Дело №2-470/2025 (№2-2443/2024)

24RS0004-01-2024-002148-52

Заочное РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царегородцевой М.А.,

при секретаре Золотовском Д.В.,

с участием представителя процессуального истца – заместителя прокурора Березовского района Михалёва Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Березовского района Красноярского края ФИО4, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Березовского района Красноярского края ФИО4, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № и погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой Березовского района Красноярского края проведена проверка соблюдения земельного законодательства при формировании земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером №. Данный участок образован путем выдела из земель общей долевой собственности СПК «Зыковский» согласно материалам корректировки проекта перераспределения земель СТОО «Зыковскос» <адрес> Красноярского края. В Реестре зарегистрированных в автоматизированном государственном каталоге географических названий географических объектов на <дата> Красноярский край р. Быстрая в районе <адрес> Красноярского края представлена как: 0138302- Быстрая - река - левый приток р.Березовка (бассейн р. Енисей) - 55°58"с.ш и 93° 10" в.д. - №. Водоем на р. Быстрая, расположенный в 3,6 км от устья указанной реки, является искусственным прудом, образован перегораживанием русла р. Быстрая плотиной (гидротехническим сооружением). Данный пруд не является замкнутым (обособленным) водным объектом, пруд проточный и имеет гидравлическую связь с р. Быстрая. По данным Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов р. Быстрая включена в государственный водный реестр. Пруд, расположенный на водотоке р.Быстрая, является искусственно созданным водным объектом путем возведения подпорного гидротехнического сооружения. В границах земельного участка № расположен объект недвижимости - рыбоводный пруд с кадастровым номером №, общая площадь: 32 340 кв.м, год постройки: 2012, право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован на землях водного фонда, фактически относящихся к водному объекту р. Быстрая и находится в собственности Российской Федерации.

Представитель процессуального истца – заместитель прокурора Березовского района Михалёв Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации Березовского района Красноярского края, администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 1 и 26 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее ФЗ от 17.01.1992 №2202-1) органы прокуратуры в Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурору предоставлено право на обращение в суд с исковым заявлением в случае выявления нарушений требований законодательства, допущенных, в том числе органами местного самоуправления.

Согласно ст. 1 Водного кодекса РФ (далее - ВК РФ) водный объект - эго природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии со ст. 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Статьей 24 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относится владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 102 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

В силу ч. 2 и п. 3 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты. К поверхностным водным объектам относятся водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

Согласно статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

С учетом вышеприведенных норм закона водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования и каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Не предусмотрено предоставление в частую собственность водных объектов, за исключением пруда, обводненного карьера. То есть земельные участки, в границах, которых расположены пруд либо обводненный карьер, которые не имеют гидравлической связи с водными объектами и находятся за пределами водотоков, могут отчуждаться и находится в частной собственности. Водные объекты, имеющие гидравлическую связь с другими водными объектами, не могут находиться в частной собственности граждан.

Право собственности на земли водного фонда подчинено нраву собственности на водный объект: земли водного фонда принадлежат тому, кому принадлежит водный объект.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статьей 13 указанного закона прописан порядок выдела земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет своей земельной доли, согласно которому выдел земельной доли в таких случаях осуществляется собственником земельной доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности, либо на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером, с которым предварительно заключен

Как установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42 526 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства поставлен на государственный кадастровый учёт <дата> путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь образован из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок с кадастровым номером № образован путем выдела из земель общей долевой собственности СПК «Зыковский» согласно материалам корректировки проекта перераспределения земель СТОО «Зыковскос» Березовского района Красноярского края (л.д. 11-20).

На основании договора дарения от <дата> ФИО5 подарил ФИО6 земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 44 999 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения. Вышеуказанный земельный участок принадлежит дарителю ФИО5 на праве собственности на основании договора дарения долей земельного участка от <дата> и на основании соглашения о реальном разделе и определении долей земельного участка от <дата> (л.д. 63).

<дата> ИП ФИО6 на основании договора купли-продажи продал ФИО7 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42 526 кв.м. Данный договор расторгнут дополнительным соглашением № от <дата> (л.д. 62, 64).

<дата> ФИО6 на основании договора дарения № передал безвозмездно в собственность ФИО8 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42 526 кв.м. (л.д. 88-89).

<дата> между ФИО8 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 105-106). <дата> в ЕГРН зарегистрирован договор купли-продажи в пользу ФИО1 на спорный объект недвижимости.

В границах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости - рыбоводный пруд с кадастровым номером №, общая площадь: 32 340 кв.м, год постройки: 2012, право собственности на объект недвижимости не зарегистрировано (л.д. 10).

В Реестре зарегистрированных в автоматизированном государственном каталоге географических названий географических объектов на <дата> Красноярский край р. Быстрая в районе с. Зыково Березовского района Красноярского края представлена как: 0138302- Быстрая - река - левый приток р. Березовка (бассейн р. Енисей) - 55°58"с.ш и 93°10" в.д. - №. Водоем на р. Быстрая, расположенный в 3,6 км от устья указанной реки, является искусственным прудом. Образован перегораживанием русла р. Быстрая плотиной (гидротехническим сооружением). Данный пруд не является замкнутым (обособленным) водным объектом, пруд проточный и имеет гидравлическую связь с р.Быстрая (л.д. 23).

По данным Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов р. Быстрая включена в государственный водный реестр. Пруд, расположенный на водотоке р. Быстрая, является искусственно созданным водным объектом путем возведения подпорного гидротехнического сооружения (л.д. 24).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО9 от <дата> в ходе выполнения геодезических работ в составе кадастровых работ картометрическим и аналитическими методами установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах контура ВИ (водохранилища, пруды и др. искусственные водоемы) № трапеция 4904-4. Согласно Проекта корректировки материалов перераспределения земель СТОО «Зыковское» Березовского района Красноярского края № от <дата> виды угодий ВИ (водохранилища, пруды и др.искуственные водоемы) не входят в сельскохозяйственные угодья, передаваемые в общую долевую собственность. Виды угодий ВИ (водохранилища, пруды и др. искусственные водоемы) согласно указанного выше Проекта корректировки, относятся к оставшимся земельным угодьям (лее, кустарник, болота, под водой и прочие земли), которые переданы в СТОО «Зыковское» в пользование (л.д. 25).

Как следует из Проекта корректировки материалов перераспределения земель СТОО «Зыковское» Березовского района Красноярского края, площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, составила 6 767,1 га. Оставшиеся земельные угодья (лее, кустарник, болота, под водой и прочие земли) передаются С"ГОО «Зыковское» в пользование. К Проекту прилагается ведомость контуров земельных угодий, передаваемых в общую долевую собственность бесплатно.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что земельный участок с кадастровым номером № образован на землях водного фонда, фактически относящихся к водному объекту р. Быстрая и находится в собственности Российской Федерации, формирование земельного участка с кадастровым номером № с включением в состав его границ земель водного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации, и приобретение нрава собственности на него в счет выдела земельной доли собственников СТОО «Зыковский» противоречит действующему законодательству, равно как и последующее распоряжение таким земельным участком.

По смыслу п.п. 1, 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст.ст. 27, 28, 35 ЗК РФ, приватизация земельных участков, ограниченных в обороте, допускается только в том случае, если имеется специальный разрешающий закон федерального уровня. Такого закона для данной категории земельных участков не имеется.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена с нарушением действующего законодательства, регистрация права собственности ФИО1 на спорный земельный участок также произведена вопреки действующему законодательству и нарушает права Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42 526 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Березовского района Красноярского края ФИО4, действующего в интересах неопределенного круга лиц и РФ, к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, <дата> года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42 526 кв.м.

Погасить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года.

Председательствующий: М.А.Царегородцева

Копия верна: