77RS0004-02-2022-017199-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 14.04.2023
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1498/2023 по иску ФИО1 к адрес об обязании восстановить льготу, снятии задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к адрес и просит: восстановить ему льготу «Ветеран труда» с января 2019 года при оплате электроэнергии по лицевому счету № <***>; снять задолженность с лицевого счета за неучтенную электроэнергию в период с января 2019 года и за ошибочный расчет начисления за период с сентября 2012 года по сентябрь 2018 г.г.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что при оплате электроэнергии у него имелась льгота как Ветерану труда, однако с января 2019 года ответчик перестал ее учитывать при оплате электроэнергии.
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать по основаниям письменных возражений.
Суд, огласив исковое заявление, возражения на него, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).
Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").
Порядок предоставления коммунальных услуг, в том числе порядок определения объема и стоимости электрической энергии, определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП утверждён Порядок и условия обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - Порядок).
Согласно п. 2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 № 850-ПП, адрес осуществляет расчёты с потребителем коммунальной услуги с учетом льгот, установленных Порядком. При этом возмещение выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций от предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки (льгот) по оплате коммунальных услуг производится через Государственное казенное учреждение адрес «Городской центр жилищных субсидий» (далее - ГЦЖС). Соответственно, в целях возмещения выпадающих доходов из бюджета адрес предоставляет сведения о лицах, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в ГЦЖС.
Как следует из доводов истца и подтверждается ответчиком, по адресу: Москва, адрес для расчетов и оплаты открыт лицевой счет № <***> 017 83.
При расчетах за потребленную электроэнергию до декабря 2018 года учитывались льготы, оформленные на имя фио, а также на имя фио по категории «Ветераны труда», предусматривающие скидку на оплату электроэнергии в размере 50% стоимости в пределах норматива потребления (в данном случае 45 кВт.ч.*2 чел.).
В 2018 году на основании выверки данных граждан, имеющих право на предоставление льгот, проводимой Обществом и Городским центром жилищных Субсидий, льготы на имя фио и фио были закрыты по причине неполной информации о документах, подтверждающих их право на льготы. Дата закрытия - 31.12.2018.
В январе 2019 года в Общество был предоставлен пакет документов, подтверждающих право фио па льготу, на основании которого с 01.01.2019 по лицевому счету № <***> 017 83 оформлена льгота по категории «Ветераны труда», предусматривающие скидку на оплату электроэнергии в размере 50% стоимости в пределах норматива потребления 45 кВт.ч.
Документов, подтверждающих право фио па льготы в адрес представлено не было.
В сентябре 2020 года на основании обращения потребителя льгота на имя фио была закрыта.
С января 2019 года ежемесячные счета на оплату электроэнергии по лицевому счету № <***> 017 83 формировались с учетом льготной скидки на имя фио, а с сентября 2020 года счета сформированы без учета льгот. Информация о расчетах (с учетом льгот/без учета льгот) содержалась в направленных счетах.
В ноябре 2021 года на основании предоставленного пакета документов, по лицевому счету № <***> 017 83 оформлена льгота на имя фио по категории «Ветераны труда», предусматривающая скидку в размере 50% от норматива потребления 45 кВт.ч. Льгота оформлена с 01.06.2021. Расчеты с указанной даты по настоящее время производятся с учетом указанной льготы.
При этом, как верно отмечено истцом льгота ему предоставлялась в установленном законом порядке, оснований для прекращения ее предоставления не имелось, при этом со стороны ресурсоснабжающей организации адрес и иных органов запросов в адрес истца о предоставлении документов, подтверждающих право на льготу «Ветеран труда» не поступало.
В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на ответчика подлежит возложению обязанность по восстановлению истцу льготы «Ветеран труда» с января 2019 года по оплате электроэнергии.
В отношении требований истца о списании задолженности с лицевого счета за неучтенную электроэнергию в период с января 2019 года и за ошибочный расчет начисления за период с сентября 2012 года по сентябрь 2018 г.г. суд отмечает следующее.
Согласно под. «б» п. 59 Правил №354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, в том числе в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Учет потребляемой электроэнергии до 08.11.2016 производился на основании данных прибора учета № сумма СО-505. 08.11.2016 произведена замена прибора учета: демонтирован прибор учета № сумма СО-505 с показанием «13823»; установлен прибор учета № сумма НЕВА 101 с показанием «00000».
Оплата потребленной электроэнергии производится регулярно (суммы к оплате рассчитываются потребителем самостоятельно).
По состоянию на декабрь 2012 года (расчет исходя из среднемесячного потребления) сумма переплаты составляла сумма
При этом, в период с января 2013 года по август 2018 года в связи с отсутствием информации о фактических показаниях прибора учета, кроме расчетных периодов, когда производилось контрольное снятие показаний прибора учета работником адрес, счета сформированы в соответствии с п. 59 Правил № 354. С октября 2018 года по июнь 2021 года счета сформированы с учетом фактического потребления на основании передаваемых показании прибора учета.
Таким образом, поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства передачи ресурсоснабжающей организации показаний ИПУ за период с января 2013 года по август 2018 года оснований для перерасчета электроэнергии как следствие списание с него задолженности за указанный период у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Восстановить льготу «Ветеран труда» ФИО1 с января 2019 года при оплате электроэнергии по лицевому счету № <***>, в удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 19.04.2023.
Судья А.А. Голубкова