также полагает необходимым возложить на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд и ФИО1

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно представленной административным истцом квитанции при обращении в суд им была уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Таким образом требования административного истца о взыскании судебных расходов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 227, статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия удовлетворить частично.

Признать решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленное письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, незаконным.

Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. № № (МФЦ <адрес>, запись № от ДД.ММ.ГГГГ) о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 819 кв.м, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик обязан сообщить в суд, административному истцу об исполнении решения суда по настоящему административному делу в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – 29.09.2025.

Судья: