Дело № 2а-3470/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 17 октября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи: Васильева А.В.,

при секретаре: Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы о признании юридического лица прекратившим деятельность,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы с требованиями признать Новороссийскую городскую общественную организацию ветеранов государственной противопожарной службы прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что решение о государственной регистрации Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы принято 06.12.2001 за учетным <№> (6130). Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 13.02.2003 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <№>. В качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес>. Ообщественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2020 и 2021 год. Управлением 20.07.2021 и 29.09.2021 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требование устранить допущенные нарушения законодательства за 2020. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловалось. Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, направил заявление, в котором просил вынести решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

06.12.2001 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации в отношении юридического лица - Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <№>, дата внесения 13.02.2003.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: 353960<адрес> Руководитель общественной организации сведения о котором, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – <ФИО1.

Судом при рассмотрении административного искового заявления установлено, что административным ответчиком не были исполнены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме №ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 г. №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», в срок, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - до 15 апреля года, следующего за отчетным, за 2020 - 2021 годы.

20.07.2021, 29.09.2021 г. в адрес общественной организации вынесены и направлены письменные предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства, однако, предупреждение административным ответчиком не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что характер допущенных административным ответчиком нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в осуществлении контрольных (надзорных) полномочий.

Так, нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

В силу ч.5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других судов.

В соответствии с п.3 ст.1 КАС РФ требования об исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Таким образом, учитывая положения ст.ст. 1, 19 КАС РФ, данное дело подсудно районному суду в качестве суда первой инстанции.

В силу ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

В соответствии со ст.49 ГК РФ, правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В пп.74 п.6 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. №26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Учитывая все вышеизложенное, доводы административного истца, изложенные в административном иске, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы о признании юридического лица прекратившим деятельность – удовлетворить в полном объеме.

Признать Новороссийскую городскую общественную организацию ветеранов государственной противопожарной службы прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Новороссийской городской общественной организации ветеранов государственной противопожарной службы в доход государства государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Васильев А.В.

УИД: 23RS0042-01-2022-004564-95