Решение по делу № 2-1093/2022 от 06.03.2023 - о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном виде, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республике Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Дело № 2-137/2023

УИД 91RS0010-01-2022-001592-83

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Никишенко Т.Н.,

при секретаре - Беловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Красноперекопске, Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Красноперекопск Республики Крым о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном виде, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республике Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2022 года ФИО1 обратилась в Красноперекопский районный суд с исковым заявлением к Администрации города Красноперекопск Республики Крым о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном виде, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республике Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 48,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноперекопским городским советом на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности по которому зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно технического паспорта на нежилое помещение, подготовленного Красноперекопским БТИ, площадь нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, составляет 48,8 кв.м.: «1» торговый зал – 29,5 кв.м., «2» подсобное помещение – 19,3 кв.м..

В 2011 году по заказу истца МЧП ПБ «<данные изъяты>» был подготовлен Рабочий проект №-ПЗ, АС «Пристройка к магазину по <адрес>, <адрес>», согласованный главным архитектором города Красноперекопска ФИО2, о чем проставлена печать и личная подпись на первом листе проекта. Проектом предусматривалось строительство пристройки торгового зала размером 5,0 м., на 3,85 м. к существующему помещению магазина.

Также, ДД.ММ.ГГГГ, главным архитектором города Красноперекопска выдано заключение №, которым согласован рабочий проект, согласно которого произведена реконструкция нежилого помещения, в результате чего площадь нежилого помещения увеличилась с 48,8 кв.м. до 63,7 кв.м. за счет площади пристройки - 14,9 кв.м., также в следствии этого изменена конфигурация объемов в целом.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца КРП «БТИ г. Красноперекопска» после проведения реконструкции осуществлено обследование нежилого помещения и изготовлен новый технический паспорт, согласно которого площадь нежилого помещения составила 63,7 кв.м.: «1» торговый зал – 14,9 кв.м., «2» торговый зал – 29,5 кв.м., «3» помещение - 19,3 кв.м..

Спорное нежилое помещение расположенное на земельном участке площадью 98,0 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: магазины (код 4.4), что в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков означает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м..

Учитывая, что площадь нежилого помещения после реконструкции составляет 63,7 кв.м., что не превышает 5000 кв.м., можно утверждать, что земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования.

Ранее истец пользовалась указанным земельным участком на праве долгосрочной аренды на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 5 лет. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия договора аренды возобновлен на тех же условиях на 5 лет. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор аренды земельного участка №.№, сроком на 5 лет.

В настоящее время земельный участок принадлежит истцу на праве собственности согласно договора купли-продажи земельного участка №.01-08/48 от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Спорное нежилое помещение состоит на учете в ЕГРН с кадастровым номером №, однако его площадь, как его основная характеристика указана прежняя - 48,8 кв.м., тогда как сейчас площадь нежилого помещения составляет 63,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения и техническим планом.

Истец не имеет возможности изменения в части площади и конфигурации нежилого помещения в государственном кадастре недвижимости и не может зарегистрировать свое право собственности на нежилое помещение с измененными характеристиками, поскольку новый правоустанавливающий документ получен истцом не был.

При обращении ФИО1, в Администрацию города Красноперекопска Республики Крым по вопросу реконструкции нежилого помещения, был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, согласно которого признание права собственности на нежилое помещение и сохранение его за истцом в реконструированном виде возможно в судебном порядке.

Также, при обращении истца в Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № был представлен ответ о необходимости сохранения нежилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на него в порядке гражданского судопроизводства.

В связи с чем, истец просит суд сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, город Красноперекопск, <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии общей площадью 63,7 кв.м., состоящее из следующий помещений: «1» торговый зал – 14,9 кв.м., «2» торговый зал - 29,5 кв.м., «3» помещение – 19,3 кв.м. и признать за истцом право собственности на нежилое помещение общей площадью 63,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, город Красноперекопск, <адрес>, кадастровый № в реконструированном виде.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащем образом.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явилась, извещена надлежащем образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Красноперекопска Республики Крым в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по сути исковых требований суду не предоставили.

Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не предоставили.

Представитель третьего лица - Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, также не предоставили суду возражений по сути исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты), количества этажей, площади, показателей производственной мощности.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Градостроительным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначении) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Аналогичные положения закреплены в ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из положений пункта 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ серия ЯЯЯ № (л.д. 5-6).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, площадью 48,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, правообладателем является ФИО1 (л.д. 7-8).

Согласно технического паспорта на нежилое помещение в городе Красноперекопске, по <адрес>, № (магазин), общей площадью помещения 48,8 кв.м., собственником является ФИО1, на основании свидетельства о праве собственности, выданного Красноперекопским горсоветом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Согласно сводного акта стоимости строений и сооружений на нежилое помещение, расположенное по адресу: город Красноперекопск, <адрес>, собственником которого является ФИО1, состоит из А – основной части, а – пристройки тамбура общего пользования (л.д. 11).

Из представленного оценочного акта на строение лит. А, а, в городе <адрес>, <адрес>, имеет назначение строения н/ж, год постройки 1994, этаж 1, расчитана стоимость здания, пристроек и надстроек (л.д. 12-13).

По согласованию с главным архитектором ФИО2 МЧП ПБ «<данные изъяты>» в 2011 году городе Красноперекопск подготовлен рабочий проект пристройки к магазину по <адрес>, <адрес>, заказчиком которого приходится ФИО1 (л.д. 14-20).

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> комитета Красноперекопского городского совета подготовлено заключение №, содержащее общие данные по проекту на объект расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, и основные показатели по проекту (л.д.21).

Крымским республиканским предприятием «Бюро технической инвентаризации г. Красноперекопска» выдан технический паспорт нежилого помещения, на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, дата обследования объекта учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, объект недвижимости расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь 98 +/-3 кв.м., кадастровая стоимость 253634,78 рублей, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, правообладатель – ФИО1 (л.д.26-27).

Из представленного договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ следует о предоставлении арендодателем - Красноперекопским городским советом в лице Красноперекопского городского главы ФИО4 арендатору ФИО1 в аренду земельный участок площадью 0,0098 га., находящийся по адресу: г. Красноперекопск, <адрес>, сроком на 5 лет (л.д. 28-29).

ДД.ММ.ГГГГ в г.Красноперекопск составлен акт приема-передачи земельного участка, согласно которого, на основании решения 33 сессии Красноперекопского городского совета 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № Красноперекопский городской совет передает гражданке ФИО1, а она принимает в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 0,0098 га., по <адрес> для содержания и обслуживания магазина (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ составлено дополнительное соглашение № подписанное между арендодателем Красноперекопским городским советом и арендатором ФИО1, в части внесения изменений в п. 9 договора аренды, в связи с чем, арендная плата будет вноситься в денежной форме и размере 111,55 гривен (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ составлено дополнительное соглашение № по внесению изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого сроки аренды возобновлены и продлены сроком на 5 лет (л.д. 31).

Согласно выписки из решения 67 сессии 5 созыва Красноперекопского городского совета Автономной Республики Крым № «По вопросам регулирования земельных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлен договор аренды земельного участка в <адрес>, общей площадью 0,0098 кв.м., по <адрес> для содержания и обслуживания магазина на тех же условиях и в тот же срок, предусмотренный действующим законодательством (л.д.32).

Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем и арендатором заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Книге регистрации договоров аренды земли по г. Красноперекопску, о чем в Государственном реестре земель произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Из представленного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Администрация города Красноперекопска Республики Крым в лице главы Администрации города Красноперекопска ФИО5, и ФИО1, заключили настоящий договор аренды земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, код 4.4, для содержания и обслуживания нежилого здания, к договору аренды земельного участка №.№/103 приложение №-акт приема-передачи земельного участка, приложение № – расчет арендной платы (л.д. 33-34).

Из представленной кадастровой выписки на земельный участок, следует что земельный участок расположенный в <адрес>, г<адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 98 +/-3 кв.м., с указанием кадастровых номеров смежных участок (л.д.35-36).

Постановлением Администрации города Красноперекопска Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду гражданке ФИО1», ФИО1 передан в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером №, площадью согласно кадастрового паспорта земельного участка 98 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.36-37).

ДД.ММ.ГГГГ в г. Красноперекопск между Администрацией города Красноперекопска в лице главы Адмиинстрации ФИО6 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка №.№ (л.д. 38).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Красноперекопск в лице главы Администрации ФИО6 и ФИО1 составлен акт приема-передачи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 38).

Согласно постановления Администрации города Красноперекопска Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении гражданке ФИО1 земельного участка в собственность за плату», ФИО1 передан в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью согласно кадастрового паспорта земельного участка 98 кв.м., по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, за плату в размере 20 процентов от кадастровой стоимости земельного участка - 50 727,00 рублей, для ведения деятельности в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка (л.д.39).

Согласно представленной кадастровой выписки на земельный участок расположенный в <адрес>, <адрес>, <адрес>, имеет кадастровый №, площадью 98 +/-3 кв.м., кадастровая стоимость 253634,78 (л.д.39-41).

Из представленного Администрацией города Красноперекопска Республики Крым ответа от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, следует, что признание права собственности на нежилое помещение и сохранение его за ФИО1 в реконструированном виде возможно только в судебном порядке (л.д. 42).

Согласно разъяснений Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № вопросы по сохранению нежилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на него рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 43-44).

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадь 48,8 кв.м., назначение – нежилое помещение, кадастровая стоимость – 1202732,83 рублей, правообладатель ФИО1 (л.д.51-52).

Из представленного технического плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ, в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес>, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, общая площадь нежилого помещения составляет 63,7 кв.м. и состоит из помещений: «1» торговый зал, площадью 14,9 кв.м., «2» торговый зал, площадью 29,5 кв.м., «3» помещение, площадью 19, 3 кв.м. (л.д.45-50).

Согласно отчета № об определении рыночной стоимости объекта недвижимости – нежилого помещения №, площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом округления и указанных допущений составила 1 417 013 рублей (л.д.54).

Согласно выводам заключения эксперта ИП ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемый объект - нежилое помещение, расположенное по <адрес> в г. Красноперекопске, <адрес> соответствует строительным и санитарным нормам, а также требованиям безопасности. В результате визуально-инструментального исследования эксперт пришел к выводу о том, что реконструкция нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выполнена в границах земельного участка площадью 98,0 кв.м., с кадастровым номером №. Реконструкция выполненная ФИО1 в принадлежащем ей жилом помещении, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности нежилого помещения, не снижает несущей способности и эксплуатационных характеристик здания в целом, не создает угрозу для жизни и здоровья людей. Сохранение нежилого помещения в реконструированном состоянии не повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований сомневаться в объективности и достоверности произведенной экспертом ИП ФИО8 судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, №, заключение выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется, в связи с чем, данное заключение суд принимает в качестве доказательства по делу.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 1 п.14 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 ч.2 ГК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Учитывая, что реконструкция нежилого здания (магазина) осуществлена в пределах схемы расположения земельного участка, реконструкция нежилого здания произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не затрагивает несущие конструкции, не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, а также учитывая, что истицей предпринимались меры к ее легализации, а именно, к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, однако получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в настоящее время не предоставляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о сохранении нежилого здания в реконструированном виде и признании права собственности на нежилое здание в реконструированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55, 56, 167,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Красноперекопск Республики Крым о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на нежилое помещение в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, кадастровый № в реконструированном состоянии, общей площадью 63,7 кв.м., состоящее из помещений: «1» торговый зал – 14,9 кв.м., «2» торговый зал – 29,5 кв.м., «3» помещение – 19,3 кв.м..

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое помещение общей площадью 63,7 кв.м., состоящее из помещений: «1» торговый зал – 14,9 кв.м., «2» торговый зал – 29,5 кв.м., «3» помещение – 19,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г. Красноперекопск, <адрес>, кадастровый № в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никишенко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Н. Никишенко