Дело № 2-1220/2025
54RS0009-01-2025-000291-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2025 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Глебовой Н.Ю.,
при помощнике судьи Швадченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ООО «Теплоремстрой» и ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений о работающих застрахованных лицах,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд с исковым заявлением обратилось отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ОСФР по НСО) к ООО «Теплоремстрой» и ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного несвоевременным представлением сведений о работающих застрахованных лицах.
В обоснование исковых требований ОСФР по НСО указано, что ООО «Теплоремстрой» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты физическим лицам в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абз. 4 ст. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно пунктам 1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлял о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п.
Указанная форма являлась сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточнял факт осуществления или прекращения пенсионерами работы, в целях реализации положений ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период – январь 2020 года ООО «Теплоремстрой», являющееся работодателем, представило в форме электронного документа с нарушением срока, установленного ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, работодатель предоставлял ежемесячные сведения только на работающих у него граждан. Сведения об уволившихся лицах им не предоставлялись.
Отсутствие ежемесячных сведений на застрахованное лицо являлось подтверждением того, что данный пенсионер в отчетном периоде является неработающим, в связи с чем выплата ему пенсии должна осуществляться с учетом индексации по правилам статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
На момент принятия решения у органа ПФР имелись сведения по форме СЗВ-М, согласно которым ФИО1 в указанном выше периоде не работал в связи с чем ему был произведен перерасчет пенсии с учетом индексации. Учитывая, что ФИО1 не прекращал работу в указанном выше периоде, основания для индексации ему пенсии отсутствовали. Сумма излишне выплаченной ему пенсии (причиненного ущерба) составила 93 215, 22 руб.
До момента предоставления сведений страхователем по форме СЗВ-М за «пропущенный» отчетный месяц у пенсионного органа отсутствовали основания для уменьшения сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии. У истца отсутствуют полномочия и обязанность по проверке факта осуществления пенсионерами работы каким-либо иным способом, не предусмотренным действующим законодательством.
В этой связи истец просит взыскать солидарно с ФИО1 и ООО «Теплоремстрой» в пользу ОСФР по Новосибирской области ущерб, причиненный в результате несвоевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 93 215, 22 руб.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец отказался от исковых требований в ООО «Теплоремстрой» в силу того, что юридическое лицо прекратило свою деятельность, просил взыскать ущерб в ФИО1
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени его проведения надлежащим образом уведомлены. При этом представитель ответчика обращался в суд с заявлением об ознакомлении с материалами дела, по результатам ознакомления возражений в суд не направил.
При таких обстоятельствах и на основании ст. 233 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.07.2025 ООО «Теплоремстрой», зарегистрированное 17.02.2016, прекратило свою деятельность 29.11.2024.
Директором и единственным учредителем ООО «Теплоремстрой» являлся ФИО1, и, соответственно, страхователем по обязательному пенсионному страхованию, плательщиком страховых взносов как организация, производящая выплаты физическим лицам в соответствии со ст. 6 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Как директор ООО «Теплоремстрой» ФИО1 обязан был предоставлять в ОСФР по НСО сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М.
Сведения о застрахованных лицах, в том числе о себе самом, по форме СЗВ-М за отчетный период – январь 2020 года представлены ФИО1 в форме электронного документа с нарушением срока, установленного ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), а именно 01.11.2022.
Не получив за январь 2020 года своевременно данные в отношении ФИО1 как о работающем пенсионере, ПФР была исполнена обязанность, установленная ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ и произведен перерасчет пенсии с учетом индексации, в связи с чем излишне выплачены денежные средства в размере 93 215, 22 руб.
23.11.2022 ОСФР по НСО принято решение об обнаружении ошибки № и факта переплаты пенсии.
У ПФР отсутствовали полномочия и обязанность по проверке факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы каким либо иным способом. До момента предоставления сведений страхователем по форме СЗВ-М за пропущенный период у пенсионного органа отсутствовали основания для уменьшения сумм пенсии.
С целью соблюдения претензионного порядка урегулирования спора перед обращением в суд истцом ответчику, посредством почтовой связи, направлена претензия с предложением о добровольном возмещении ущерба, которая оставлена адресатом без внимания.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ).
В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ).
Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены гл. 59 ГК РФ. При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (ст. 1080 ГК РФ).
Аналогичные требования предусмотрены ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Из разъяснений, изложенных в п. п. 12 и 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Следовательно, для наступления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие состава правонарушения, включающего в себя:
- наступление вреда;
- противоправность поведения причинителя вреда;
- причинную связь между двумя первыми элементами;
- вину причинителя вреда.
Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие совокупности вышеперечисленных составляющих состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков.
Отсутствие одного из вышеназванных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении убытков.
В. соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ).
Следовательно, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимости от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.
Сведения о том, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность пенсионный орган получает от страхователя, который представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера по форме СЗВ-М.
Нормой ч. 4 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений ч.ч. 1 - 3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ч. 6 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
Согласно пунктам 1 и 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представлял о каждом работающем у него застрахованном лице, сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)».
Указанная форма являлась сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточнял факт осуществления или прекращения пенсионером работы, в целях реализации положений статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.
В силу статьей 15,17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам СФР сведения о застрахованных лицах. Уточнение факта осуществления или прекращения пенсионерами работы производится без заявления пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно, только на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (п. 4 ст. 26.1 Федерального закон № 400-ФЗ)
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закон № 400-ФЗ работодатели несут ответственность, в том числе за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом за январь 2020 года сведения по форме СЗВ-М о работающих застрахованных лицах представлены ответчиком с существенным нарушением установленного законом срока, в связи с чем пенсионным органом своевременно не выявлено отсутствие оснований для индексации пенсии ФИО1
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в связи с несвоевременном предоставлении сведений о работающих лицах пенсионный орган необоснованно выплачивал ФИО1 повышенную пенсию.
В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не допустим возврат в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения, вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Учитывая, что как руководитель юридического лица, ФИО1, знал об обязанности предоставлять сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, в том числе в целях индексации пенсии, являлся получателем повышенного размера пенсии в связи с индексацией в период исполнения им трудовых обязанностей, суд приходи к выводу о недобросовестности его поведения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для взыскания с ответчика понесенных ОСФР по НСО убытков в сумме 93 215,22 руб.
На основании ст. 88 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237, 242 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ФИО1 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС: №) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН <***>) ущерб в размере 93 215, 22 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.Ю. Глебова
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2025.