Дело № 2а-538/2022

64RS0036-01-2022-000655-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шутовой И.А.,

при секретаре Федоровой Д.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Татищевского района Серейчикас М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействие о возложении обязанности привести в соответствие с ГОСТ дорожный знак,

установил:

заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. Возложить на администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области обязанность привести в с. Полчаниновка, а именно на ул. Центральная, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в соответствие с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, разделительную дорожную разметку в соответствие с п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой Татищевского района Саратовской области во исполнение указания Генерального прокурора Российской Федерации от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. Установлено, что на территории Ягодно-полянского муниципального образования, с. Полчаниновка, а именно ул. Центральная, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» имеет измененную светотехническую характеристику в нарушение п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, отсутствует разделительная дорожная разметка в нарушение п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017. Выявленные нарушения ставят под угрозу в Ягодно-Полянском муниципальном образовании жизнь, здоровье и имущественные права всех участников дорожного движения, включая пешеходов, нарушая их права на безопасные условия движения по дорогам. В соответствии с решением совета депутатов Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области № 42/199-2 от 17.11.2021 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности Татищевского муниципального района Саратовской области в собственность Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области автомобильная дорога общего пользования местного значения <...> передана в муниципальную собственность Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. Представитель административного истца Серейчикас М.В. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствие и признала исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района наряду с прочими относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5.2.4 ФИО5 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденный приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст (далее по тексту - ФИО5 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Пунктом 6.2.1 ФИО5 50597-2017 установлено, что дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ФИО5 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ФИО5 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В силу п. 6.2.3 ФИО5 50597-2017 утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1.

Установлено, что на территории Ягодно-полянского муниципального образования, , а именно , дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» имеет измененную светотехническую характеристику в нарушение п. 6.2.4 ФИО5 50597-2017, отсутствует разделительная дорожная разметка в нарушение п. 6.3.2 ФИО5 50597-2017.

Выявленные нарушения ставят под угрозу в Ягодно-Полянском муниципальном образовании жизнь, здоровье и имущественные права всех участников дорожного движения, включая пешеходов, нарушая их права на безопасные условия движения по дорогам.

В соответствии с решением совета депутатов Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности Татищевского муниципального района в собственность Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области автомобильная дорога общего пользования местного значения с. Полчаниновка ул. передана в муниципальную собственность Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области. При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая вышеизложенное, а так же признание административного искового заявления административным ответчиком, административные исковые требования заместителя прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского района Саратовской области о признании незаконным бездействие о возложении обязанности привести в соответствие с ГОСТ дорожный знак подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие администрации Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области.

Возложить на администрацию Ягодно-Полянского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области обязанность привести в с. Полчаниновка, а именно на ул. дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в соответствие с п. 6.2.4 ГОСТ Р №, разделительную дорожную разметку в соответствие с п. 6.3.2 ГОСТ Р №-2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шутова